刘明 肖佩洁 曹敏 何立珍 肖丽琼 安融
六枝特区食品药品检验检测所 贵州 六枝 553400
摘要：伴随社会经济的高速发展，人们生活水平逐渐提升，食品工业的产品种类更加多元化，产品与原料来源在陆续的扩大，生产技术方式不断更新，对于食品检验检测有更高的标准。本篇文章将针对某县级食品检验检测机构的现况展开分析，并提出相应的解决措施，同时提出对县级食品检验检测机构要根据档子特色，构建具有特色的专业食品检验检测机构的发展路径。
关键词：县级；食品；检验检测机构；现状；特色发展
随着社会经济的不断发展与进步，人们对于食品安全愈发重视。食品检验检测机构出具的检测报告已经成为相关政府机构对食品安全监督管理的主要技术依据。县级食品检验检测机构承担非常重要的责任。伴随事业单位体制改善的不断深入，检验检测机构不断扩充规模，陆续步入正轨，可是依旧具有相应的问题与不足之处，唯有对相关问题有效的解决，才可以更好的为食品安全监督管理工作给予精准的技术支持，保障食品质量安全，确保人们的身体健康不受损害。
一、县级食品检验检测机构的发展现况
（一）建设背景
县级检测检测机构重点是基于县级政府部门为主导，建设的事业性检验检测机构。以六枝特区为例，此地处于贵州省西部地区，是中国凉都、西南煤都六盘水市的东大门，在三线建设期间由之前六枝特区和郎岱县合并建设形成，位于毕水兴能源资源富集区和黔中经济区的关键节点。整个区域管辖面积约1800平方公里，包含9个乡、6个镇与3个街道办事处，总共有70余万人。此地区食品药品监督管理目标非常多、工作量较大，当前有7215家食品药品监督管理目标，当中包含19家食品生产加工企业、38家食品生产加工小作坊、4818家食品经营企业、1875家餐饮服务企业、465家药品销售企业。需要检验检测的种类繁多，主要包含蔬菜、饮用水、白酒、肉制品、大米、白面、食用油、豆制品、食用醋、糕点等食品。此地区的食品药品检验检测机构平均每年有1500余种样品需要进行检验。
（二）建设状况
六枝特区食品药品检验检测机构位于此地区的大用镇，建设面积约3060平方米，配置有高新美国安捷伦7890B气象色谱仪、7890-7000D气相色谱质谱仪、日本岛津LC-2030/2040液相色谱仪、日本岛津AA-7000原子吸收分光光度仪等国产与进口的检测设备仪器有100余台。编制10个，当前现有人员10人，当中专业技术人员9人，管理人员2人（包含1人双肩挑）；中级职称2人、初级职称7人；研究生1人，本科生7人，专科生2人，包含农产品、食品以及药品的质量安全检测等专业。
二、当前县级食品检验检测机构存在的不足
（一）体系不够灵活
县级检验检测机构往往都是全额拨款的事业部门，和第三方检验检测企业的性质对比，即便具有先进的检测仪器，人员素质较高、检验成本低等特点，可是由于体系不灵活，检测不收费，工作人员都归属市级人事单位管辖，没有强烈的竞争意识以及创新能力，很大程度限制检验检测机构的发展。
（二）技术力量不足
县级检验检测部门是县级检验检测机构合并形成，人员组成复杂，食品检验检测专业知识弱，可以加入一线检测人员不多。因为此机构是全额拨款事业单位，人员编制有限，具有想要人才进不来，不想要人员走不了的情况，可是检验检测是专业性与技术性非常强的一项工作，必须要有更多专业技术人才给予支撑。
（三）检测能力有待提升
当前即便县级食品检验检测机构配备仪器比较先进，可是在技术、培训以及经验等层面具有一定的缺乏，和企业性检验检测机构对比在检测能力上具有一定的差距，还需要进一步提升。
三、县级检验检测机构问题的处理措施以及特色发展路径
（一）建立灵活的管理体系
伴随国家对检验检测领域的开放。企业制的检验机构不断增多，对于事业单位检验机构具有很大的冲击，企业制逐渐变成检验检测的主导。目前县级检验检测机构数量陆续减少，可是检验检测能力有相应的提升。因为县级检验检测机构担负当地公益性的检验检测，其职责不可代替。可是基于长远发展角度而言，县级检验检测机构若要获取良好的发展，转变管理体系是关键所在，务必要让县级检验检测机构管理体系更具灵活性。
（二）加大人才团队培养力度
提升检验检测人才是新时期最关键的财富，强化人才团队建设，提高人员专业能力是县级检验检测机构的重要前提。首先对技术人员展开专业化、整体化的培训，提升专业素养。其次利用老带新、新帮老的模式提升经验传授以及先进技术交流，在对原有检测水平进行巩固同时，开拓新业务。最后，强化协作沟通，把技术人员送至高端检验检测机构进修以及邀请专家开展专题讲座等形式进行人员培养。另外，各地政府、部门应加大对食品检验检测机构的支持力度，经过对各检验检测机构的有效整合，防止重复建设。同时加强对实验室的投入，对落后的仪器及时更新，提升仪器设备的利用率，防止资源的不必要浪费。
（三）构建特色型公共服务平台
将食品检验检测当成当前服务产业，积极适应不断扩充的市场需求。要给予地区特色为前提，构建覆盖省市区的公共服务平台。首先，构建检验技术服务中心。在县级区域内，通常检验检测机构不够完善，如此就要通过区域特色进行优化配置，做到资源共享，构建综合性的检验中心，将市场所需的检测做精、做大，提高整合后县级检验检测机构的影响力。其次，加强技术研发，通过服务平台，持续聚集科研力量，加大与科研所、院校与企业的研发合作。重视培养各方面的人才与团队构建，创建产、学、研、检一体化服务，提高市场核心竞争力。再次，构建检测技术人员登记体系。顺应市场化标准需求，通过检测服务平台，构建面向大众、服务企业的高质量人才登记机制。经过检测专业化培训、检测标准培训、质量安全管理、实验室审核等内容，为县级检验检测机构输出检验检测人员、技术研发人员、管理人员等专业性人才。最后，构建检测数据共享平台，通过网络技术、信息技术与检测技术的有效融合，建立检测数据的共享平台，为政府、企业以及消费者提供检测数据服务。
（四）创建特色品牌，树立专业形象
伴随技术水平的不断发展，县级食品检验检测机构作为基层机构，和省、市、三方检验检测机构对比，缺乏市场竞争力。所以，县级食品检验检测机构要掌握地区食品特色，根据地理特性，打造特色的检验检测机构。构建地区食品特色检验检测为主，其余食品为辅的特色检测部门。利用特色、聚集资源、维护品牌形象，重点在地区特色检验检测方面陆续创建地区甚至行业内领先品牌。
结束语：
伴随社会经济的不断发展进步，县级食品检验检测机构唯有自身在发展当中持续完善优化，在探索中寻求符合自身的发展路径，才可以做好政府对食品质量安全监督管理的有力支撑，才可以对当地经济稳定发展给予相应的保障。文章将针对县级食品检验检测机构根据地区特色构建专业型、特色型的检验检测机构提出相应的建议措施，以期为其余地区食品检验检测机构给予相应的帮助。
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