周铁生
江苏省徐州经贸高等职业学校
邮编221004
【摘要】近年来，随着社会国家对高等教育的大力支持，投入高校的固定资产无论是在数量上还是在质量上都已经有很大的提高，高校的固定成本资产数量也在不断的的增加。高校的固定资产既是高校公有财产也是高校国有资产的重要组成的一部分，还是高校教师进行教书育人，完成各项教学科研任务的必要物质条件。因此，做好高校固定资产基金管理工作其实是非常有必要的。
【关键词】高校 固定资产 管理新模式 探究
【正文】随着当前我国高等教育科学事业的不断迅猛发展，高校实际占有、使用的固定成本资产资源数量不断扩大增加，其资产构成也日趋复杂，管理工作难度越来越大。因此必须从有力保障支撑高等教育科学发展体制改革的历史高度要求出发，本文将针对高校固定资产管理存在的问题进行了深入探究。
一、高校固定资产管理存在的主要问题
1.1资产管理体制不完善，管理人员效率不高
由于高校大部分资产是由当地财务部门审批拨款购置，导致高校领导形成了重拨款、轻管理的管理，造成了高校总务部门缺乏对固定造成管理意识，没有一套完善的固定管理制度。一方面固定资产经营管理的具体管理工作由高校组织实施，许多高校没有自行配备专门的固定资产经营管理人员，而是交由高校后勤管理部门工作人员直接兼任，负责高校的固定资产经营管理、采购、调拨、报废及随时办理登记资产入账。各个专业学科财务部门再由代课两位老师分别兼任固定资产账户管理员，对固定资产账户进行检查盘点、验收、入库办理手续及其他变动资产登记管理工作，没有固定的资产监督管理人员可以进行资产监管。代课老师平时忙于学科教学，很少有时间和精力放在固定资产管理上，结果使高校资产流失严重。另一方面，高校资产不需要核算成本，不进行资产折旧，因此固定资产的合理购入、报废管理手续不全，造成高校固定资产的呆账、卡、物不符。
1.2过分注重资产维修，忽略了对资产保养
高校的教学设备，高校桌椅和体育设施都是高校的主要固定资产，由于高校总务部门的管理惯性，导致了错误的管理思维。以为只要对教学设备，高校桌椅和体育设施等进行金属维修，不影响高校正常教学就行，没有定期对固定资产进行保养，不能发挥出固定资产最大效能。
二、确定高校固定资产管理新模式的实施方法
2.1观念创新，推进预算管理与资产管理的有效结合
本着“经营高校”的办学理念，盘活高校存量固定资产，以依法合规理财的科学思想依法管理每所高校固定资产，突出固定资产风险管理的整体性管理原则和资产效率性管理原则。
例如，在研究建立关于加强固定收益资产建设工作的长效监督管理机制时，要遵循以下几点内容。第一，管理层的策划。通过对固定资产经营管理工作的具体策划，对高校固定资产经营管理工作的基本指导思想、目标、组织管理机构、职责、权限、工作管理流程和各种制度化的工作程序等等做出具体规定，从而准确实现资产管理者的目标，确保固定资产经营管理工作的有效持续改进。第二，实施高效运行。策划所需要形成的战略计划、方案不仅仅只是一张写在纸上的一种东西，要将这种计划、方案真正变成一种现实，才能真正实现既定的战略目标，否则就仅仅只是一种战略愿望的具体陈述。第三，检查与修正纠错。对固定资产基金管理的各项既定目标、措施的具体执行落实情况需要进行定期或不定期的监督检查。第四，管理人员评审。定期或不定期地对固定资产基金管理的总体有关工作情况需要进行监督评审，对其中存在的一些问题需要进行认真检查分析，提出可以改进的意见建议和改进措施，进而可以给高校带来经济上的收益。
2.2机制创新，实现高校固定资产效用的最大化
当高校想要把固定资产增值效发挥最大化时，可以考虑借鉴一些其它高校先行经验，建立高校经营性固定资产的定期折旧增值制度，从而有效解决固定资产的实际账面投资价值与实际资产价值相同或背离的尴尬现状。
例如，在研究建立固定资产监督管理与预算资产管理相有机结合的财政监督管理体系时，实行高校财政部门编制预算后，按照预算资产管理的总体要求，各高校财政部门以核算实物固定资产价值为核算依据，根据管理任务的实际需要分别提出用于实物固定资产的增(加或减)使用计划，编制财政部门固定资产管理预算，通过用于项目建设支出和公共服务支出的财政资金的实物化使用形成固定资产。这样就有利于通过运用存量资产管理预算和存量统计分析报告对高校的预算存量资产状况进行统计分析，运用存量资产管理预算使用管理对存量资产的预算投入资本形成、调节资产使用、审核资产报销、计价资产核算、处置资产报废工作进行全程监控，从而有效保证高校存量资产的预算购置计划科学、配置合理了解和处置得当，最终有效提高高校的存量资产预算使用管理效率。
【结束语】高校固定资产管理信息系统在实际业务应用发展过程中，为资产管理者人员提供了大量全方位、可靠、高效的业务动态数据与业务决策分析数据，实现了高校固定资产管理工作流程信息化、规范化和流程标准化业务管理，全面有效提升高校固定资产管理工作的实际工作效率与业务管理水平，让原本复杂的资产管理工作流程变得轻松、准确、快捷、全面。
【参考文献】[1]翁星星.浙江省某高校教育基金会资金管理模式的调研报告[J].中国管理信息化,2021,24(06):41-42.
[2]张玉梅.高校财务资金管理存在的问题及对策[J].中国产经,2021(04):179-180.