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国企改革背景下信访维稳的有效途径探析张荐

发表时间：2021/6/15 来源：《基层建设》2021年第6期作者：张荐

[导读] 摘要：近些年来我国企业改革逐渐深入，得到了较快的进步和发展，企业内部结构也发生了一定的变化，各个企业不管是在内部组织形式上或者是的利益分配上都同以前有着一定的区别。

        抚顺石化公司维护稳定办公室
        摘要：近些年来我国企业改革逐渐深入，得到了较快的进步和发展，企业内部结构也发生了一定的变化，各个企业不管是在内部组织形式上或者是的利益分配上都同以前有着一定的区别。同时，也带来了一些潜在的问题以及矛盾，那么就会给新时期企业信访工作带来一定的挑战和考验。在此种形势下，要求投入较多的力量保证信访机制的稳定运行，进而帮助企业职工可以解决信访相关问题，企业才可以在一个和谐的环境中保持良好的发展态势，也可以给企业和社会创造较大的效益。
        关键词：企业信访；重点难点；措施
        引言
        国有企业改革进入了深水区，在面对历史遗留问题和改革试水的双重压力下，信访工作如何适应新形势下企业转型发展的需要，就必须转变思想观念和工作作风，彻底扭转原有的工作方式方法，借鉴新时代的“枫桥经验”，把信访服务融入企业转型发展的全过程，助推企业实现高质量发展。
        1国企改革背景下信访维稳工作的难点分析
        1.1企业信访维稳作用没有得到发挥
        企业信访维稳工作应该在相关法律和法规的基础上合理处理相关问题，对于不同问题采用不同的措施进行区分，提出具有针对性的解决措施。但是，目前诸多企业并没有从企业员工利益角度进行分析，要求对问题进行具体分析，工作人员缺少与企业员工之间沟通交流，企业员工没有对相关问题提出其想法和见解，造成了企业信访维稳工作的作用得不到充足的发挥。
        1.2部分信访工作人员的工作方法欠妥、责任心不强
        信访工作人员的素质及能力有待提高，部分基层信访工作人员在处理相应的问题时，往往使用的方式过于简单，缺乏责任心，并不重视群众提出的问题，这与信访工作人员自身的能力及素质有着密切的关系。部分工作人员在工作中出现推诿等现象，导致群众对信访工作人员产生了不满，致使双方之间的矛盾愈演愈烈。
        1.3工对企业信访工作认知有所偏差
        在企业中担任信访工作的人员缺少对信访维稳工作的精准认识，当前，企业信访维稳工作中对该工作的认知不够精准，诸多员工在遇到问题时只找相关部门的领导直接反应，有可能造成诸多小的事情逐渐演变为大问题，解决案件缺乏针对性，在处理问题过程中给工作人员带来了一定难度。一些企业人员出现了越级上访的问题，往往认为权力越大的部门对工作重视程度越高，在解决问题上的权威性也比较高，进而可以解决员工提出的所有问题，造成员工对企业信访工作认知有所偏差，出现越级上访的情况，将简单的事情变得复杂，出现了一些负面影响，反而造成相关问题得不到妥善解决。所以，企业信访专职工作人员对信访维稳工作认知不够，不精确，比较容易出现企业工作不稳定性的增加。
        2国企改革背景下信访维稳的有效途径
        2.1推进新时代信访工作高质量发展要切实加强党的领导
        中央和省级委员会高度重视访问在解决社会紧张局势、为生产者创造条件、促进社会稳定、与群众密切联系、巩固政府基础、提高“四个意识”、保持“四个自我意识”和进行“两个维护”实践检验、不断提高党的中央信誉等方面发挥重要作用的信心。各地的党委(党团)应协调努力，围绕着重点研究工作提供信息，发挥领导作用，发布群众性信函，接待群众参观，处理复杂的包装问题，保持责任心，发挥成千上万党的功能，解决群众问题，全力解决基层信息交流，消灭病菌。党的领导人应当实行“三重执行”制度，直接研究支持获取情报的复杂问题，积极主动地为群众代言，用心、感受、智慧和力量为诚信工作。

