李雪晨
河北省承德市宽城满族自治县档案馆 067600
摘要：。随着现代信息技术的普及，事业单位有必要进一步提高对档案资料的重视并不断提升档案管理水平，最大化地发挥档案资料的价值，促进单位自身高效地发展。
关键词：事业单位；档案管理；规范化；档案效益
一，现阶段事业单位档案管理的不足
(一)管理程序混乱，管理制度存在漏洞
很多事业单位对档案管理工作没有给予足够的重视，在制定相关规章制度时留下了不少隐患。举例来说，一些事业单位在收集档案资料的过程中，由于未建立相关绩效考核制度，导致了档案资料缺失、档案收录不合理等问题。除此之外，在收录档案资料的过程中，因不同部门的标准存在差异，导致档案管理工作力度不足、深度不够。更有甚者，由于单位领导缺乏长远眼光，致使档案管理人员缺乏对档案管理的合理规划，无法形成完整、连续的档案资料。
(二)管理技术、方式较为落后
传统的事业单位档案管理主要处理的是以纸质档案为主的资料，其不仅占用了不小的空间资源，并随着时间的推移还面临资料老化等问题。同时，数量越来越多的纸质档案也不利于检索人员的查阅和使用。究其原因，一方面是因为很多事业单位缺乏相应的软硬件设施购置资金，另一方面是因为档案管理人员缺乏对现代化信息技术的学习与应用。
(三)档案管理人员整体素质参差不齐
档案管理人员应对国家关于档案管理的各项法律法规以及相关政策走向有深入且独到的理解，并能凭借强大的文字表述能力和熟练的现代化档案管理工作技能及时、准确地记录下事业单位在自身发展历程中所产生的各项有价值的信息资料。然而就目前来看，达到这一标准的事业单位档案管理人员仍是凤毛麟角，档案管理人员整体素质参差不齐。
二、推进事业单位档案管理规范化的举措
(一)加强对档案管理的重视
首先，作为担负着事业单位各项管理工作决策、组织和指挥职能的领导层，必须从思想上不断强化对档案管理工作的认识和重视，将提高档案管理水平列入单位发展目标之一，以确保事业单位档案管理工作更加有序、规范地开展。其次，应直面且有效解决档案管理人员在工作中的各种问题，从满足资金需求和引进优秀人才两方面入手，完善档案管理工作模式，全面迈入现代信息化管理阶段。最后，要不断推动事业单位档案管理法制化建设，争取早日实现依法建档、依法管档、依法用档。
(二)健全档案管理工作制度
为解决传统的事业单位档案管理程序混乱和低效化等问题，需从根源上建立并健全档案管理制度，保证档案管理工作得以科学化和规范化实施。一方面，需要从档案收集和档案录入入手，通过不断完善相关制度标准提高档案资料收集的准确性、有效性，加强档案资料录入的完整性和规范性。另一方面，针对档案整理入馆的各个环节，通过严格落实相关制度保证
档案资料依法按时入馆，并推动数字化档案入馆工作。除此之外，还要重视提升档案服务水平，以期实现更加高效的档案利用。
(三)引入现代化档案管理模式
传统的依赖于手工操作的档案管理办法已经落后于时代发展，其不仅会由于操作失误影响档案资料的准确性，还会因档案检索不便而降低档案资料的利用效率。为此，事业单位档案管理人员要利用计算机技术优化档案资料的收集、录入、整理、打印、检索等各项步骤。这就需要档案管理人员养成边操作、边学习的好习惯，跟随档案管理信息化变革的步伐使自身
成长为具备互联网信息化技术的优秀应用型人才。此外，现代化信息技术的引入也推动了档案整理归档过程的迭代，由传统手工操作走向电脑操控，从而极大地提升了档案管理工作的规范化程度。
(四)加强对档案管理人员的培养
事业单位档案管理人员的能力素质水平在很大程度上影响和制约着档案管理工作的规范化发展进程，这就要求档案管理人员既具备主动的学习意识，通过自我学习的方式提高相关业务知识的储备，同时还要兼顾现代化信息技术的熟练应用，且需具备一定的危机意识，持续不断地以更高标准要求自己。不仅如此，事业单位自身也要主动构建多层次人才结构体系，通过“人尽其能”来实现对档案管理人员的有效管理，从而确保整个档案管理工作流程及各环节实现科学化和规范化。
三、提升事业单位档案利用效益的思路
事业单位档案资料毫无疑问具有很大的价值，因此其利用效率的高低能够直接体现出档案管理工作的水平。因此，只有将提高事业单位档案资料利用效率作为推进事业单位档案管理规范化的最终落脚点，才真正有助于单位领导借助于这些档案资料作出更好的决策，继而助力单位实现更好的发展。具体来说，首先要提高事业单位档案管理人员对档案资料的合理利用意识，确保所有的档案管理工作都能为档案资料被有效利用而服务。另外，应针对事业单位档案工作的服务机制进行创新，创新目的在于尽可能使这些档案资料更好地服务于领导决策，服务于生产科研，服务于任何有需要的人员进行查阅。要实现这一目标，一方面需要建立和健全事业单位档案利用制度，通过制度落实来提高档案管理人员服务的积极性和工作热情，
激励其从以往的被动型服务转变为主动型服务；另一方面需要对当前事业单位档案检索的工具进行全面更新，彻底摒弃传统的人工检索或半人工检索，全面落实现代电脑智能化检索方式，从而切实提高档案资料检索的准确性和速度。只有这样，才能真正实现对事业单位档案资料的更高效利用，实现事业单位档案管理服务水平的与时俱进，推动单位更加快速、健康地发展。
尽管现阶段事业单位档案管理工作在管理制度、技术方法、人才利用等方面尚存在不足，但推进档案管理的规范化是大势所趋，因而需要从单位领导层入手，通过加强认知、提高重视、健全机制、创新管理办法、改革管理流程、引入先进技术、加大人才培养等一系列举措，逐步实现档案管理水平的提升，最终着眼于档案资料的高效利用，使其更好地服务于单位的各项工作，更好地服务社会。
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