1.中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司 5500812.贵州大学明德学院 550025
摘要：2021年为国家安全生产专项整治三年行动的第二年，本年度为安全隐患集中整治年，按照从“根本上消除事故隐患”的重要指示精神，切实抓好安全管理工作，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。水利水电施工周期长，工程建设有着时间紧、任务重、施工环境复杂、人员素质较差等问题，在这种条件下想要确保各项工作的顺利开展，降低安全事故发生率并非易事情，本文就对水利水电工程施工现场安全管理中的问题及对策进行研究，希望对相关工作者有所帮助。
关键词：水利水电；施工现场；安全管理
一、水利水电工程建筑施工中存在的安全问题
（一）工程施工管理不到位、乱象丛生
水利水电工程施工是一项集成化程度高、系统性强的复杂工作，参建单位多，施工周期长，施工部位多，汛期安全防汛压力大。现场人员其工种类别、部门较多，如果相关人员之间协调不畅则会出现各种各样的问题。在现阶段的诸多同类型工程中，管理人员素质不高、把控不到位、相关制度不健全致使施工现场内乱象频发，许多的施工人员并没有得到有序地安排，其在施工现象仍呈现出分散的现象，这就给现场施工管理者带来了极大的难题。现场施工管理者难以对全面的安全问题进行规范管理，例如在施工现场多台机器设备进行分散并且同時作业，便极易发现其中可能存在的隐性问题，起重机的支架以及脚手架的安全性能也难以得到保障。其次是现场的安全标识不够明确，对于易碎易损坏物品没有固定的存放地点，以至于现场施工环境呈现出脏、乱、差的现象，同时也可能给水利水电工程建筑施工工作人员带来安全威胁。
（二）人员安全意识不强，教育工作不到位
由于水利水电工程的大部分工作人员的综合素质相对较低，其更多是以体力劳动来换取经济报酬，因而其对安全知识处于一个相对薄弱的状态。而很多的工程建设企业为了更大程度地降低经济成本，而选择减少或忽略对人员的安全教育，正因为如此，很多的施工建设人员在对专业安全知识不掌握的情况下，往往对工程安全问题抱有侥幸心理，很多时候凭借自身主观感受和以往经验进行工程建设，而忽略安全管理的相关规范。这实际上也是安全管理工作中出现的一大漏洞，工作人员为了贪图建设的速度，而忽略安全操作规范，以致使出现大型的安全事故，对建设人员的人身安全造成极大的伤害。
（三）安全技术交底不全
水利水电工程建设有着周期长的特点，所以做好安全技术交底工作显得尤为重要。安全技术交底工作意味着让上一批的施工人员对下一批施工人员进行作业规范的讲解，以及对关键事件的强调，能够更大程度上节约建设的探索时间以及提升建设的工作效率，同时让安全事故的发生概率尽可能地降低。安全技术交底工作也是现代施工现场管理工作中必不可少的环节，为了让工程的建设部分与后续的建设部分进行有效衔接，同时也能让工作人员的人身安全得到更大的保障。但在现代的很多工程建设中，许多的施工现场管理者对安全技术交底工作并没有投入过多的关注，甚至认为其是一个可有可无的交接步骤。其次，很多管理者对安全技术交底工作的规范流程都没有进行编制，使得技术交底工作仅处于形式上的对接，而实际在施工中却出现不同等级的施工技术，影响整体的建筑质量。
二、水利水电工程施工安全管理应遵循的原则
（一）以人为本原则
安全管理工作的开展的意义就在于保障施工人员生命安全、降低事故发生率，提升项目建设质量，给企业带来经济与社会效益的双丰收，不论从哪个角度来说，都是为“人”服务，所以以人为本是必须要遵守的基础性原则，需要各参建方共同遵守。
（二）预防为主原则
想有效提高水利水电工程施工现场的安全管理水平，保障项目的顺利进行，就要坚持预防为主原则，强化对施工现场施工环节的控制和监管。
在预防过程中通过强化对施工现场人员的技术技能培训、施工设备的管理以及技术的升级，来提升水利水电施工现场安全风险的有效预防。在施工作业之前要切实宣导施工的注意事项，重点关注安全管理问题。例如：水利水电工程的施工现场人员要佩戴安全帽，对于技术工种要佩戴一定的防护工具等。
（三）强制性原则
针对水利水电工程现场施工的安全管理要充分坚持强制性原则，普通的说教无法起到有效的安全管理效果，通过将安全施工纳入到我国的法律规章当中，提高对水利与水电工程进场施工安全管理的重视，健全施工现场安全管理的配套服务。针对出现的安全事故要承担一定的法律责任，通过突出水利水电工程现场施工安全管理的强制性，还能切实做到防患于未然。
三、水利水电工程现场安全管理的解决对策
（一）逐步完善施工方案
为保障水利水电项目施工的顺利进行，相关单位应提前根据施工环境的基本情况进行分析，并制定与施工环境相匹配的施工方案，并对施工内容进行规范和调查，使得施工更具有针对性和明确性。在明确施工预案后，高层管理人员要向基层建设员工进行分析说明，并指明其中施工的重点和难点所在，从而更高效率地进行施工。由于不同的建筑有不同的建设顺序，因而在制定方案时要分析探讨最具有经济效益的工序流程，从而降低建筑企业的施工成本，提高市场核心竞争力。其次，也应将施工人员的安全管理问题纳入到施工方案设计中，做好一系列的安全防范措施，并对机器设备运作人员进行规范操作的指导，以此降低安全事故的发生率。再者，在施工前要进行基本施工方案的培训，从而提升材料的有效利用效率，降低整体工程的造价水平。
（二）有效提高企业的施工技术水平
施工技术水平会在很大程度上影响建筑的整体质量，因而要严格把控每一个施工环节，从根本上提升施工技术，尤其对于建筑单位的高层管理者更需要树立全局意识，加强对下属工作人员的管理，在施工前根据实地情况进行设计图纸的分析和改动，并在施工过程中加强监督，以此确保工程的顺利实施。为了更好地让施工技术水平得到更快速的提升，应配备相应的机器设备进行辅助施工，并要成立一套施工管理制度，从而施工过程更加科学规范化，避免“豆腐渣”工程的出现。除此之外，施工单位还要积极地借鉴国内外的施工技术，从而提升自身的施工技术水平，同时也要充分认识到施工技术对水利水电工程建筑施工的重要作用，投入更多的人力物力，使得水利水电工程建筑施工效率更高。
（三）有效提升施工现场管理水平
加强对施工现场的管理是每个建筑单位必要的职能，因而一般的建筑企业都会选用丰富经验的监理人员，从而提高对施工管理的敏锐度，及时发现施工过程可能出现的安全隐患，从而减少因操作不规范而出现的施工问题。其次，因为很多施工人员在施工过程中往往会出现轻视小细节的行为，殊不知，在要求严谨度极高的水利水电工程中，小小的细节也可能影响建筑的整体质量，因而监理人员则能更明确地给予技术指导，更好地推动工程建设工作的正常开展。
（四）加强科技兴安工作
做好安全科技工作，对促进安全生产，推动安全发展具有十分重要的意义，随着信息化技术在工程中的有效应用，加强安全科技工作成为现场安全生产的重要支撑，为现场安全管理设置了一道天然屏障。
综上所述，我们不难看出在水利水电工程建设中，做好施工现场安全管理工作的重要性与必要性，相关企业应加大投入力度，注重管理团队建设、提高自身管理水平，对传统模式、传统工艺进行优化升级，在降低安全事故发生率的同时，促进自身的长远发展。
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