韩远莉
天津砼天建筑工程有限公司 天津市 300380
摘要：建筑市场目前已经进入了新的发展时代，施工方拥有一定的投标技巧与策略，对于提高中标概率并获得可观的利润，显得尤为重要。不平衡报价是一种常见的投标技巧策略，其中时间型不平衡报价比较常用，针对整个项目中占比较大的钢筋混凝土工程进行分析，将会直接影响施工方的投标报价。
关键词：不平衡报价、时间型不平衡报价、钢筋混凝土工程
在如今的建筑市场中，为了实现利润最大化，施工方在报价时要掌握一些技巧，做常用的就是不平衡报价，它的出现和应用使施工方方既可以赢得中标，又带来一定程度的创收。1968年Stark.R.M首次提出招投标过程中的不平衡报价概念[1]，常见的不平衡报价策略主要有3种，即时间型不平衡报价、数量型不平衡报价和风险型不平衡报价。时间型不平衡报价就是施工方根据工程进度与工程付款的关系，一种运用资金成本的投标策略。富有经验的施工方可以对施工顺序全盘掌握，因此，时间型不平衡报价是施工方报价常用的方式。
对于一个项目来讲，包含的部分以及具体项目非常繁杂。所以对工程量清单中每一个分项工程都进行分析既不现实，也没有必要[2]。最行之有效的方法就是抓住整个项目的造价的主要部分，即钢筋混凝土工程，来进行研究。
（一）混凝土及钢筋混凝土工程施工顺序研究
为了利用好时间的因素进行报价，首先要对混凝土工程的施工顺序进行研究，以此作为应用时间价值报价的支撑。13清单计量规范中将钢筋混凝土工程大体划分成混凝土基础、混凝土柱、混凝土梁、混凝土板、钢筋工程等。从项目整体来讲，可以分成两部分，地下部分、地上主体部分。
1、地下部分
其地下部分的主要清单分项有混凝土垫层、混凝土基础梁、混凝土底板、地下混凝土柱梁墙板以及钢筋等。地下部分的施工顺序为，先进行基础及基础梁的钢筋施工、安装，然后底板钢筋施工以及墙、柱附加钢筋，接着垫层、基础、基础梁、底板支模以及混凝土同时浇筑，随后地下墙、柱钢筋的施工以及支模，浇筑对应部分的混凝土，地下顶梁板部位的钢筋施工，最后进行地下室外墙以及顶梁板的混凝土浇筑。
2、地上部分
上部主体结构实施时，柱梁板往往都是一起施工，根据不同楼层标高放线定位后，开始主体框架柱中钢筋施工，接下来继续框架梁、板支撑体系及模板的施工，梁钢筋的施工和安装，同时进入板的钢筋施工以及框架柱模板的安装，完成以上步骤后，柱梁板的混凝土一起施工。对于多层建筑地上主体结构部分往往都是自下而上按顺序进行施工，每一层都是按照上述施工顺序进行柱梁板的钢筋施工扎、模板支设和混凝土浇筑。
（二）报价方案分析
13清单计量规范中将各标高的柱、梁、板、楼梯、钢筋等分项分别列成同一清单项，即上部主体结构部分每一层的混凝土分项和整体的钢筋都会汇总到一起进行报价，所以针对建筑工程中上部主体结构部分的混凝土和整体钢筋工程的施工顺序不太适合采用时间型不平衡报价策略实现创收。地下部分在施工过程中一定在上部之前进行施工，所以可以利用时间型不平衡报价的部分主要是地下和上部主体结构部分的混凝土。
山东省住房和城乡建设厅2010年颁布并实施的文件中规定：在清单的项目内容中包括不平衡报价，在评标书面报告中必须列出不平衡报价项目[3]。浙江省淳安县2009年颁布并实施的文件中规定：“主要分部分项工程费用报价呈现明显的不平衡报价的，引起需从新区分发包方风险行为”的，则直接认定该投标书为废标[4]。
江西省2012年颁布实施的文件中明确要求投标人不得采用不平衡方式报价；采用不平衡方式报价在评标时将对评标排位或中标产生重大影响，评标委员会认定情节严重的，作无效投标报价处理。在实际的评标过程中，不管是最低投标价法还是综合评估法，不平衡报价都是不允许存在的。评标专家的评标表格中，存在“是否存在不平衡报价”这一内容，一旦评标专家有明确标书中存在不平衡报价的意思表示，那么该投标报价将被废标[5]。
