铁岭昊天工程监理咨询有限公司 辽宁铁岭 112003
摘要：由于水利工程辐射面积广、施工周期长、技术工艺复杂、投入资金大，因此也给施工监理工作增加了难度，如何围绕工程的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制等工作，制订出适时可行的施工全过程监督管理方案，是摆在施工监理人员面前急需解决的焦点问题。
关键词：水利施工；监理工作；主要方法
1水利工程施工监理存在的问题
1.1忽略监理工作重要性
水利工程涉及业主方、施工方以及监理方，一方责任缺失，将严重影响工程建设进度与质量。但是，在施工过程中，业主方认为监理工作形式大于实质，工作性质完全只是质量监督而已，因此，在对施工方行使管理职权时，往往我行我素，对监理方的各项指令视而不见，导致施工方既受制于业主方，同时，也要听从于监理方，进而陷入两难境地。而部分施工企业则认为监理方应当对工程质量全权负责，包括分部工程、分项工程的质量检测也属于监理方的职责范围，既而对监理方产生了依附感，工程质量无法得到切实保障。
1.2专业技术水平与执业素养不高
监理工作专业性强，涉及到的工作内容较为复杂，但是，部分工程监理人员由于学历低、年龄大、执业经验不足、个人素养不高，导致监理工作频频出现错误与漏洞，使工程质量与安全性能受到严重影响。甚至一些监理人员为了满足个人私利，在实际工作中常常采取睁一只眼闭一只眼的态度，暗地里收受施工方的财物，当施工方脱离了监理方的现场监管后，便利用偷工减料等方式，大肆压缩工程成本，使得水利工程在竣工投入使用后，质量事故频发，给国家和人民群众造成了无法估量的损失。
1.3工程施工监理评价机制不健全
目前，工程监理方在实际工作当中，虽然可以遵照国家及行业的监理标准开展各项工作，但是，却缺乏较为科学完善的监理成果评价机制，导致监理工作进程缓慢，决算超预算、预算超概算、概算超估算的造价“三超”现象时有发生。尤其在工程设计阶段，监理人员并未针对设计全过程进行有效指导与校正，这就使得在设计初期，就埋下了超预算以及质量安全隐患。
2水利施工监理工作主要方法探讨
2.1加强对监理人员的工作激励
受水利工程建设项目的特点限制，水利工程工期长、规模大、工作量大，而监理人员数量较少。因此，监理单位应加大对监理人员的物质奖励和精神激励，通过提高福利待遇、生活条件等激发工作积极性，留住人才。将监理人员的薪资待遇和工作内容、工作量相结合，实行绩效工资，减少监理人员对工作的负面情绪，对工作中积极认真，有一定贡献的进行额外奖励，增大监理人员竞聘和晋升渠道，提高人员的工作热情。
2.2做好安全监理工作
安全是工程建设中的重点内容，保证各人员的身心健康和生命安全，能更好地开展施工建设，监理单位应该强化对施工中的安全意识，做好安全监理工作。首先，建立完善的安全监理组织机构，明确监理总负责人、安全监理总监、现场安全监理，对各人员的工作职责进行严格划分。其次，制定项目安全监理制度，进行严格落实和执行，加强现场施工的安全监理范围和安全事故的考核力度，强化全体单位人员的安全意识。监理单位应对施工单位的安全管理制度、安全培训情况和安全责任书、安全检查计划及检查记录、安全问题整改情况等进行定期检查，检查安全管理制度的落实执行情况。通过对新进场施工队伍和人员进行安全教育培训，提高对施工单位的安全管理控制。监理单位应联合施工单位的安全管理部门、机电物资部门人员进行施工设备的检查与检验，包括机械设备的生产许可证、出厂合格证以及日常使用维护情况的记录。
对现场进行文明施工和安全措施情况进行检查，检查一线作业人员的安全设施是否装备齐全，如安全帽是否正确佩戴、高空作业是否使用安全绳、现场有无吸烟用火现象等，保证施工过程的安全性。
