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摘要：随着我国社会主义市场经济和城市化进程的不断加剧，我国工程行业的造价管理也逐渐提上了日程，城市化进程使得人们生活水平得到改善，人们对于建筑的需求不再是简单的居住舒适，而是有更高要求。要求不断增加促使建筑工程不断发展，工程流程变得越来越复杂，为工程造价编制带来一定难度，工程中涉及到的先进工艺和建筑材料无法以造价的方式定价，无法正确地进行估算，诸多因素为工程造价工作带来影响，使得造价工作变得更复杂。因此，在工程建设过程中，要采取有效措施解决造价难题。本文以建筑行业为例，具体分析工程造价管理方法的应用，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发，详情如下。
关键词：工程造价；管理方法；应用
引言
建筑工程造价管理是现代建筑企业资质评定的一项指标，企业的主要目的是获取经济效应，在我国市场经济高速发展下，社会经济呈几何形式增长，建筑工程所处的发展环境日益复杂，为保证建筑企业能够实现持续发展，必须意识到工程造价管理对企业持久发展的重要性，应该在保证工程项目质量，确保工程建筑工期达到规定要求的前提下，于建筑工程各环节进行科学的管控，通过开源节流保障工程项目总成本在企业可承受范围内，通过全过程监管为企业带来良好的经济效益。
1建筑工程造价管理的特征分析
建筑工程施工单位为提高经济效益，满足经济社会发展现实需求，必须采取切实可行的造价管理策略，有效管控经济要素，理顺各项成本投入要素之间的关系，迎合市场和政策双重调控的现实需要。建筑工程造价管理呈现出如下几方面的典型特征：一是系统性特征，建筑工程造价管理已经不再仅仅局限于某单一方面的成本优化方法，而是具有更为显著的多元化、协同化特点，这需要造价管理人员从宏观角度精准把握各项要素之间的潜在关联，实施全员造价管理与控制；二是主动性特征，建筑工程造价管理不应始终处于尴尬被动的发展局面，而应该积极主动地辨识与分析造价管理的各类潜在影响因素，多措并举，实现真正意义上的造价控制，帮助施工单位在激烈的市场竞争中占据一席之地；三是延展性特征，建筑工程造价管理需要不断拓展其应有职能，延展其实际利用价值，并作为关键环节纳入企业未来长远战略体系之中。总之，在市场经济发展节奏快速化、建筑工程项目品质化的环境下，建筑工程施工单位必须对工程项目各个环节所需资金的核算、分析、决策和资金进行科学控制，实现造价管理效益最大化。
2工程全过程造价管理的概念
在建筑工程实施的各阶段中涉及几个不同的阶段。首先，是工程的可行性研究阶段，通过编制投资估算确定工程建设施工的意义。其次，是工程在设计阶段主要对工程进行设计概算的编制。之后通过设计阶段施工图纸的设计，加强对整个施工图的预算编制。另外，招投标阶段也要确定承包合同的具体合同价格。最后，在工程的实施阶段主要是工程的进度款控制。在工程施工完成之后，要对基因工程进行竣工结算，整个工程的造价核算由浅到深、由粗略到详细。最后实现造价管理服务，这是工程的全过程造价咨询服务。在工程的各个阶段为建设单位提供市场技术管理经济等多方面的综合服务。通过工程的全过程造价管理，加强工程的整体建设水平，实现我国建筑行业的健康稳定发展。
3建筑工程造价动态管理与成本优化控制的原则
