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企业安全生产管理责任矩阵应用黎富期

发表时间：2021/6/15 来源：《基层建设》2021年第6期作者：黎富期

[导读] 摘要：随着工业化进程的推进，工业企业在发展中面临重大生产安全问题。因此，企业要加强安全生产管理，协调各方面因素，在企业内部建立安全生产管理责任矩阵，明确划分各个责任部门和责任人，对工作内容进行细化和分解，从而提升企业内部的生产管理水平。

        广西田东锦盛化工有限公司广西百色 531500
        摘要：随着工业化进程的推进，工业企业在发展中面临重大生产安全问题。因此，企业要加强安全生产管理，协调各方面因素，在企业内部建立安全生产管理责任矩阵，明确划分各个责任部门和责任人，对工作内容进行细化和分解，从而提升企业内部的生产管理水平。论文对企业安全生产管理责任矩阵的具体应用进行分析。
        关键词：企业安全生产；管理责任矩阵；应用
        1.引言
        随着工业化进程的推进，在工业企业发展过程中面临着重大生产安全问题，要加强对工业企业生产的安全管理，协调和配置各方面因素。但工业企业在生产作业中存在安全隐患问题，或是由于企业人员缺乏安全管理意识，对于潜在的安全隐患问题缺乏重视，过度重视生产量，忽略了安全问题，导致在生产中存在较大的安全漏洞，为生产人员的生命安全带来威胁，也影响到企业自身的发展，因此，应不断加强企业的安全生产管理工作。部分企业已经着手建立安全生产责任制度以及安全生产管理制度，但在责任划分方面还不明确，通过安全生产管理责任矩阵，可以对生产工作中的责任进行明确划分，提升项目执行效率。本文对企业安全生产管理责任矩阵的应用展开分析，将安全生产管理的责任落实到具体部门、具体人，为企业安全生产管理提供参考。
        2.企业安全生产管理责任矩阵的概述
        在企业安全生产管理中，工作内容比较复杂，生产任务也比较多，在多个生产部门作业时会有相应的人员去完成，为提升生产管理效率，对安全生产责任矩阵构建过程中要始终坚持以安全生产为准则，将管理部门或管理人员归为一纵列，在交叉位置用数字或符号来代表人员或部门职能。责任矩阵主要包括三个要素：
        第一，角色。角色是在企业安全生产中的主要执行者和参与者，在矩阵中处于列的位置，可以是生产部门或者生产个人。
        第二，任务。任务是在企业安全生产中对任务进行分解所得到的工作内容，是相互衔接的。
        第三，责任。责任是处于行与列交叉位置，在所处行列位置中对应的是拥有的权利职责，或通过责任矩阵可以很好地表示在企业安全生产管理中相关部门或相关生产人员所对应的职责关系，让生产人员可以明确自身的职责，在不同部门之间形成有效合作，避免在今后出现相互推诿责任或者是职责不清晰的情况，既能保证生产任务顺利完成，也能保证对企业的工作人员进行合理的工作分配、划分工作任务。
        在对安全生产责任矩阵建立的过程中，必须明确企业内部角色，确定安全生产管理部门和管理人员，并对企业现在的生产任务进行分解，规定角色责任标准，根据具体的任务来明确所参与的角色和所拥有的责任与权利。在坐标轴或者流程图上列出角色责任关系，得到矩阵图。
        3.企业安全生产管理责任矩阵的建立
        3.1 角色确定
        在确定企业的安全生产角色时，要根据不同企业的实际情况和运营目标。在中小型企业中根据安全生产责任制，对企业安全生产管理人员和部门角色进行了明确。其中，企业安全生产第一责任人是厂长或者经理，主要是对本企业的安全生产负全面责任；副厂长或者副经理主要负责自己所管辖范围内的生产安全问题；总工程师对企业整体生产技术问题予以负责；副总工程师则对自己管辖范围内安全技术问题加以负责；车间主任负责本车间或部门安全生产；班组长主要负责对企业或车间安全生产管理规定和管理要求的贯彻执行，对本班组安全生产负主要责任；车间员工主要负责安全生产工作的开展，在生产作业中要求严格遵守车间或企业的各项管理规章制度，对岗位负责，对安全生产负直接责任；消防部门主要是对厂区的消防工作负责；安环部门对厂区的安全生产、安全检查、安全演练和工业废弃物治理负责，配合厂长做好厂区的安全工作；人资部门负责对厂区所有人员的安全教育，要及时加强对特种作业人员专业考核以及职工安全技术教育工作；财务部门负责厂区的工资发放及安全投入。
        3.2 任务分解
        在企业安全生产管理工作中，由于任务比较多，且相对复杂，因此，要将安全生产任务进行分解，可以具体分为四个任务。

