泗水县泗河街道农业农村综合服务中心 山东济宁 273200
摘要：针对当前基层农业技术推广的现状可知，基层农技推广和应用工作还存在较多不足之处，不利于农业生产活动的有效开展，因此，需要相关部门加以重视，加快建立一个科学的农业基层技术推广体系和机制，增强机制运行的科学性和合理性，以提升基层农技推广工作效率，更好地为广大农民朋友提供优质的农技推广和咨询指导服务。下面笔者就强化基层农技推广指导提高农业生产效益及质量展开简要探讨。
关键词：基层农业；技术推广；农业生产效益；质量；
1 当前基层农技推广工作中存在的不足
1.1 对农技推广的意义和重要性认识不到位
从基层农技推广工作地现状可知，负责推广的机构成员仅仅负责推广，因此这些人员的权利较小，在遇到问题时缺乏话语权，如缺乏推广经费、推广项目选择等问题都难以解决。加上农村工作事务繁忙，有些地方的领导干部对基层农技推广的重视程度不够，导致工作的形式化问题严重，很多工作仅仅停留在口号上，却没有落实到实际行动上，影响了基层农技推广的有效开展。另外，农业技术推广机构成员的工资福利待遇较低，职责不明确，缺乏对工作人员工作状态的监管和考核，因此，其工作积极性不高。例如，乡镇的农技人员在推广应用某项新型的种植管理技术时，见到年纪偏大的群众则不愿意耐心教授，或者工作仅仅走个形式，至于起到什么样的效果无人关心。
1.2 基层农技推广工作机构不能有序开展工作
基层的农业技术推广机构大部分是为了完成上级交代的任务或者应付上级检查而设立的，该机构在一定程度上存在形式化问题，机构不作为的情况比比皆是。乡镇农技推广部门往往在任务完成以后就会立马安排其他的工作，后续的一些服务基本跟不上。很多种植户在接受了种植管理技术培训以后就各自回家了，在实际的种植管理中使用的比较少，所以，基层农技推广工作没能发挥其应有的作用。在基层农技人员中，有些人的知识储备相对老化，为广大农民进行疑难解答咨询和田间生产指导的水平和能力明显不够，导致基层农技推广工作服务功能差、推广应用不到位等，给技术推广工作的有序进行带来了不利影响。
1.3 农技推广项目经费不足
经费是农技推广工作必不可少的基础，但是从现阶段的实际情况来看，依然存在经费不足问题。实际工作中，作为国家公益活动，农技推广工作所需经费的数额较小。只有这部分资金到位了，才能提高推广工作效率，否则将会使推广工作的进度和效率受到影响。
1.4 信息技术相对落后
农业技术推广工作地开展要掌握一定的市场信息、技术信息、受众反馈信息等。乡镇政府的农业技术推广工作因受环境因素的影响，本身的办公条件相对有限，在信息接收方面与城市相比更加缓慢，往往落后于城市。通常是只有在相对发达地区的农业生产活动实施了，才会影响到下一级别的乡镇区域，所以对农业生产经营来说存在不利的影响，容易造成农业产业结构布局不而科学的情况，同时还会使有些地方的市场导向模糊不清，给农产品的尽快流通、交易带来阻力。
2 强化基层农技推广工作应采取的相关对策
2.1 进一步建立和完善工作体系
首先，对现有的人事制度进行改革，完善人事管理体系，根据推广工作的实际需要设置工作岗位，具体分为领导、主管部门以及职工三个等级，确保全员参与。只有划分明确的工作岗位、将所有工作落实至个人，才能确保基层技术推广的顺利进行，一旦出现问题可以更便利地追究责任。其次，补充对工作人员的考核评价制度。
针对基层管理部门、技术推广部门工作人员的工作表现进行奖励和惩罚，以此引导工作人员落实基层农业技术推广工作，带动工作人员的工作积极性。最后，对分配制度进行改良，很多基层工作人员付出的劳动和得到的薪资报酬不成正比，严重打击着工作人员的心态和工作状态。相关部门在规划薪酬报酬时，应考虑其实际工作内容、工作业绩等，从而全面完善和健全基层农业技术推广工作体系。
2.2 增加资金投入，提高资金扶持力度
政府部门应该加大扶持力度，从资金、人员和装备三个方面综合考量推广工作的实际需求，根据当地实际对推广工作进行扶持。现如今，很多企业开始承担起更多的企业社会责任、投入公益或是参与更多民生工程，农业技术推广部门也可以积极寻求企业开展合作，特别是寻求农业企业进行合作。这样，既可以获得资金扶持，也可以促使农民与企业展开合作，为农产品的经销开拓渠道，从而提高农民的收入，是一件造福农民的事。很多社会人士想要为农业发展做出贡献，但不知渠道，推广部门还可以借助大众媒体、广播电视等传播介质对推广工作进行宣传，让更多社会人士了解这项工作，从而进一步强化农技推广工作的力度，进行多方位的宣传，吸收、引导更多的社会资金，为进一步推进推广工作的发展提供资金保障。
2.3 建设高素质高水准基层农技推广队伍
打造一支高水平的基层农业技术推广团队是强化农技推广效果的重要举措，也是保障农民切实学到先进技术的关键。首先，相关单位和部门可以与高校展开合作，吸引懂业务素质高的人士加入到农技推广队伍之中，为基层农技推广团队补充新生力量。另外，针对现有的推广人员进行培训，工龄长的人员可以向新人传授工作经验，而新人则可以将自己的创新方法与思路与经验丰富的工作人员共享，加快农业技术人员知识和技术的更新速度，保证推广人员的高技术和高素质。另外，开展实际工作时常需要和年纪较大的农民接触，他们学习能力不强，推广人员需要保持足够的耐心和细心投入，培训还应包括对推广人员的素质与心态培训。除此之外，相关部门还可以通过开展专家讲座的形式补充培训内容，联合网上培训的方式丰富培训渠道，实现现代化的培训，为基层农技工作者学习专业知识搭建平台。
2.4 规范农业组织机制以及市场监管工作
针对现有的农民专业合作社，可采取统一培训、统一采购的方式对其进行规范，从产前、产中以及销售整个过程入手规他们的经营形式和生产过程。另外，推广人员还可以将相关人才安排至合作社中进行管理，更新社员的理念、意识，帮助完善其各项管理，为推广农业技术提供便利。相关部门还应提高对农户的经营资质要求，对农业经销商进行专业培训，全面提升农业经销商的专业水准和能力。市场部门定期对农贸市场、农业经销商进行抽查，保障农业生产经营市场的有序竞争，让所有农业经销商在良性的市场竞争中获得效益。最重要的是推广人员应当向农户进行法律知识培训，全面提升农业经营者的合法经营意识，让广大农民在合法的前提下掌握应用现代农业生产技术，提高生产效益，推进农业发展。
结束语
综上所述，基层农技推广涉及多个方面，广大基层农技工作者需要综合考虑社会因素、环境因素和人文因素等多种因素。考虑到基层农业技术推广工作的长期性特点，推广人员应保持正确的工作态度、长期坚持推广工作、尽心尽力尽责，力所能及地帮助群众解疑答惑，从而全面保障基层农技推广工作的正常有序开展，提高生产效益，推进农业发展。
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