建筑工程造价管理的内容包含了建筑工程在准备时期、施工时期在原料、机械设备等方面的全部费用。建筑工程造价动态管理指的是根据施工过程中的实际情况、结合市场情况，进行合理、科学的分析，从而制定造价规划，使得在确保建筑工程质量的情况下，提高建筑工程的资源使用率，从而有效地增加建筑企业的经济效益。建筑工程造价动态管理与成本优化控制都是根据建筑施工的情况进行动态化管理资金的过程。全寿命周期内的控制。建筑从工程的建设前期一直到最终使用结束进行拆除，这一全寿命周期所产生的成本之和是全寿命周期的造价。由于整个周期内要受到很多方面的影响，所以造价管理的难度很高，这其中的不确定因素很多，不同的阶段都产生不同的变化，尤其在建筑的使用阶段，要进行科学的规划，考虑到所有可能产生的影响，并要在这整个周期内将造价控制在最小的程度，为工程整个投资方案提供依据，以及相关的设计都要受到造价管理的影响。全过程控制。现行的工程造价控制的重点主要集中在施工图预算和竣工预算这两个方面，但很多的工程环节是具有一定隐蔽性的，工程后期无法进行有效地管理。全过程控制除了投资的预算要控制在一定的范围内，还要尽可能控制其他环节的投入，例如人工成本及材料成本等，也包括一些固定资产的投入，在实际的造价管理中要将被控制的环节进行严格的审核与对比。全方位控制。全方位控制首先要建立一个最初的造价目标，以便于管理时有明确的标准。要在各个环节进行严格的监督，并且组建专门的管理部门，及时对出现问题的环节进行反馈，一些偏离预期的因素要及时进行处理。各部门之间加强配合，相关的成本控制部门要加强执行能力，若是接到了相关的反馈及时制定相关的措施，以最初的造价目标为核心，对整个建设过程各个环节进行监控，严格执行原有的规划。建筑工程造价管理对于建筑工程的成本控制与项目投资有着重要的影响。因此，需要相关人员具备较高的专业知识与技能。根据建筑工程的施工等实际情况，进行建筑工程造价动态管理，避免出现一些资金浪费的现象，从而提高资源的使用率，有效地控制建筑工程的成本，降低企业的资本投入，为企业创造经济效益。此外，建筑企业进行工程造价动态管理与成本优化控制，能够提高建筑工程的质量，提高管理与控制的效率与水平，协调工程进度、质量与成本三者之间的关系。
4建筑工程造价管理的意义
在企业规模日益壮大的过程中，必须遵循政府宏观调控。同时企业还需要拥有良好的主观能动性，可以按照自身发展要求自我优化，跟上行业发展节奏，利用工程造价管控确保各环节支出成本在合理范围中，以此形成良性循环，促使企业健康、安全的发展。在经济高速发展的过程中，建筑企业需要不断强化自身能力，为实现可持续发展积极参与到竞争过程中，还应该提升内部控制能力，加强对工程造价管理的重视程度，通过工程造价管理可以帮助企业在开源节流的方式下，降低无用活动对工程成本形成的损耗，提升项目效益，在保证工程质量、安全、进度管理均达到标准的情况下，积极的开展工程造价管理工作，保证建筑施工按照要求进行。通过科学的管控节省不必要的支出，通过科学的管控，确保工程花费的成本在合理范围中，由此形成良性循环，对企业实现发展目标、持续运行起到保障作用。
5工程造价所面临的问题
5.1造价管理模式过时单一
对于不同的建筑项目，建筑企业应该根据项目的实际情况为其制定适当的管理机制，充分考虑施工现场因素，像是现场环境、地质等因素，根据众多因素整合在一起分析，思考详细的工作步骤。但是，在实际建筑项目施工期间，建筑单位并不注重工程造价管理，导致工程造价管理工作缺乏科学的管理体系指导，使得企业对工程造价与实际成本之间的认知出现误差，造成施工期间的成本和施工周期不断增加，破坏项目施工的连续性，影响工程造价质量。随着市场经济发展，政府部门加强对建筑行业的调控，工程造价模式过于单一，无法使工程本身与政府政策扶持有效衔接在一起，对建筑企业可持续发展造成阻碍。
5.2责任分担不明确
在项目人力资源管理中，预算管理团队的协调与配合对项目造价管理活动的整体过程执行有重要的影响。在此阶段，建筑项目负责人从经济角度考虑项目造价，以达到实现企业经济生产效率最大化的发展目标，但忽略了大部分工程设计和造价管理活动。在项目开发和实施过程中，施工单位的职责分工不明确，会造成工作处理不及时，影响工作效率，对项目总体造价管理活动的实施产生不利影响。
5.3工程动态造价管理的工程管理尚不完善
