潘野平
身份证：45212819701104****
摘要：施工项目成本综合反映了施工企业施工项目管理水平的高低。因为材料和能源的节约和浪费、施工效率的高低、施工项目质量的优劣，都可以通过施工项目成本表现出来。文章着重从工程成本管理出发，对工程成本的控制作以下论述。
关键词：土木工程；成本管理
施工项目在完成施工项目计划、保证施工项目质量的前提下，施工项目成本水平越低，表明其施工项目管理水平越高，经济效益越好。任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，而工程项目的建设，则是通过一道道工序来完成，是在工序中创造的。
一、工程项目成本控制中存在的问题
（一）成本控制体制不严密，责、权、利划分不清。在项目施工过程中，项目实施单位、班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时对项目管理部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚的制度。只有做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。但现行的工程项目成本控制体制，没有很好地将责、权、利三者有机地结合起来，而是简单地将项目成本控制的责任归于某个人或某个部门，因此，就不可能形成完善的成本控制体系。
（二）成本控制方法单一，缺乏对目标成本的有效控制。目标成本管理是管理活动中最基本的技术和方法。它要求在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，要落实到部门甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任。但在建筑项目成本控制过程中，方法简单，有些项目没有编制工程成本预算，没有制定具体的成本目标；有些项目即使编制了成本预算，其依据主要是根据现有的概算或预算资料，而不是根据工程拟投入的人才机进行预测，制定的成本目标与实际投入的成本目标存在较大差异。
二 土木工程管理中成本有效控制措施
（一）强化工程项目成本控制与分析
在我国项目招基本上投标制度来确定。建筑施工企业若想获得该项目，并尽可能多的收益，可以控制成本上起到了决定性作用。成本的管制企业竞争力的经济体现目前我国建设企业间的竞争非常激烈，建筑施工企业要称霸市场占有率增强尽可能多的利润，将最大限度地克制费用是最有效的方式干练的途径。据此，土木工程的企业控制成本竞争力的经济中好的面貌的市场竞争企业的命脉，体现了企业的管理水平。建筑工程成本控制也可以反映该项目作业质量轮廓。
（二） 加强对工程造价管理体系的建立
很多土木工程中都没有一个规范的施工成本管理体系，没有对施工中的各项标准进行严格的制定和贯彻落实，使得施工中的行为无章可循，造成了施工成本管理的随意性。因此，建筑施工单位应根据工程量的多少和施工单位的具体情况，来建立土木工程造价管理体系，将施工中涉及到成本的各种要素进行整合，并实施责任制，使每个人都对施工成本负责，使施工中的每个人都具备成本意识，才能够有效控制人员的行为，实现对所有要素的控制。
（三） 加强对招投标阶段的管理
招投标阶段是对施工单位资质和工程量清单等进行审核和选择的过程，对于工程造价有着很大影响。
由于当前的招投标市场还不够健全，一些相应的法律法规也没有完善，使得招投标阶段的造价难以控制，一些哄抬报价的情况时有发生，成为影响工程造价的主要因素，如果没有进行科学的管理，很容易出现造价无法控制的现象。现阶段较为有效的方法是通过价值工程来建立招投标模型，使业主能够高效、科学的选择适合建筑工程且费用较为合理的承包单位。主观因素是影响招投标公平性的主要因素，因此，在实际招投标过程中，要尽可能的减少招投标阶段的人为因素，尽量使用客观、公平的方式，按照价值工程的原理来进行承单位的甄选，使建筑工程的全过程的造价向着更加合理化的方向发展。
（四）加强对施工材料和机械设备的控制
施工材料占施工成本的70%，因此，施工材料对土木工程整体造价的控制有着很大的影响。首先，应注重对施工材料采购价格的审核。当前材料都是由施工单位采购，但建设单位应对材料清单中的材料数量、设备的型号等进行审核，并对建筑材料市场进行深入的了解，防止施工单位上报的价格超出实际范围；其次，要注重对施工中材料使用情况的监督，要确保材料合理摆放和储存，防止出现材料损坏的情况，并且要防止施工人员偷拿的现象，降低材料成本的损失；最后，对于机械设备的管理，要使每个机械设备都有员工对其负责，并随时检查机械设备的使用情况，当出现问题要及时进行维修和解决，防止耽误施工进度，也要注重对机械设备的日常保养，尽量延长施工设备的寿命。如果施工现场存在一些闲置的机械设备，可以采用出租的方式，既可以对工程造价进行补充，也可以将闲置资源有效利用。
（五）设计阶段造价控制
在土木工程造价控制工作之中，优化工程施工方案属于主要方式之一，这就要求土木工程设计工作者在对施工方案展开设计时除了满足建筑企业基本需求外，还应适当对工程造价展开合理控制，促使土木工程在设计阶段就完成工程造价控制。其一，设计工作者需要适当控制土木建筑地下室实际面积，只要确保地下室应用足够合理即可，因建筑实际面积与后期销售实际面积有所不符，在前期施工环节中地下室所需造价可能会较大，但地下室造价在后期销售环节就会变成单方造价，因此，在设计土木建筑地下室时，便需合理控制地下室土方的挖掘深度，从而有效控制土木建筑中销售环节赠送面积的实际造价。其二，需要适当减少土木建筑中的开窗面，因在土木建筑之中开窗面中窗户所占面积较大时，工程造价就会越大，而且当窗户所占面积较大时，在建设土木建筑外立面的门窗部位时，就需要更多工程造价来增加质量，当建筑开窗面数量被减少后，就无需在门窗位置花费大量资金，从而在促使建筑节能功能更加良好同时，大幅降低土木工程实际造价。
（六）完善工程造价控制体系
现今建筑行业在现代社会之中一直保持不断完善与发展的状态，这就促使建筑企业在控制土木工程造价时需要随着建筑行业完善程度而更加健全，因此，需要根据建筑行业发展完善工程造价控制体系，从而切实降低建筑企业持续完善对工程造价控制影响与限制。而且当土木工程准备在进行施工操作之前采购施工设备时，或是在已经开始施工操作中，或是已经完成土木工程施工操作准备进行质量验收时，如果具备完善的工程造价控制体系，就可以避免土木工程之中存在浪费材料或偷工减料等问题，尤其是在土木工程已经开始施工操作时，更需要对各个方面进行全面管理，如果在管理之中发现某个环节出现问题，都需要对负责人员给予相应惩罚，这样既可以促使所有人员在土木工程施工过程中具有一定程度的责任意识，还能够加强对土木工程造价的有效控制力度，促使土木工程造价得到相应保证。
三、结论
综上所述，工程项目成本的高低，直接影响到工程的质量和企业的经济效益，也反映出一个企业的管理水平。本文从当前我国工程项目成本控制所存在的问题入手，对于工程项目成本控制的原则进行了进一步的探讨，最后针对问题、依据原则提出一系列科学进行工程项目成本控制的方法，希望能够对于工程项目成本有所控制。
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