2.3做好质量监督工作
施工质量决定了工程的社会效益，水利工程作为重点建设任务，其施工质量应受到重视，监理人员须通过多方面的质量监控，做好质量管理工作。一方面，要对现场的质量进行严格监督，实行现场旁站，在现场进行仔细观察，加强施工的事故防范性，及时提出一些质量隐患和质量事故，督促施工单位迅速整改，降低对施工进度和施工费用的影响。进行现场单元工程和工序的质量验收时，必须要在现场施工班组完成初检，施工单位施工员复检、质检员终检均合格后进行质量验收工作，提高施工质量的优良率和验收效率。另一方面，应做好施工质量的内部资料管理工作，加强对施工单位的年度质量管理策划、强制性条文执行计划、质量管理制度的审查。在过程中进行抽查，检查施工单位的各项计划落实情况，对施工单位的标准工艺应用和培训情况进行检查，保证各项资料齐全真实，对施工单位的质量验收评定资料格式进行统一，如表头、排列顺序、施工照片编辑等，提高资料管理的规范性和监理工作的效率。监理应该督促施工单位做好“质量月”的活动策划，提高施工单位对工程质量的重视程度，共同做好水利工程施工的质量管理和控制工作。
2.4处理好与建设单位的关系
监理单位在施工过程管理中发挥了代表作用，建设单位的各项指令均通过监理单位进行传递。如施工单位进行月度工程款结算时，首先应发出结算的函，由监理单位处理后再向建设单位进行汇报。建设单位的处理意见不会直接提交给施工单位，而是提交给监理单位，监理单位再发给施工单位，流程虽然复杂，但是具有较大的规范性，能确保施工单位和建设单位双方的经济利益不受损失。要求监理单位应处理好与建设单位间的关系，获取建设单位的信任，监理单位代表建设单位的利益和形象。因此，监理单位应在管理过程中尽可能考虑建设单位的经济利益和社会形象。如施工过程中出现因暴雨天气而导致的施工单位窝工现象，施工单位向建设单位索赔，监理可以将监理日志等资料提供给业主，向保险公司索赔，减少业主的经济损失。
2.5构建工程项目监理部，确定监理责任
在水利工程施工过程中，为了确保施工监理工作有序进行，应针对实际对工程项目监理部进行监督，制定工程项目监理制度，完善工程项目监理工作步骤，确定工程项目监理责任，同时规定详尽的监理工作守则，确定监理职责，促使监理工程师有依据开展监理工作。构建项目监理部对水利工程是非常关键的。构建项目监理部不仅能明确及规范化监理工程师的责任，还能促使工程师有明确的机构。所以，在开展水利工程项目施工监理工作中，首先要建立工程项目监理部，通过设计完善的工程项目管理制度，达到确定监理责任及凝聚监理工程师的目的。
2.6对水利工程监理人员提出详细规范
监理工程师是执行水利工程施工监理行为的个人，由于监理工程师具备控制及监督管理施工过程的权利，所以监理工程师的水平直接影响到了整个监理过程是否可以准确开展。从当前水利工程的监理工作情况来看，由于监理工程师自身水平有限，使得经常出现监理工作不到位的情况。为了全面提升监理人员的综合能力，确保水利工程的监理工作准确开展，需要从两个角度开展。首先，从业务水平及个人道德水平方面选择监理人员，确保监理工程师能够完成工作。另外，要完善监理工程师的行为，制定详细的监理工作规范，确保工程管理的整体水平达标。
结束语
水利工程施工监理不仅为工程质量、安全、进度与效益提供了管理与技术保障，同时，也承载着光荣而艰巨的社会责任，因此，施工监理人员应当始终秉持与时俱进的态度，站在新高度、运用新视角、采取新方法，打造施工监理工作的崭新格局，为建造出优质水利工程做出积极贡献。
参考文献：
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