李世龙
内蒙古自治区水利水电勘测设计院 内蒙古自治区呼和浩特市 010020
[摘 要]利用科學有效的方法进行水文水资源管理，可以减少旱涝灾害带来的不利影响，促进人类社会和谐发展。水文工作是水利工程的基础。在现阶段国内防洪工程建设的严峻形势下，洪涝灾害造成的破坏也在增加。因此，有必要进行相关领域的研究，做好水文水资源管理工作，发挥防灾减灾的作用。
[关键词]水文水资源 环境管理 防洪减灾
引言：
我国的水资源丰富，水文领域技术日新月异。水利建设与水文水资源研究密不可分。随着中国社会经济的发展，近年来，水文水资源环境管理取得了长足的发展，基础学科领域的研究和实践取得了令人鼓舞的成绩。但与此同时，我们也应该看到中国的水资源环境复杂，防洪减灾工作仍然十分严峻。
2我国水文水资源领域技术的科技需求
水资源短缺、水环境污染以及水灾、旱灾已经成为社会经济迅猛发展、工业产业化以及城市化进程进展迅速的不良产物，而且这些问题已经成为阻碍社会发展、经济进步的重要原因。面对这样严峻的形式，水文水资源领域重要的研究任务就是，如何保证水资源在社会发展中的可持续发展作用，同时保证在促进市场经济发展中的稳定供需平衡作用。
（1）新科技在减灾方面的应用，例如防洪、抗旱、海啸预报等。通过卫星遥感、雷达测雨、地理信息系统等新科技、新设备的应用，在提高防涝、抗旱、预测预报海啸等极端水文事件的科学性和准确性，加强减灾能力。
（2）提高水资源的利用和管理能力。对于水资源的利用和管理通过开源和节流两个方面开展，所谓的开源是通过先进的科学技术加强流域洪水、城市雨水的利用；节流则是通过普及节水灌溉、水净化等节水技术，控制水资源的浪费。
（3）加强水文水资源的生态和环境保护。通过强化水资源的实时监测和预警，保护水源地的水资源避免污染。利用卫星遥感技术对各地水文水资源的生态条件准确检测，及时发现生态环境受影响的因素，并予以处理，做好保护水资源的生态和保护工作。
（4）通过信息平台的建立健全提高管理水平。利用公共基础软件建立健全相关的信息共享平台，使相关信息得可以共享，避免信息采集方面的重复工作。另外，针对例如水文监测分析、水资源评价等一些专业性强、适用性广的领域，开发并使用相关软件管理。利用网络信息平台和软件管理的手段，提高水文水资源领域的管理水平。
3 水文水环境管理和防洪减灾措施分析
3.1 提高防灾减灾意识
意识是行为的基础，必须积极提高我国公民的防灾减灾意识。水文水资源环境的破坏，使得洪涝、干旱等灾难频繁发生，对我国农民的生产生活造成了巨大威胁。据有关资料统计，造成的经济损失已达到各种自然灾害的80%，再加上水污染等，造成的直接经济损失高达全国GDP的2%左右，直接制约了我国经济的进一步发展。防洪减灾是每个公民的责任，每位公民需从自身做起，提高自身的防灾减灾意识。全国江河湖海、地表水、地下水监测结构的管理部门，不仅承担着防汛抗旱、降污、减灾的职责，更应该努力提高水文防灾减灾的服务能力，强化防汛减灾意识，积极走进社区和农村，利用发传单、发放书籍、办学习班、举办联欢会、防灾减灾进校园等形式，宣传有关防灾减灾的重要性和有关防灾减灾的具体措施，扩大加强部门的中坚力量，减少人员伤亡，保护国家财产免遭损失。
3.2 严格执行国家法律和规范
水资源管理部门在防汛、抗旱减灾方面的重要职责，不仅仅局限于向上级防汛抗旱主管机关提供江河湖库的雨量、水位、蒸发量等信息，还要开展土壤墒情、地下水水位监测和水质监测。为了更好地开展水文水资源的环境管理工作，近年我国制定了一系列水文水资源测验规范、报汛规范、水质监测规范和地下水监测规范[2]。水文水资源管理部门在对土壤情况、地下水位以及水质的监测过程中，必须按照国家制定的测验规范、防汛规范、水质监测规范以及地下水监测规范等进行。良好的制度是做好本职工作的重要保证，只有在遵守有关法律法规的基础上，才可以进一步解决我国水文水资源环境管理中的问题。这些制度为管理提供了保障，使得水文水资源管理部门在向上级汇报江河湖海（水库）雨量、水位、蒸发量、流量等信息时，能够更好地履行防汛、抗旱的重要职责，为我国的防汛抗旱工作提供保障。
