喀什地区计量检定所 新疆喀什市 844000
摘要：近年来，我国的计量管理工作有了很大进展，计量是国家质量技术基础中的重要组成部分。建立计量管理信息系统（简称“TJMMIS”）是为了更好服务于计量行政管理部门、法定计量检定机构、使用计量器具的企事业单位以及社会公众，规范计量行政管理、执法检查、检定校准等行为，切实落实企业主体责任和维护公众知情权，提高量传溯源覆盖度和有效性，促进计量技术创新和成果转化，整体推进法制计量、科学计量、诚信计量、民生计量、工业（产业）计量，在大数据时代下采用、政府、企业、公众三位一体的计量信息管理系统，实现向监管部门提供决策支持和风险预警数据，向企事业单位推送计量器具管理和服务，向公众提供计量器具检测、查询服务。系统涵盖计量信息管理子系统、计量检定业务子系统、计量政府监管子系统和计量企业服务子系统。
关键词：业务管理；计量监管；信息服务
引言
为了进一步落实《加快计量事业发展的指导意见》，并响应国家“互联网+”战略，按照国家信息化建设总体要求，构建计量管理信息系统（以下简称“计量系统”）。计量系统建设依托信息化管理方式，使用对象包括行政监管人员、技术机构、企事业单位。
1我国计量管理存在的问题
目前计量管理的手段未能与市场经济的发展相适应，现代计量管理总体质量不高，与国际先进水平还存在较大差距。我国的计量管理长期以来一直由行政主管部门主导，采用自上而下的监督管理模式，更多的是以行政化手段进行强制管理，没有把计量管理工作当作一个完整的过程来实施控制，即便是投入大量的人力、财力、物力也难以达到预期目标，缺乏创新的服务方式、缺乏有机互补，没有形成互相促进计量管理发展的良性机制。社会计量资源利用率低，对企业计量活动管得过多过死，一定程度妨碍了企业的发展。这种模式计划性强、权威性高、科研技术机构国家投资建设实力雄厚，但是主要靠行政干预，管理过多过死、机构庞大、浪费多，效益差。（1）传统的思维模式，过多依赖行政支撑。传统思维模式就是依据国家标准、国家基准、地方标准，经过上级扶持、定制能挣钱的项目。哪个项目挣钱多就上哪个项目，运作过程中很大程度的依赖行政支撑，到现在还有企业没有文就进不了企业门的说法，导致了计量管理忽视了专业技术能力的培养、技术人员职业道德遵守的必要性，忽视了技术机构帮助企业质量提升的必须性，忽视了自身可持续性发展的系统性。（2）单一的计量检定模式，自收自支的经营模式。有很多部门还不了解计量，不知道计量技术机构的性质，有计量部门需要自己挣钱养活自己，还要通过不断的检测收入来添置大量的检测设备，不断提升自身的检测能力，这种模式导致了技术机构人员过多重视经济指标，忽视了依靠技术能力和高效优质的服务赢得企业，依靠踏实准确严谨的检测工作，严格的内部管理抢得市场的重要性。
2计量设备运维管理现场
现场作业管理，通过现场移动作业套件，作业人员随时随地接收指派的工单，根据异常地点的位置信息通过GIS导航到达工作现场，借助于现场监测工具、故障运维知识库的典型案例指导来进行快速故障处理，并把结果在线反馈，提高了采集运维效率，大大降低了现场作业人员技术门槛，规范了现场作业流程。用电现场异常检测，通过专用的采集异常检测工具，对终端、表计、采集模块、通讯网络、上行通讯模块组成的采集网进行异常检测，通过专用的计量异常检测工具对电表计量问题进行现场检测，把检测结果通过现场应用管理设备，反馈到系统端，大大提高故障自动诊断的准确性和作业效率。计量设备运维管理模块和计量自动化主站之间通过接口访问抄表数据、事件数据、通讯采集记录，通过计量自动化主站的数据采集服务器和现场终端的透明通讯通道与表计通讯进行实时巡检。通过对采集运维闭环管理及现场作业标准化规范化管理，解决故障远程诊断和修复的实用化难题，保障用电计量自动化系统持续、稳定、高效运行，提升采集现场快速发现、分析、定位、解决问题的能力。