在建筑工程中工程管控方面是比较重要的，它对建筑行业的影响是很大的，工程的管控会受到施工的影响。首先是对造价的管理这个观点认识不够深刻，有些管理人员认为造价管理并不重要，觉得这对工程的具体操作没有太大的影响。还有就是造价模式比较落后，管理人员控制造价一般都是在工程结束以后才控制造价，往往忽略了在工程实施前的控制和在工程实施正在进行时候的控制，这样会致使管理人员不能很好的发现造价的问题，即时发现问题了也没有及时应对的措施。其次就是对现场施工管理不到位，在使用机械器具时只是光顾着使用它们，并没有对它们进行保护措施，这样长时间的使用会造成机械器具损坏，去修换器具时又需要消耗大笔的费用，还会影响工程的进度，从而影响效率。然后就是对材料的管理，在使用工程材料时没有一个管理材料的人员，这就造成在使用材料时会造成材料的损耗过大，从而造成浪费，还会出现材料丢失等情况，这都对造价造成了很大的影响。最后就是没有控制好工程结算造价，在工程接近结束的这个阶段对工程的造价影响也是很大的，很多企业由于在最后结算时没有控制造价，致使工程的总造价偏高。
5.4建筑工程造价管理信息化建设滞后
现代信息化技术的快速发展，为建筑工程造价管理提供了更为丰富的技术手段，使建筑工程造价效益评价、造价技术参数指标优化等具备了更大的可行性。实践表明，部分建筑工程施工单位出于经济成本考量，未能将信息化技术作为建筑工程造价管理的重要手段，造价管理实践中的软件建设与硬件建设极为滞后，造价管理与施工计划存在显著脱节现象，造价管理的事前分析、事中控制、事后反馈等环节的协调性与衔接性不强，难以在工程各参与方之间实现信息互联，效能低下，背离现代经济社会发展趋势。
5.5造价市场环境不规范
我国工程造价市场中的很多现象，也会导致造价市场不够规范。例如：政府干预较多、缺乏全过程造价管理的正确认识、造价管理理念和方法比较落后、造价市场不太规范等，这些行为都会对整个工程的全过程动态管理造成不良的影响。同时，管理工作不具备科学性和动态性。而随着我国市场环境的不断发展，建筑行业对于相关的施工材料价格也有所调整，这些材料价格的变动会导致工程造价管理难度增加。虽然进行了干预，但由于受到区域经济的影响，市场观念薄弱，也会造成工程造价的准确性和规范性难以得到控制。
5.6映射关系意识淡薄
由于受各种因素的影响，许多建筑公司之间出现以下几种很常见的映射关系：重静态，轻动；重视短期，轻视长期，轻视质量；重视本地，轻视全球；轻视宏观，重现象；对内轻外，重战术，轻战略。如某企业被“不能降低成本”的想法定式所束缚，习惯了基于传统想法来考虑问题、处理事物，达成生产额，扩大投资，增加所有者的计算成本，从而实现成本利益。
以追求利益最大化为目的的经济组织即为无视企业，该类企业映射关系基本特征为突破极限，且具有以下映射关系：一是仅注重施工过程的映射关系，而忽略了整个操作过程的映射关系。许多公司都将映射关系视为在施工过程中对工程制造成本的管理，而忽略了对要约、供应流程、运营和管理成本的控制，并且仍局限于传统的与映射有关内容的概念。二是只注意节约，而忽略对项目索赔的管理。要将“开源”和“节流”结合在一起，必须遵循最新的映射关系是一个重要原则。对于映射关系，某些企业常常存在“轻‘开源’、重‘节约’”的现象，对工程索赔管理的重视程度不够，如某桥梁工程施工单位仅节约原材料成本，从而忽视了其他方面的成本。
6建筑施工企业加强工程造价管理的实践策略分析
6.1建立完善的工程造价管理体系
