基层农业技术推广存在的问题及对策 初泽星

发表时间:2021/6/15   来源:《基层建设》2021年第5期   作者:初泽星
[导读] 摘要:随着市场经济体制的深入变革,我国农业生产局面发生了重大的变化,其农业技术的作用也彰显的更加明显,积极做好基层农业技术推广已经成为了目前的关键所在。
        山东省滨州市沾化区下河乡农业综合服务中心  山东滨州  256810
        摘要:随着市场经济体制的深入变革,我国农业生产局面发生了重大的变化,其农业技术的作用也彰显的更加明显,积极做好基层农业技术推广已经成为了目前的关键所在。有效的农业技术推广工作可以更好地促进基层农业水平、提升生产效率,然而,从当前基层农业技术推广工作现状来看,仍然存在着一些问题。笔者结合实践经验,分析了基层农业技术推广过程中存在的问题,并提出了对策,以期为农业技术推广工作的开展提供参考。
        关键词:基层农业技术推广;问题分析;对策
        近年来,我国社会经济一直呈现出飞速发展的状态,人们的生活质量与生活水平得到了显著提升。农业发展随着国情的变化而变化,如何利用先进技术调整农业产业结构,多角度、全方位提升农业产业的经济效益和社会效益,确保农民的稳定收入,加快农业科学技术的研发与推广,是地方政府及农业管理部门值得深入思考与积极研究的问题。
        一、基层农业技术推广的重要性
        农业技术推广是指农业技术以及科研成果等被应用到农业生产中的相关活动,农业技术推广包含种子繁育、病虫害防治、农产品加工、技术推广等内容。目前,我国的农业发展正在经历脱贫攻坚的关键阶段,实施农业技术推广,可以实现广大农村地区农业技术和知识的有效辅助支持,让农民学会相关技术,不仅对于农民增产增收具有重要意义,还有助于缩小区域差异,从而增加农民的产量和收入,达到脱贫攻坚的目的。
        二、现阶段基层农业技术推广中存在的问题分析
        (一)缺乏完善的推广制度
        完善的推广制度是推广工作顺利开展的重要保障,然而当前仍然缺乏这种制度,基层农业是我国农业的底层,国家、政府对底层农业的资金和技术投入都比较少。要提高农业生产效率和质量,就应增加人力和财力投入,让农民认识到新技术的重要作用。但是,目前很多地区都缺乏完善的农业技术推广制度,农业技术推广工作开展的效果不好,不够科学合理,影响了农业技术的应用效果。
        (二)推广渠道单一
        基层农业技术推广的渠道常用的有广播、电视以及报纸等,但是随着网络技术的发展以及多媒体平台的建立,这些传统渠道推广形式接受人群数量越来越少,多数人都选择了手机、电脑等获取资料和信息,而且这些渠道呈现给人们的视觉、听觉等效果也远远优于传统渠道,更不用说随时随地可以观看这种便利所带来的优势。而目前,基层农业技术推广在渠道方面的拓展不积极、不主动,导致形式还是比较单一化,大大降低了推广工作的效率和效果。
        (三)推广的资金投入不足
        在我国,农业技术推广工作是一项公益性事业,由国家财政拨款。但是在实际的基层工作中,因为各项工作的开展都需要经费投入,农业技术推广方面的资金投入不受重视。大多数地区存在重工轻农的现实情况,在农业发展方面的投入欠缺,而细化到农业技术推广中的资金更是少之又少,大部分农业技术推广人员没有工资补贴,降低了推广人员的工作积极性。此外,农业技术推广需要一定的基础设施、科研的支持,但这些都需要以资金作为支撑。在缺乏资金的情况下,农业技术推广网络平台建设、基础设施建设以及科研创新等都无法落到实处。
        (四)忽视了农民要求
        在进行基层农业技术推广的过程中,忽视农民的实际要求是一个比较明显的问题。基层农业技术推广往往是从决策者的意图、推广人员的喜好以及学科特点等方面出发开展工作,这就使得农业技术推广存在局限性和单向性,即局限完成上级安排试验任务,推广人员到农民的单向农业技术传递,这样可能出现与农民实际需求不符的问题,最终使得基层农业技术推广难以取得实际效果。