3研究内容
3.1法定计量单位的使用
根据国家有关推行法定计量单位的规定，正确使用法定计量单位，严把非法计量单位制的计量器具使用关，以防止国家计量单位制度的混乱。企业最高计量标准属于强制检定管理范围，为保证全国量值的统一，必须加强计量标准和管理，并经政府计量行政部门考核合格后，取得承担本单位内部量值传递法定资格，方可开展工作，以保障本单位计量量值的统一。除此之外还必须加强对计量数据的管理，保证计量数据准确可靠是计量工作的核心，各项计量工作都是围绕这个核心而开展的。
3.2建立健全电力计量管理体系
要提高电力计量的管理水平，首先应建立健全管理体系，通过建立管理机构，健全并落实岗位责任制，强化全员责任意识，加强相互监督和各部门之间的协调合作。同时，建立健全各项规章制度并贯彻落实。如电力计量设备的管理制度、定期检查及检修制度、供电系统的管理制度、检修制度、设备检查人员的管理制度、电力计量质量的标准化管理、电力调度及计量上岗管理和检查制度等。同时，还应建立健全监督制度和奖惩制度，充分调动相关工作人员的积极性和主动性，以全面落实管理制度。
3.3有效提升数据处理效率和质量
（1）运行层面实现了不同区域数据的交互应用，数据查询录入页面更集中、更灵活，减少了数据错录率和漏录率。（2）统计层面的数据来源公式直观清晰，增加了关联仪表点前后期间量在线比较，减少离线分别调取分析的工作量。（3）数据分析层面增加了超差预警、历史数据查询及展示功能，可以快速进行异常数据的追溯与定位。（4）优化能源计量数据报表，增加上月小时量和本月小时量，将数据间隔缩小到“时”，解决了原数据报表由于每月天数不同造成的上月量与本月量数据可比性不高的弊端。
3.4加强技术及产品创新
要提高电力计量管理水平，应加强电力计量技术以及产品的研发和创新。应深入地研究国外一些先进的新型产品，充分学习、掌握并进一步改善国外先进技术，以提高我国电力企业的电力计量管理水平。此外，需研发并生产能够适应各类复杂情况并能够在特殊环境下正常工作的新设备及产品。通过不断地提高电力计量产品的功能及性能，并提高其开放性和可靠性，实现产品的通信功能，从而实现产品的智能化和自动化水平。通过实现产品的自动智能化能够对所采集的数据进行快速、准确的分析和判断，并可根据工作环境的变化进行调整并以最优的状态投入运行。
结语
综上所述，政府的作用只能通过市场加以实现，而不是代替市场。企业要充当主角，政府甘当配角。政府应建立相应的回应性机制，给予大众以更多的选择权和决定权，建立公民评价和监督政府提供公共服务的“顾客驱动”机制，保证政府和市场的平衡发展。
参考文献：
[1]刘欣欣，梁旭常，刘攸坚，等．电能计量运维现场作业信息系统的研制[J]．电测与仪表，2014，51（22）：12-16．
[2]刘剑青，黄文焘，邰能灵，等.微电网运维调控操作方案与应用研究[J].电测与仪表，2018，55（10）：1-7.
[3]陈东，涂莉，李慧敏，等.输变电设备综合运维自动化系统的应用设计[J]．电测与仪表，2016，53（2）：1-9.
[4]薛良，郑天，郭雷，等．基于数据驱动的电力用户用电采集系统优化运维研究[J]．电测与仪表，2019，56（17）：42-46.
[5]张占清，刘岩，田海亭，等．用电信息采集系统运行监控提升技术[J]．广东电力，2016，29（10）：69-74．