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工程造价预结算审核探究

发表时间：2021/6/15 来源：《基层建设》2021年第6期作者：陈巧

[导读] 摘要：文章从分析工程造价预结算审核内容及其现状入手，然后就如何提升这项工作质量探究一些措施，以供参考。

        海南阳光美基投资开发有限公司海南海口 571155
        摘要：文章从分析工程造价预结算审核内容及其现状入手，然后就如何提升这项工作质量探究一些措施，以供参考。
        关键词：工程造价；预结算审核；内容；现状；措施
        1工程造价预结算审核的内容
        1.1正确对待合同内容以及与条款，注重合同管理
        (1）以造价控制来分析，施工合同是非常重要的依据。认真签订施工承包合同，并且在施工过程中要强化对合同的管理，在此基础上，能确保造价的科学性以及可行性，当对合同进行履行时，避免出现纠纷的情况，更好维护各方的合法利益，充分把控工程造价。(2）当对施工合同进行签订时，应当加以分析施工条件，并全方位考虑施工中可能出现的现象，最大程度在签合同时考虑全面，同时在条款中表达清晰。比如在实施某一工程时，通过甲方来供应所有的临时设施，不过以合同条款来看，并未对此进行规定，除此之外，也未签有关的补充协议，因为此合同属于固定总价类的，故而该费用不能从造价中扣除。
        1.2核实预结算资料的全面性以及真实性，仔细勘察现场，第一时间掌握资料
        在核查资料真实性时，按照施工现场开展仔细核对。如某办公大楼工程签证单注明采用NH-YJV-4×185+1×95铜芯电力电缆，信息价为320元/m；评审人员经过现场核对，发现实际采用的是ZR-YJV-4×185+1×95铜芯电力电缆，信息价是210元/m，仅这一项，就避免了十多万元的经济损失。所以对于审核者来讲，要保持认真、仔细的工作态度，结合实际情况来编制结算，并确保合理性以及真实性。将审核工作落实到位关，走进施工现场进行复测，保证工程资料的有效、精准以及真实。
        1.3检查验收记录、设计变更以及现场签证
        强化对现场签证的管理。以大量的工程来分析，因为现场签证不够严格，从而极大影响了工程结算，随之造成较为严重的损失。若管理者没有正确认识工程造价，向施工方签订一些费用，比如降温费，虽然出现了这些费用，不过已包含于取费标准，处于合同范围内造价，不能再次进行计算。强化签证的管理，有助于更好控制造价。
        1.4按图核实工程数量与仔细核实单价
        在对工程量进行核算时，要按照竣工图，并充分结合现场签证，同时严格遵循有关的计算规则，来对工程量开展核算。依据计价原则以及方法，来明确结算单价，不可出现违背的情况；在对套定额进行结算的过程中，应注重所套用子目的精准性，并认真核查材料价格。
        1.5注重费用计取与避免计算误差
        对于安装工程取费标准而言，需要依据合同的要求，或者按照工程费用定额，并且结合相关的规定来实施，第一步审核费率的正确性，判断价差调整计算能不能满足有关要求，接着核实费用以及程序，另外对于计取基数，应当加以注重，比如以管理费来分析，其的计取基数就是人工费。通常情况下，结算子目较多、且篇幅较大，常常发生漏算的情况，需要保持认真仔细的态度来对待。
        2工程造价预结算审核现状
        2.1送审资料不全面、真实性较低
        确保送审资料的有效性以及全面性，属于结算审核的第一条件.同时可为落实好结算审核，奠定有力的基础。一般对于结算审核而言，其中需要很多的资料，常见的有合同、变更通知、开工与验收报告等，如果情况较为特殊，还需要施工日记与会议记录。
        2.2变更、签证较多，并存在较大的随意性
        一些单位中，对于有关签证资料，并没有认真仔细审查，签字存在较大的随意性，对于预算中已经包含的项目，再次开展签证，对因施工方责任，从而增加的工程量，也进行了签证。

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如某些工程，在工程施工之前，并没有装修施工图纸，针对一些关键部位，只在施工合同中说明了所需使用的材料以及做法，而在实际装修中，依据建设方所提出的要求，对施工材料进行了变更，使得细部构造处理变多了，出现了一边施工一边变更的现象，导致结算造价大于了预算造价。
        2.3合同签订不规范，合同管理流于形式
        在部分规模不大的工程建设过程中，双方没有充分认识合同的重要性，当对施工合同进行签订时，并未认真考虑其中的条款，使得条款不够全面、有着过多的活口，导致施工合同流于形式。实际执行合同中，未重视对合同的管理，以施工以及合同管理来看，二者有着脱节的情况，部分施工管理者没有掌握合同管理，由此在工程管理过程中，往往注重质量管理，没有重视合同管理。
        3提升工程造价预结算审核质量的策略
        3.1实施签字责任制
        对于建设企业责任心不强，签证有着较大随意性，可以构建设计变更责任制，并实施签字责任制，针对没有按照审批程序，私自变更设计、随意签证，从而导致投资失去控制的，要严格追究有关人员的责任。在这样的情况下，对于大于预算的费用，以不拨付的方式来处理。基于此，有助于增强管理者的责任心，从而认真仔细做好签证工作，在施工现场第一时间开展有效地签证，并确保签证的合理性以及有效性，这有利于将结算审核工作落实到位。
        3.2执行前期介入，全面审核
        现如今以投资评审来分析，往往属于事后核算，具体而言，在对预结算进行审核的过程中，对其他阶段表现得过于薄弱，实际上针对造价控制理论而言，工程前期阶段对造价控制是非常重要的，这一点充分体现于设计阶段，无论是工程的整体质量，还是工程建设所取得的经济效果，前期阶段都能够起到较大的决定作用，所以对于评审部门来讲，要积极参加工程前期工作，比如当处于设计阶段时，基于工程造价的层面，对方案的选取、施工材料的选择等，提出行之有效的建议。总而言之，在项目投资控制方面，表现出更高的积极性，越有助于实现降低浪费的目标，并节省项目投入。
        3.3提升评审工作者的素质
        以现如今的评审人员来分析，多数拥有造价执业资格.针对概预算编审而言，无论是程序还是有关的理论，都能够很好的熟悉，不过从总体上来看，知识结构过于单一，对于原理以及理论，缺少一定的知识，在对预结算进行审核时，往往是按照图纸来计算。因为缺乏全能型的人才，也就是既能充分掌握技术，也能搞懂经济的审计人员，当处于设计阶段时，对于事先介入的做法来讲，仍然缺乏一定的条件，执行起来存在较大的难度。面对这样的情况，应在不影响工作的基础上，实施轮流培训的方式，针对有关的评审工作者，开展培训以及再教育，全方位提升他们的综合素质，从而可为提升工作质量，提供强有力的保障。
        4结语
        总而言之，在工程造价管理中预结算审核相当重要，涉及到很多的知识，具备一定的技巧性。对于预结算审核工作者而言，要不断提升个人的综合素质，并注重自身的思想素质，认真做好预结算审核工作。
        参考文献
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