陕西省西咸新区沣东新城应急管理局 陕西咸阳 712000
摘要:随着我国社会主义市场经济的飞速发展,我国建筑工程的建设规模不断壮大,建筑行业的施工工期和工序内容复杂,施工过程中的安全生产受到诸多因素的影响,整个施工过程安全问题伴随着施工的各个阶段,给施工和管理人员带来一定的风险,因此,加强施工安全管理显得尤为重要。基于此,本文主要对建筑施工管理中的安全管理做论述,详情如下。
关键词:建筑施工管理;安全管理
引言
传统时期建筑由于整体框架相对简单,所以施工过程中使用的器械相对较少,建筑工期比较短,因此,并未重视建筑施工过程中的技术、质量和安全管理。由于社会的不断发展,大城市中各种大型工程越来越多,以往建筑形式无法满足工程特征,需要建筑公司引起重视,做好施工过程中的管理,尤其是安全管理工作,减少工作中的不安全隐患,从而提高经济效益。建筑施工企业要想长期稳定发展,就要在激烈竞争的市场中不断创新、立足前沿、与时俱进,在确保安全的情况下提升建筑质量。对于建筑施工企业来说安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。安全管理主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策,同时,又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容,大体可归纳为安全组织管理,场地与设施管理,行为控制和安全技术管理四个方面,分别对生产中的人、机、法、环境等行为与状态进行管理与控制。为有效地将生产因素的状态控制好,实施安全管理过程中,必须正确处理好安全与生产、安全与质量、安全与进度、安全与效益的关系。面对新时期出现的各种问题,要结合具体情况,做好现场调查工作,设计好图纸,创新建筑理念,明确不同部门分工,合理规划,确保质量的同时减少经济成本,以获取更多社会效益和经济效益。
1安全管理工作的涉及范围
在建筑工程项目实施过程中,安全管理是非常重要的工作过程,通过有效的管理工作能最大限度降低安全风险隐患,使隐患成为事故的概率降到最低,通过管理工作的科学进行,还可在可靠的预期下,通过防范措施的提前采取,实现有效的预防,避免不良影响的产生。在具体的安全管理工作中涉及的范围主要包括,其一是安全技术方面的具体工作,在这方面的管理工作中,需要进行安全生产技术方面的研究,并确保技术在实际作业中能有效落实发挥相应的作用,以更好地实现为工程项目安全管理目标的达成提供可靠的支撑;其二是进行安全法律法规和相关规范标准的研究,并确保能在具体的安全管理制度制定上得到充分体现,为工程的规范施工和施工安全进行,提供有效的指导,并起到严格的约束作用;其三是做好安全防护方便的管理,对相关的施工人员做好防护处理,并确保施工作业环境处于安全的状态,还要做好卫生方面的防范和现场的严格管理。
2建筑施工管理中的安全管理
2.1建立健全安全监督管理体系
对于建筑工程甲方建设单位来说,为更好地避免施工现场的安全事故发生,加强安全监督管理体系方面的完善建设是非常有必要的,这样可以通过在安全技术规范方面的完善制定,对施工单位进行工作要求的加强;也可通过相关管理制度的完善,对施工单位的行为进行更严格的监督管理;特别是在体系中,通过对监督管理人员的工作要求增加,让其能在实际施工中,对作业过程中的安全防范情况和教育培训过程都能进行更严格的监督管理,以实现具体制度的有效落实,并能够充分发挥出相应的作用;在体系的健全完善上,还要不断根据实际情况进行完善调整,并多增加研究工作,以实现体系方面的创新力度增加。
2.2加强企业的安全管理意识
企业应加强自身整体的安全意识,培养每一层级的安全意识,尤其是场地施工人员安全意识的建立,绝对不能对其掉以轻心。企业可以从以下几个方面来提升企业的安全管理能力:(1)对国家相关安全法律法规进行详细研读,对其理解进行加深,以此为根据,结合自身的实际情况建立符合自身发展的安全管理制度。设立相关的安全检查组织,设置安全管理人员,对其进行安全知识和技能的培训,并进行考核;(2)成立监督委员会,对成员进行正规培训,增强组员的责任感和专业能力,对工程项目的整个过程进行巡逻和监管,排查安全隐患,采取定期和不定期抽查相结合的方式,加大巡查力度,提高员工的警惕性,使得员工在工作过程中都能保持警醒的状态,避免安全事故的发生;(3)加大对基层人员的培训,基层施工人员流动性大,不能因为成本问题忽略掉对个人的安全培训。设立专门的基层施工人员培训部门,使得企业能够及时对每一个人进行培训,使其掌握规范的操作行为以及建立较强的安全意识,杜绝因操作不规范所导致的事故的发生。(4)增强企业安全培训教育力度,将培训落实到实处,不再是为了应付检查而敷衍进行,聘请相关的专业讲师,每次培训后都对参与培训的员工进行知识考核,通过考核不但可以增强企业对员工安全意识强弱的了解程度,也能促使员工将其牢记在心,增强自身的安全意识。
2.3构建完善安全管理保障体系
首先,在安全管理推进的过程中,工程建设、监理及行政主管部门应积极构建多方协同推进的安全监督管理模式,厘清各方安全监管工作责任,对依法纳入监管的施工项目要统筹进行监管。在监管中要敢于执法,严格落实安全责任追究机制,并将安全管理黑名单制度清单作为后续工程投标的门槛实行一票否决制。其次,建设单位也要审慎选择施工单位,推行市场准入制度,对于发生安全事故或安全生产许可证吊销的施工企业严格禁止后续工程的投标及施工。例如,建设单位可通过设置优秀供应商名录清单,实行黑名单管理,通过安全指标的设置对未纳入或不符合优秀供应商条件的施工单位进行资格限制。另外,工程设计单位也要按照工程强制性标准进行设计,充分考虑施工项目安全防护的设置及安全操作的可行性,对于涉及安全施工的关键环节及施工部位要在设计文件中进行明示,并对施工过程中的安全管理工作结合设计要求提出相应的指导性意见。此外,工程监理单位要严格落实现场旁站制度,发现施工现场安全隐患要及时提醒,必要时要求施工单位暂停施工进行整改,对于拒不停工整改仍然继续施工的,监理人员要及时向有关部门进行报告,情节严重时将依法予以取消资质等级证书,并纳入黑名单名录。例如,对于施工企业安全经费投入或文明施工措施不到位的,要及时督促施工企业做到专款专用。
结语
总而言之,现场安全管理作为建设施工项目的第一要务,须予以绝对重视。在项目建设施工及管理过程中要严格依循安全管理规范要求,落实标准化、专业化操作规程,建立检查、督查、整改责任机制,强化安全责任意识、加强宣传,在项目乃至企业营造“人人重安全”的新局面,多措共举,齐抓共管,最大限度减少与规避作业现场安全事故的生成。
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