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摘要:纪检监察工作的开展是保证企业稳定运作及发展的重要条件。在现阶段,虽然纪检监察部门工作模式不断创新、工作方式不断改进,但不可否认的是随着新的问题的出现,纪检工作并未充分的发挥出其价值。因此,国有企业管理部门必须要针对纪检监察工作有深入的了解,明确其重要性,并对相关要求进行落实。所以,本文立足于工作实践,针对新形势下的国企纪检监察工,探讨了其在当前所面临的问题,并结合实际情况,提出了有效措施。
关键词:新形势、国有企业、纪检监察工作、创新
一.新形势下国有企业纪检监察工作的意义
随着国企改革的深入扎实进行,我国国有企业效益在逐步好转。但是,任何改革都不可能是一帆风顺的,在改革进程中,国有企业出现了各种各样的问题,如滥用职权、以权谋私等等,这些问题严重损害了我们的国家利益、人民利益,并在群众中造成了很坏的影响。国企纪检监察部门的重要性由此凸显出来。只有创新国有企业纪检监察工作,符合国有企业的改革需求,才能使国有企业改革得以顺利实施。国有企业纪检监察组织设置的主要目的就是保证企业的发展过程符合党的要求,符合人民的利益。首先,纪检监察工作对国企反腐体系的建设有着重要作用。新形势下,我党关于党风廉政建设方面的关注度越来越高,借助纪检监察工作,我们在建立健全管理机制和其运行过程中,可以对反腐体系进行更加系统化的管理;其次,国有企业纪检监察工作是国企完善管理机制的重要保证措施。国企管理机制的完善,需要在纪检监察部门的协作下开展,纪检监察工作可以促进国有企业的发展和改革,保障企业的长远发展;第三,国有企业纪检监察工作的开展,有利于维持企业的稳定发展。和谐社会,以人为本。企业员工关注企业的发展,也在关注企业出现的各种息息相关事件的解决。纪检监察工作的开展,促进了党员干部的廉洁从业,规范了企业的经营,为国企和谐稳定以及科学发展提供了保障。
二.新形势下国有企业纪检监察工作存在的主要问题
1.监察制度不够完备,执行难度较大
国有企业创建伊始,决策及领导人员就明确腐败行为的严重后果,所以对于监察工作十分关注。不过由于时代及经济的不断发展,对于检查工作的重视程度已经被渐渐冲淡,多数企业检查工作逐渐成为一种过场,即便能够发挥部分作用,也无法在企业各部门、各环节全面贯穿,其工作执行难度较大。而导致这些问题的起因有以下几点:第一,监察制度不够完善,存在较多缺陷;第二,监察制度未能及时改进,未能充分迎合企业的发展;第三,国有企业开展监察工作时,过于重视形式,监察制度形同虚设;第四,制定监察制度时,未能充分结合企业的现状以及需求,监察部门权责划分不够合理也不够明确。
2.监督执纪存在“宽松软”现象
国有企业纪检监察部门工作人员即使掌握了一些线索和证据,有时候也不会向上级纪委汇报,他们首先考虑单位领导的想法,如果领导态度明确,那就深究严办,绝不姑息;如果领导态度不是十分明确,那只能走走形式,最后不了了之,作为企业的内设部门和机构,纪检监察人员工资待遇、晋升提拔等职业规划渠道都由企业领导决定。所以,如果“双重领导”落实不到位,很容易影响企业纪检监察工作的正常有序开展。
3.思维不够宽阔,开拓创新能力还需进一步提升
由于国企基层个别领导人员对新形势下纪检监察认识不到位,仍然存在以监督替代管理,致使基层纪检监察工作尚未完全从事务性工作中脱离开来,加之国企基层纪检监察人员融入企业“三重一大”决策、燃料物资采购管理、招投标管理、技改项目管理等日常监督工作较重,致使纪检监督人员没有投入充足的时间和精力深入研究企业纪检监察工作的特点和规律,缺乏拓宽思维研究和分析能力,在开展工作上缺乏创新意识,导致在工作实务运用上,对问题缺乏精准的判断和定位。
