柔孜麦麦提·艾合麦提江
墨玉县吐外特乡畜牧兽医站
摘要：本文研究的主要目的是为了强调社会主义新时期下，基层畜牧兽医防疫工作对于食品安全和社会主义市场经济的重要意义，通过总结现阶段基层畜牧兽医动物防疫工作的问题，在技术、人才和管理三方面探索新时期下的新尝试，推动基层畜牧业的新发展。此次研究选用的是文献研究法，通过对相应文献的查阅，为问题的解决提供理论依据。通过文章的分析得知，基层畜牧兽医防疫工作应加快新技术和基础设施的融合，同步进行人才培养和基础知识科普，深耕专业化垂直化发展，通过对当前基层畜牧兽医防疫工作展开上述尝试与改革，能在一定程度上提高基层畜牧业防疫工作的力度、深度及广度。
关键词：动物防疫；基层畜牧业；畜牧兽医
前言：基层畜牧兽医动物防疫工作事关我国食品安全和经济安全，社会主义进入新时期基层畜牧业为贫困县摘帽提供关键性生产力支持，同时非洲猪瘟等疾病问题带来的畜牧业农产品进口危机使得我国将发展基层畜牧业和强化畜牧业防疫工作提上日程。实际上对于基层畜牧兽医防疫工作质量的提升不仅需要基层畜牧兽医工作者做好防疫工作尽职尽责则，同时作为监管角色的政府也应当积极参与，共建行业生态。政府一方面应当注重资源合理配置加大技术投入与支持，另一方面也应发挥好把关人的作用改善当下陈旧的监管服务体系。本次研究的内容和提出的策略对我国畜牧业发展、民生安全和经济建设具有理论意义和现实意义。
一、基层畜牧兽医动物防疫工作的问题现状
（一）技术应用灵活性欠缺
分散式经营是我国基层畜牧业发展的突出特点，一家一户式的基层畜牧业产业模式来源于小农经济下的传统观念，这就导致了技术的闭塞和信息流动的停滞。对于大多数养殖散户来讲，虽然有了市场盈利的初步意识，但更多的只是“一窝蜂”式的跟风养殖，这就导致了新技术与新药物在实际应用过程中出现了滥用的现象，在实际使用中无法达到最佳效果。
（二）人才培养关注度不足
对于畜牧业兽医工作的偏见在农村地区普遍存在，用口口相传的“土方法”应对新时代下高度专业化的畜牧业动物养殖，与动物防疫工作系统化建设思想相悖。一方面挫伤了专业选择的积极性，伴随着基层工作本身自带的繁琐属性这种偏见极易使得从事兽医工作的人才流失，另一方面大众偏见的存在不利于整个畜牧业防疫的舆论生态健康发展，易导致对兽医专业性把关不足，进而对后续基层防疫工作造成困难。
（三）责任制管理有待完善
动物防疫工作中不仅要求从业人员具备一定的专业素养同时也呼唤着更高的职业道德与社会责任感，这是需要政府施展好监管职能进行督促和管理。随着基层畜牧业规模和数量在市场经济发展下的不断壮大，防疫工作也出现了相应缺口，在人才数量不足的问题出现后随之而来的是“顶岗”行为的出现，直接导致了防疫工作的工作效率下滑。而面对与时间赛跑的动物疫病，这种时效性下滑和责任感的缺失往往会带来致命的损失。
二、基层畜牧兽医动物防疫工作的优化措施
（一）灵活应用新技术提高基础设施建设
随着新时代网络化、信息化的发展与应用，信息技术走入基层。小到通过大众传媒普及的农牧业知识开始改善农户生产观念，大到计算机管理与二维码实时跟踪技术使得在技术的应用走向多维发展的同时基础设施不断升级进步。数据记录的范围从仪器、药物到日常设备的使用情况，并将数据记录以及处理也纳入到防疫人员技能培训中，确保每一位防疫工作者都能熟练掌握仪器设备的使用情况，了解各项仪器设备的操作步骤以及功能[1]。新技术是规模化生产的第一步，信息化数字化的管理模式节省了大量的时间和人力成本，二维码的身份识别标志可以帮助兽医在防疫工作中实现高效率疫苗接种和无纸化记录，同时数据的云上共享实现了跨区域互联互通，可以以更直观的方式观察防治动物疫病。
（二）重视专业人才及专业技能培养
基层畜牧业产业发展的活力一方面来自随着市场需求不断扩大的生产规模，另一方面也来源于作为新鲜血液的人才注入。当前，禽畜疫病具有多样化、突发性、耐药性强等特点，畜牧兽医需要利用专业的分析和有效的解决措施控制疫病[2]。首先要从群众工作入手全方位提高对于兽医人才的关注与重视，实现群众信任人才，人才服务群众的双向互动，提高人才学习和从业的积极性。其次，小切口大力引进招募专业化人才进行垂直化培养的同时，定期培训培养多专人才。最后，专业素养和职业道德两手抓，由于兽医特殊的工作环境和对象决定了兽医应具有高于其他职业从业者的敬业精神和社会责任，在工作过程中更应注重对岗位的忠诚和对动物病患以及基层农民的人道主义精神。
（三）落实基层防疫个人责任制管理
政府监管流于表面纵容了防疫工作中出现的强流动性和低功能性，要改善这种情况首先要从优化动物防疫机制体制入手。完善的管理结构是基层畜牧兽医动物防疫工作的基础，防疫体系欠缺完善，对整个防疫工作的进度都造成一定影响[3]。兽医及防疫机构工作采用实名制将大大有利于工作落实至个人，为动物建立健康档案的同时对于疫病的治疗采用长期责任制分配，这将防止治疗过程中由于个人功利性偏向所导致的药物滥用。与此同时相关行管部门及各级政府也应当依法做好对于基层畜牧防疫与兽医工作者的监督管理，定期深入基层考察工作，为不符合职业规范工作的兽医建立失信名单，加大基层畜牧兽医防疫的全方位监管力度。
结束语：通过文章的分析和研究得知，新时代下基层畜牧业防疫工作是我国经济健康发展的需要，是人民安居乐业的保证，但由于技术基础薄弱、人才培养时间较短和管理经验不足，目前的基层畜牧兽医动物防疫工作仍然存在着巨大上升空间。基于此本文提出以下几点建议新技术赋能基础设施灵活应用、重视专业人才及专业技能培养、落实基层防疫个人责任制管理。本文研究中所提出的几点建议，主要围绕技术、人才和管理三方面扩展基层畜牧兽医防疫建设，多维提升基层畜牧兽医的工作环境，对于我国基层畜牧业发展创新有着重要意义。随着我国全面建成小康社会，完成脱贫攻坚历史性任务进入中国特色社会主义发展的新时期，畜牧业发展将成为基层经济发展的关键生产力，基层畜牧业兽医工作者的重要性也将愈发突出，防疫工作将得到不断完善，为畜牧业的繁荣发展一路护航。
参考文献：
[1]唐成发. 做好基层畜牧兽医动物防疫工作的措施[J]. 农民致富之友, 2019(15).
[2]桑士臣. 基层畜牧兽医防疫体系建设方法[J]. 乡村科技, 2019, 000(035):113-114.
[3] 后和平. 如何做好基层畜牧兽医动物防疫工作[J]. 畜牧兽医科技信息, 2019(07):57-57.