        三、解决基层农业技术推广存在问题的对策研究
        (一)健全基层农业技术推广体系
        1.切实加强县乡两级农业技术推广机构建设,进一步解决好机构、编制、经费和人员待遇等实际问题,并制定优惠政策,吸引更多的优秀人才到乡镇从事技术推广工作。2.在抓好技术推广的同时,做好政策宣传、生产组织、科技推广和社会化服务等方面的工作。广大农技推广人员要大力宣传落实党和政府为发展粮食生产制定的优惠政策,动员农民发展粮食生产。同时要为农民提供粮食市场信息,帮助农民调整品种结构,降本增效,推广优质高产高效栽培技术,把促进粮食增收落到实处。3.及时了解农民对于农业技术方面反馈的信息,在实践中反思与行动,不断完善农业技术推广体系,形成有特色的农业技术发展道路,最终实现农业技术推广的现代化。
        (二)加大资金投入力度
        首先,应当重视对于基层农业技术推广的管理,利用科学的导向机制,在管理过程中采取垂直管理的方法来实施基层农业技术的推广工作,帮助农民学习并掌握先进的农业技术,并正确的认识基层农业技术的推广工作。其次,相关部门还应当重视基层农业技术推广的资金投入,可以开展专项的推广工作,在推广过程中,必须严格控制资金的使用,还应当增加对基本农业技术推广工作实施所需的人力和物力资源的投入,相关部门可以利用信息化的媒介推广来丰富农业技术推广的方式。此外,相关部门还需要及时的对农业设备进行更换和维护,为农业技术的应用提供基础保障。
        (三)从农民的实际需求入手
        在基层农业技术推广中,需要重视农民的实际需求,尤其是相关推广人员要做好前期推广工作,从农业生产情况以及水文条件等多个角度出发,积极引导农民应用科学技术完成生产。比如,去年所研制出的海水稻适合在海水中生产,作为一项全新的水稻种植技术,在国内引起了人们的关注,但在推广的过程中,需要向适合种植海水稻的地区推广,不可向其他地区推广,除此之外,因为农民的文化水平比较低,在推广过程中需要借助多样的方式进行推广,比如需要采取多媒体技术,让农民在图文并茂的背景下积极接受知识,提高掌握能力。
        (四)创新农业技术推广模式
        传统的农业技术推广模式已无法满足需求,创造新的推广模式显得至关重要。结合现实,创造以政府为主的多元化农业技术推广模式,将计算机等新技术融合进去,优化和创新农业技术推广模式。同时,要加强与相应的科研机构、院校的合作,在农协的带领下,协调好各方面的关系,实现农业技术推广的创新发展。在政府为主、农民和组织为辅的机构多元化,服务咨询诱导等方法多元化和综合功能多元化的情况下,真正提高农业技术推广效率。
        (五)提高农业技术推广人员的素质
        提高推广人员的薪资待遇,才能激发他们的工作积极性。同时,要定期通过讲座、外出学习等方式对推广人员进行技术培训,让他们可以紧随当前农业发展的新局势,掌握新的知识和技能,达到理论实践相结合的效果。县镇两级农业推广站可以进行人才交流,提高推广人员的服务能力。
        结束语
        综上所述,为了更好的促进农村地区的发展,必须加强对基层农业技术的推广。基层农业的技术推广工作较为复杂,需要大量劳动力、物力与资金的支持。在进行基层农业技术推广工作的过程中,相关部门应当加大资金成本的投入,同时建立健全基层农业技术的推广机制,这有助于确保基层农业技术推广的顺利开展。除此以外,在宣传的过程中拉近和农民之间的距离,提高宣传的效果,让更多的农民认识到农业技术推广对经济收入水平提升和新农村建设的重要性。
        参考文献:
        [1]马博.基层农业技术推广中存在的问题及对策探讨[J].农技服务,2017(4)
        [2]赵小溪.基层农业技术推广现存问题及对策思考[J].农民致富之友,2019(8):244.
        [3]杨仁翠.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].农家参谋,2019(7):44.
        [4]白洋.基层农业技术推广中存在的问题及对策探讨[J].农家参谋,2020(12):22.
 
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