由此可见，不平衡报价策略存在着一定的风险，如果太过明显不仅会影响中标，甚至会有废标的可能。投标人在采用相关报价策略时，不宜将过多的子项设定为不平衡项目，导致不平衡报价太过明显，一般认为设定不平衡报价的子项不超过总体的一半[6]。故本文认为时间型不平衡报价的设定应有60%采取正常报价，其他20%根据时间型不平衡报价原则报高价，另外20%则报低价。
对于混凝土及钢筋混凝土工程，由于其整体一般会在建筑工程的前期施工，因此在确定报价方案时可以将报高价子项的比例相对提高为30%，即施工顺序明显靠前的30%的项目按照较高的价格，明显靠后的10%的项目按照较低的价格，其余中间60%部分按正常报价。
由于不同建筑的楼层不同，其地下部分与地上主体结构部分的占比也不尽相同，一般普通多层建筑其地下部分占总体约30%左右[7]，地下部分施工顺序又位于施工的前期，因此地下部分采用不平衡的报价策略报高价；对于地上主体结构部分，上面提到13清单计量规范中将各标高的柱、梁、板、楼梯、钢筋等分项分别列成同一清单项，即上部主体结构部分每一层的混凝土分项和整体的钢筋都会汇总到一起进行报价，因此都可以归为施工中期阶段，此部分可略上浮报价。
以上报价方案只针对钢筋混凝土工程内部清单子项进行合理的综合单价调整，但是对于整个建筑工程来说，进度款往往按月或者按季度支付，按照支付的时间就会将整个建筑工程分解为主要的土石方及桩基支护工程、钢筋混凝土工程和后期的装饰工程等。在这种分解方式下，混凝土及钢筋混凝土工程整体一般会在建筑工程的前期施工，因此在报价时往往会将整个混凝土及钢筋混凝土工程的报价提高。
（三）不平衡报价的实施策略
时间型不平衡报价策略是基于资金的时间成本，通过对综合单价的合理调整实现创收，但是其报价的超出幅度不能够太过于明显，当清单报价中的价格翻倍或若干倍地相差于正常的价格时，就非常容易使得发包方将其判为废标。因此，在合理的区间范围内进行调整报价为上策，正常情况下，投标的综合单价的报价区间有一定的范围浮动，一般合理的调整区间幅度在±l0%以内[8]。确定报价的浮动的合理范围以及选取混凝土工程中的具体部位，显得非常重要。根据阅读大量文献中研究者们对不平衡报价调整范围的分析，本文认为钢筋混凝土工程的不平衡报价调整区间的合理范围应掌握在±10%以内。
综上所述，从大量的项目来讲，钢筋混凝土的在整个项目中用量较大，因此，混凝土及钢筋混凝土工程对整个工程总造价有很大影响，是施工项目成本费用控制的重点对象之一。本文针对不平衡报价的其中一种策略方法，即时间型不平衡报价，对其在混凝土及钢筋混凝土工程中的应用进行研究，得出合理的报价方案及不平衡报价合理的调整幅度。为投标人采用各类型不平衡报价策略提供借鉴和可行性方案。
参考文献：
[1]Stark R.M. Unbalanced bidding models-theory[J].Journal of Construction Division,1968(1):197-209
[2]柯 洪.李凌洋.张连智浩，时间型不平衡报价识别与防范评审规则的研究[J].工程管理学报.第29 卷 第2 期.2015（04）
[3] 山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法[Z]．济南：山东省住房和城乡建设厅，2010．
[4] 淳安县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标评标办法（试行）[Z]．淳安：淳安县人民政府，2009．
[5] 江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法（修订）[Z]．南昌：江西省住房和城乡建设厅，2012.
[6] 张学科，胡必武．工程投标中不平衡报价法的应用[J]．宁夏工程技术，2009(4)：379-382．
[7] 朱林．多层建筑地基基础的施工控制[J]．科技传播，2011(17)：175-178．