史晓波
中铁三局集团第三工程有限公司山西太原030000
摘要：铁路施工建设的成本管理工作具有一定的前瞻性，通过对铁路建设的目标、规划、流程等进行全面的统筹，对于整个铁路建设施工的各项成本进行一个科学合理的核算，并通过有效的控制保障铁路建设的经济效益。铁路是现代交通网络中的重要部分，在铁路网络逐步扩展的背景下，对铁路质量、效率等都提出更高要求，随之衍生出一系列工程造价问题。工程造价是基础工作，对项目开展具有重要影响，鉴于现阶段铁路工程造价中存在的种种问题，有必要总结影响因素，探讨相适应的控制策略，给铁路建设提供支持。基于此，本文主要对铁路施工项目成本管理与控制进行分析，详情如下。
关键词：铁路施工项目;成本管理;控制分析
引言
随着社会的发展和交通道路工程的逐渐兴起，经济市场的激烈竞争与铁路施工铁路企业的数量增加为铁路企业的发展带来了较大的压力，影响了经济收益，铁路企业进行成本的控制可以有效节约资金投入。在新的发展形势下，铁路施工铁路企业要想提高竞争力，就必须转化管理思想，重视成本管理，从铁路项目施工的各阶段进行成本控制，提高对成本风险的应对能力，不断优化成本管理方式，结合铁路企业管理现状积极寻找对策，实现铁路施工铁路企业的持续稳定发展。
1铁路工程造价控制对项目整体的重要意义
铁路工程造价控制是一项系统性工作，应严格遵循规范标准，做到统筹兼顾。铁路工程造价管理的主要内容是面对各项建设资金采取规范化的管理措施，消除各类不良因素影响，规避出现资金超概算现象。以确保铁路工程质量为前提，尽可能压缩施工成本，从而创造显著经济效益。因此，在铁路工程项目中，铁路工程造价具有重要地位，是必不可缺的手段，此项工作需深入至各环节中。
2铁路施工项目成本管理与控制分析
2.1编制科学有效的铁路企业定额
铁路企业定额的编制要坚持编制过程的科学性和动态管理。科学性体现在铁路企业定额编制的过程中，要注意对已建工程资料的统计、整理和分析，对国家、行业统一定额的执行情况和存在问题的分析。同时，考虑新技术、新工艺、新材料和新机械设备情况，铁路企业定额的编制要符合国家和行业的相关规定和标准。动态管理体现在铁路企业定额是根据铁路企业的实际情况编制的，随着科学技术的不断发展，新工艺、新材料的不断涌现，铁路企业生产技术水平发生变化，从而导致铁路企业定额发生变化。随着外部市场等发生变化，工程的人工、材料、机械设备的消耗和费用也在不断发生变化。同时，铁路企业定额中各部分的数据因工程项目的差异，其消耗量也是动态变化的。
2.2加强对材料成本的控制
在工程施工设备管理中，建设铁路企业需要安排专业管理人员负责机械设备的日常维修和保养，保证其正常使用。另外，在工程设备投入使用前，管理人员需要对设备进行检查，一旦发生设备问题，需要马上进行维修，避免设备在运行过程中发生故障，进而因为设备问题对工程的施工质量和施工进度造成影响，增加工程建设成本。在施工材料方面，建设铁路企业需要严格按照施工方案进行材料的选择和购买，并在材料投入使用之前做好相关的检验工作，保证所使用的材料在质量和性能等方面都满足施工要求。同时，在实际的隧道工程建设过程中，铁路企业还需要建立定额领料制度，对原材料的使用量进行严格控制。
2.3施工阶段
铁路工程施工环境错综复杂，存在大量不可预见因素，尽管前期已经考虑周到，但资金的控制工作依然会与预期存在偏差。受多方面因素影响，施工中易产生额外的费用，且具有诸多不可抗力因素，严重阻碍工程项目顺利推进，资金预算不足的问题也时有发生。例如，遇到恶劣天气时，为确保人员安全而被迫暂停施工，此阶段施工进度停滞不前，但依然要在人力、物力等方面付出成本。无形中增加项目成本，导致造价控制的难度提高，此时以合理方式使用资金显得极为关键。铁路工程中，施工环节耗时较长，对成本的需求较高。铁路工程管理部门应做好监督，保证项目可依据进度计划有序推进，在指定时间内完成相应工作。选用质量达标的材料，全面确保施工质量，以免因质量问题造成成本投入增加的情况。现代化铁路管理中，要敢于尝试新的管理方法，此举应得到铁路部门高度重视。
2.4加强成本管理中的部门监督作用
铁路企业成本管理是以财务部门为主导，虽然会根据各部门的工作职责进行任务分配，但还会有部门对成本控制管理的不重视，部门之间缺乏交流和沟通，导致成本管理的分化严重，使铁路铁路企业的施工项目成本管理和实际资金投入相差较大，对铁路企业的发展产生影响。因此各部门之间要加强监督和制约作用，重视部门间的独立性，也要强化部门之间的关联性。对现场的施工情况了解，对材料投耗费、设备投入和人工费用等进行综合控制，对项目建设中的每一环节都进行全面分析，通过资金计划进行逐项审核，加强交流和沟通，对成本管理中易出现问题的地方进行综合谈论和分析，共同提出成本控制的最佳措施。在市场经济背景下，铁路企业必须从当前复杂的竞争环境要求和长远发展目标出发，详细分析内外部实际情况，明确铁路企业发展战略目标，并在铁路企业发展战略导向下，确定成本管理目标，指导项目成本管理工作的开展。同时，铁路企业还必须根据成本管理的实际需求，建立健全的成本管控体制，为成本管控工作的顺利实施提供支持。另外，铁路企业应根据项目管理中涉及的各种复杂内容，分析成本管理的重点与关键环节，根据实际情况，科学合理的设置成本管理工作岗位，并制定完善的成本管理制度，明确各岗位的工作内容、职责、权限，规范成本管理与控制流程，为施工项目成本管理与控制工作的开展和实施提供规范指导。
2.5采购控制方面
首先是创新技术手段，建设完善物资采购信息平台，规范信息系统应用，为铁路物资标准化、精细化管理提供系统支撑。服务支撑精细化管理，加强数据分析与显性展示，探索建立具有数据支撑的智能化、可视化分析和辅助决策模型；利用大数据技术，实现库存、采购和供应商等信息显性化展示，为物资管理决策提供数据依据。其次是全面推进标准化制度体系建设。重点推进采购、库存、监督评价等方面制度建设，建成覆盖各管理对象、管理环节和管理层级的制度体系，并通过大平台的业务约束作用，推进制度体系落地生根。加强物资采购标准化管理，提升物资采购效率。进一步强化标准观念，完善监督检查管理制度，逐步完善采购、库存、消耗等重点流程、重点环节的监管标准。
结语
铁路是社会进程中的基础建设领域，铁路工程造价的控制对于各环节的施工作业、铁路企业的经济效益及发展都具有重要影响。铁路部门是工程的先行者，应当做好造价控制工作，将其落实至项目前期、中期和后期各个阶段，并要高度注重对各项细节事宜的处理，提高项目资金的利用效率，确保工程造价控制的合理性。做好此方面工作后，各项工程问题也将迎刃而解。
参考文献
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