2015年通过的《国家安全法》将生态安全写入，水资源安全上升为国家安全的重要部分。在工作中，要严防死守，坚守住水资源开发利用、用水效率、水功能區限制纳污三条红线，积极发展循环经济，坚守可持续发展。工作中应严格执行河长制有关规定，加强河湖水域河岸线的守护，严控水生态空间，严禁占用河道，严禁围湖造田;加强水资源污染防治，逐点排查严查排污点，优化入河排污口布局;加强水环境管理，确保饮用水源安全，增加黑臭水处理强度，实现清洁美丽的河湖环境;加强水生态恢复，依法划定江河湖泊管理范围，加强景观森林湖泊系统管理;加强执法监督，严厉打击江河湖泊违法行为。
3.3 加强数字水文气象站网的建设
现代社会是信息化社会，互联网技术的作用也越来越大。因此，必须利用互联网技术建设数字水文气象站网并不断完善，从而更快速、更便捷地加强对水文水资源的管理。当前，我国工业化进程不断加快，水土流失问题不断加剧，极端天气出现得越来越频繁，加强水文监测迫在眉睫[3]。因此，要积极学习相关的计算机技术，积极开发和使用数字化技术，便捷、快速、准确地分析数据，将先进的计算机技术和水资源环境管理检测相结合，提高水文水资源的管理效率。此外，要加大对数学、物理等基础学科的研究和投入，将数学和物理模型引入气象、气候、水文监测和预报中，提高预报精度，增加预见期。在系统发现有洪涝灾害时，第一时间做出反应，并制定有关的应急解决办法，及时防范洪涝灾害。随着科技的发展，特别是通信技术的快速发展和突破，如中国北斗卫星导航星座的组建、4G通信技术的普及以及5G通信技术的兴起等，为水文、气象观测提供了可靠且快速的传输通道。水文气象遥测方式的迅速普及给水文气象观测带来了全新变化。通过遥测方式能够及时掌握监测点的水情、雨雪情等变化，方便及时获得对河流动态监测的科学数据，从而为防汛救灾赢得时间。
3.4 加强技术学习
科学技术是第一生产力，必须不断提高水文水资源管理的技术手段。水文水资源学科是一个全面且综合的学科，综合了信息管理、气象、水利、水化学、水文地质等方面，需要工作人员有着丰富的知识储备。所以，为了更好地开展工作，工作人员必须积极学习，提高自身的专业素质，了解更多知识。此外，当今社会和互联网联系愈加密切，可以积极引进计算机信息技术，加大计算机技术在防洪减灾方面的应用，提高工作人员的技术水平和综合管理能力。水文工作人员的专业技能对我国水文水资源的管理工作具有重要意义。水文工作人员的专业技能决定着水文预报的准确性和精度，决定着地区地域的水资源总量、水质等数据的精准度，进而影响到防汛减灾、水资源开发利用等工作。水文水资源管理部门应不遗余力地接纳高端人才，提高自身的业务技术水平。
结束语：
水文水资源环境管理与防洪减灾宏观层面上具有一定的复杂性和并发性。处理水文水资源环境管理与防洪减灾的工作中必然会遇到种种情况，在紧急情况发生时要注意统筹全局，宏观调控，反应要及时，救援速度要快，一定要再洪涝灾害面前将居民的生命财产安全损失降到最低。
参考文献
[1] 李弘. 水文水资源环境管理及防洪减灾研究[J]. 农家参谋. 2018（07）
[2] 敖文胜，时昊. 水文水资源环境管理与防洪减灾[J]. 农技服务. 2017（17）
[3] 张锐华. 水文水资源环境管理与防洪减灾[J]. 内蒙古水利. 2018（03）