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        第一，日常安全管理的主要工作任务包括对安全隐患问题的管理，对企业生产安全进行评估，并组织进行安全生产检查与管理，加强对企业生产的消防检查和治安检查，加大对安全生产工作的投入力度，针对企业内部生产人员还要加强人事管理和安全教育，建立完善的应急预案。
        第二，安全事故预警管理的主要任务包括对重点部位的检查、预警组织、制定安全事故预防措施，还要树立风险意识，对生产任务风险进行评估，同时，要及时筹备好应急资金和应急物资等，对生产人员进行安全培训演练，在事故发生后还要及时发布预警信息。
        第三，事故应急救援任务包括事故灾害评估、现场治安维护、应急预案启动、事故趋势预测、群众疏散等。
        第四，事故调查包括对事故现场的所有物证进行维护，并在现场进行详细的勘察，建立调查组，及时收集相关资料，对事故问题发生原因进行分析，责任裁定、报告编写等。
        3.3 矩阵建立
        在分解任务后需要根据安全生产管理不同角色特点，组建相应的安全生产管理责任矩阵，在矩阵建立时需要明确唯一的责任主体，在安全管理任务落实中需要保证每个角色的参与，积极开展安全生产管理工作，在统一的指挥下开启安全生产管理工作，当其中某一项任务失败后可以对事故责任主体快速进行界定，追究主要责任人的责任，保证相关部门及个人的工作职责发挥最大效用，保证人尽其才，避免人力资源浪费。
        4.应用企业安全生产管理责任矩阵的相关建议
        当企业在建立安全生产管理责任矩阵时，应保证已经充分地落实和明确了责任主体，提升企业的安全管理水平，为企业生产安全提供保障。企业在应用安全生产管理责任矩阵时，要做到以下几点。
        4.1 从粗放式向集约式转变
        在经济学中，经济效益和安全投入之间存在最佳的投资点，从资源利用角度来看，建立安全生产管理责任矩阵，并非要求设置更多的安全生产角色，也不是要分解出更多的安全生产任务，而是要考虑企业的安全生产投入，提高各个角色的责任管理效率，才能真正地提高企业的经济效益，实现集约化管理[5]。在建立责任矩阵时，企业需要考虑到自身的资本条件与性质，充分发挥各项角色的效用。
        4.2 建立完善的激励机制
        如果在企业生产过程中有不确定性因素存在，在任务执行过程中会导致任务结果不能得到有效保证。为了保证安全生产任务成果，就要建立健全激励机制，对各个角色的任务完成成果进行评估，根据评估结果对角色进行奖励或约束，提高责任矩阵执行效率。由于企业的安全生产管理工作相对复杂，不仅仅要靠责任矩阵来划分任务，还要充分树立以人为本的管理理念，建立良好的企业文化，在责任矩阵实施的过程中还要完善企业其他各项管理措施，充分落实责任主体，保证企业生产安全。
        5.结语
        综上所述，在企业执行生产任务中建立责任矩阵，明确划分安全生产责任主体，并对安全生产任务进行分解，提高企业安全生产管理效率。在对安全生产责任矩阵建立时，应明确企业内部人员的角色和职责，对企业现在的生产任务进行分解，规定角色责任标准，根据具体的任务来明确所参与的角色和所拥有的责任与权利。通过建立安全生产管理责任矩阵，可以对生产工作中的责任进行明确划分，提升项目执行效率。
        参考文献：
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        [4]蒲星蕾.新时期石油企业安全生产管理存在的问题及措施[J].现代企业，2020（2）：17-18.
        [5]汤晓泉.浅谈电力企业安全生产管理中存在的问题与改进措施[J].科技经济市场，2020（1）：137-138.
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