三.新形势下做好国有企业纪检监察工作的有效措施
1.完善纪检监察组织,强化监督
在国有企业当中,纪检监察组织是其中进行监督的主要机构,而要想使其作用得到充分的发挥,首先要做的就是要确保自身的完整性,应当具备足够的科学技术及处理水平,可以对潜在的不良风气以及安全风险有足够的危机意识,并对此方面展现出较强的判断能力,预防并制止这些问题。要想确保组织的完善性,就一定要具备较高的公信力以及真真正正地为企业服务的精神,要以无私的态度来合理地对相关问题进行处理。要想发挥自身作为监督机构的作用,就要始终认识到本岗位工作职责的重点是事前监督,而不是事后的弥补,因此,一定要确保监督措施能够严格的落实到实处,将监测及预防放到工作的首要位置。
2.坚持忠诚干净担当,提升队伍素养
第一,铸牢思想根基。突出学好习主席新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党重要思想,跟进学习全面从严治党新部署、新要求,不断坚定理想信念、提高政治能力;第二,加强业务培训。有计划有目的地进行专业知识培训,尤其是新任职的同志,除了岗前的专业知识培训外,还要常常举办业务经验交流培训或者座谈会,促进其快速从“一知半解”到较懂再到精通。根据工作实际和在条件允许的情况下,安排纪检工作人员外出学习交流、接受新的知识,更新工作观念,开阔工作人员的视野,丰富知识储备;第三,注重能力培养。培养纪检工作人员的综合能力素质,促使其扩大知识面和积累工作经验,选送纪检监察工作人员到上级纪委参加案件执纪审查工作,有利于其在案件查办、作风督察等大项任务中得到锤炼,提升纪检工作人员的“实战”能力;第四,严格自身要求。坚持以上率下、以身作则,加强自我监督、依法依规办事,自觉接受党内监督和群众监督,不越权办事,不违规干预,不跑风漏气,树立纪检监察工作人员“立场坚定、意志坚强、行动坚决”的良好形象。
3.提高纪检监察工作的公信力
第一,确保依法独立公正行使监督监察权。建立领导干部干预监察活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,健全尊重部门处理结果制度,建立健全工作人员履行法定职责保护机制等举措;第二,优化监督职权配置。主要有推行审判权和执行权相分离的机制改革试点,统一处罚执行体制,探索实行纪检部门行政事务权和监察权、执行权相分离的制度,探索建立跨区域的纪检部门,不同类属的纪检部门交叉开展工作,更好的防范徇私舞弊;第三,推进严格公正监察监督。实行办案质量个人负责制和错案责任倒查问责制等举措;第四,保障人民群众参与监督制度。完善人民陪审员制度,构建开放、动态、公开、透明的阳光监察机制等举措;第五,加强人权司法保护。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督等举措;第六,加强对纪检活动的监督。完善纪检部门内部自我监察的法律制度,完善人民监督员制度,做到知法犯法、从重处理。
结语:
综上所述,纪检监察工作在现代企业的运营发展中发挥着重要的作用。在新形势下,国有企业纪检监察工作的革新迫在眉睫,它关乎国家、企业以及社会的发展,对当今国有企业必须要高度重视的问题。所以,需要进一步提高针对纪检监察工作的重视程度,在人员配置以及制度改革方面大力支持纪检监察工作的开展,并充分优化各部门之间的关系,为企业的持久稳定发展提供动力。
参考文献:
[1]孙清 新形势下国有企业如何推进纪检监察工作[J]中国民航报评论2018(6)
[2]潘修潇 新时期国有企业纪检监察工作的思考[J]商2019(13):92
[3]王红梅 如何在新形势下做好企业纪检监察工作[J]区域治理 2019(38)