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        2.2通信系统改革取得重大进展
        国有企业根据企业的实际情况，制定适合其特点的准入做法、制度、机制和方法。建立企业接入管理系统，建立冲突检测机制，监测接入问题等，确保无缝获取信贷，消除“高层访谈”现象，降低公共接入成本，保持正常业务运营，充分履行信贷处理职责，提高目标受众应对电报七点:一项他们致力于并愿意处理的任务。第二:良好的思维方式和奉献精神。三是与企业中一定程度的政策和相关知识有关。4是全心全意地为群众服务的思想；5是一定的心理知识；六是良好的文化关怀和良好的专业精神；七是解决问题的坚强主动精神。工作中，必须把人的问题放在首位，要遵守工作方式的原则，同时确保透明度，以达到目标群体，在工作中协调双方的关系，同时维护双方的关系，既符合眼前利益，又符合长远利益。
        2.3优化司的责任
        自2020年以来，在各省各级派驻代表的部门一直致力于寻求解决办法，根据法治解决冲突，并取得明确成果。同时，必须再次指出，查访最终是群众的工作，准入的责任主要在于维护群众的合法权利。这是对信函效力的承认，也是对新闻科和新闻部的鼓励。近年来，各省积极的创新公共宣传机制通过建立强有力和准确的控制机制、管理“三管齐下”、联检组和旅游部门、将新闻搜索纳入政治生态审查、在法律上终止与司法诉讼有关的通信、结束全国客户体验“四次进攻作战”的任务、集中信息获取以促进理解等联系在一起。这些机制的建立是根据交通部的"三项建议"和电信联合会议的框架进行的。该省各级部门和获得电信服务的联合会议事务处必须积极行动，发挥作用
        2.4服务发展，建设共享“大平台”
        随着网络化、信息化渠道的不断发展，传统媒体以外，每个人的手机都可以成为舆情的发源地。对于舆情，其对社会、企业监督的积极作用值得肯定。但由于渠道多，加上民众对国有企业的事情比较关注，涉及的舆情很容易成为社会关注的焦点，部分片面的、主观的、不真实的舆情对国有企业的损害很大，甚至可能引发连锁反应或群体事件，无论最后澄清或证明属于虚假、不实消息，对企业的伤害和稳定已经造成了不可挽回的局面。现代企业基本都已实现了信息化和自动化办公。在这一背景下，通过建立信访数据库，能够有效节约信访工作中信息整理的工作成本，提升信访工作的效率。在信访工作中，企业可从细节出发，将不同时期企业个体性信访、群体性信访数据进行详实记录，建立信息化信访数据库，利用数据库分析以往信访工作的共同点及差异性，完善信访工作具体内容，提高信访工作的效率。在降低信访工作人工成本的前提下，通过灵活运用座谈、电话、信件、传真、走访等工作形式，改善企业信访工作效果，拓宽信访渠道，形成良好的信访支持体系。“让数据多跑路、让百姓少跑腿”，加强对信访大数据的实时监控、动态评估，及时发现普遍性、趋势性问题，从快对社会热点、信访焦点进行预判预警和妥善处理，不断提高企业民主决策、科学决策的能力和水平。深挖信访大数据在党风廉政建设、安全生产、环境保护等方面的作用，加强源头治理，减少风险生成，维护好群众合法利益和企业大局稳定。
        结束语
        在企业开展信访工作时，各单位之间应进行分工协作，彼此之间积极配合，综合施策，使信访矛盾得到科学化解，进而从源头上进行预防，以降低信访问题的出现，从而得到信访秩序的转变，提高上访群众的满意率，不断推进信访工作的开展，使其工作质量得到一定提升。
        参考文献
        [1]柳景常.新形势下国企信访维稳工作分析及思考[J].当代电力文化,2019(S1):321.
        [2]马光云.加强国企信访工作法制化建设路径研究[J].办公室业务,2019(20):106.
        [3]杨广辉.新形势下做好国企信访维稳工作的思路[J].现代企业,2019(09):56-57.
        [4]冯峰.健全国企信访稳定工作长效机制[J].中国石化,2019(08):79-80.
        [5]张红霞.多管齐下切实提高国企信访维稳的有效性[J].智库时代,2019(05):78-79.