（1）在建筑工程造价管理过程中，建筑企业必须树立科学的造价管理理念，创建健全的管理系统，确保建筑期间资源的合理整合，可以在施工期间得到充分利用，提升建筑项目的建筑质量。施工期间，建筑企业应当加强内部财务管理部门的审计水平，解决财务问题，改善投资管理体系。审查时注意对施工图纸的审查，以及对施工材料和施工成本加以控制，尽量在施工前解决遇到的与实际工程相冲突的问题，缓解资金、设计、管理等方面出现的矛盾，避免企业在这些方面出现过多的损失，提高工程造价管理的工作效率。（2）在建筑项目进行招投标时，企业应该加强对拟定项目的重视，综合权衡项目中成本、收益等因素之间的关系，使施工计划更加科学合理。建筑企业发展的过程中，需要造价管理人员不断优化和完善预算工作，综合考虑工程施工期间可能需求的条件，对招标计划进行统筹管理，通过现代化造价评价体系优化造价工作，推动企业项目合理开展。（3）同时，建筑工程造价是项目得以开展的重要步骤，需要专业人士和科学手段对工程各项关键节点进行合理分析。为了造价管理工作可以有效开展，还需要负责造价工作的管理人员不断学习为自己累积经验。而大多数的建筑企业中造价管理人员并不具备专业造价管理能力，导致工程造价水平一直无法得到发展；并且培养造价管理人员需要投入大量资金，多数企业往往为了节约成本没能给员工正式的培训机会，使得造价管理人员无法利用现代化先进技术实现造价管理创新，使得工程造价管理效率低下。
6.2整合流程工程造价
在工程项目的造价管理过程中，一体化建设对提高造价管理效率具有重要的支撑作用。在具体实施过程中，应将全过程项目造价管理与经济管理工作相结合，应注意全过程项目造价的渗透，加强全过程项目造价管理工作与其他经济管理的联系。有效集成可将项目造价管理的效率最大化，例如将造价管理与采购相结合，加强采购管理，增强采购的科学性，并强调高质量和低造价。工程造价管理可与施工管理、安全管理、质量管理、环境管理等集成，提升建筑物的稳定性、安全性，加强质量管理体系的建立，降低工程造价并增加利润。在加强工程造价全过程整合过程中，应建立相应的协调机制，使各方密切合作、有效协调，并在各方面发挥积极作用。例如，通过将整体过程项目造价管理集成到建筑公司的生产与财务系统中，将项目造价管理任务与建筑企业的工作任务相结合，不断提高建筑项目的整体管理水平、能力，扩展项目造价管理领域，提高工程造价效率。
6.3优化动态管理与成本优化控制的具体措施
提高对建筑工程造价管理基础工作的重视度。整个建筑工作开展的前提为基础性的建筑工作，要提高对基础工作的重视度。基础性造价管理工作指的是整合与分析以往的建筑工程造价记录、确定科学合理的造价管理方法等。在落实基础性工作的过程中，要采用权责统一的原则，建立健全的管理与控制机制，确保建筑工程过程中的科学性与规范性。预备时期的动态管理与成本优化控制。在制定建筑工程规划时要遵循科学性原则与技术资本统一原则。在建筑工程的预备时期，要综合考虑多方面的情况，吸取实际经验，进行科学的设计，确保工程造价动态管理与成本优化控制的合理性，有效避免资源和成本浪费生。工程施工时期的动态管理与成本优化控制。建筑工程施工过程是管理与控制的关键时期，在施工时期要以签订合同的要求为标准，结合工程的实际施工情况进行动态的管理与控制。科学的制定施工的进度，并在施工的过程中加强监督与管理工作。科学的施工进度，需要结合施工的效率与工期，不宜过于紧凑，也不宜过于松弛。在工期方面要严格控制时间节点，避免工期拖长，增加成本；在人员方面要提高施工人员素质，包括技术能力和造价管理意识。企业应该组织专门的管理人员，对造价管理的监督进行科学的规划。
6.4强化造价管理控制信息化建设，丰富造价管理手段
摒弃传统僵化陈旧的建筑工程造价管理理念，突破固有造价管理思维习惯的限制与阻碍，将现代化造价管理理念融入建筑工程造价管理全过程，在建筑工程施工单位内部及施工现场营造浓厚的“降成本、提效率”工作氛围。积极引进现代信息化技术手段，分析有价值数据，做好事前控制工作，搭建基于计算机技术、软件技术、网络技术的信息化造价管理平台，不断丰富建筑工程造价管理手段，在工程参与各方之间实现信息互联，提高造价管理数据信息传输的精准性与时效性。依托于现代信息化技术与软件技术，构建建筑工程造价管理数字模型，实现造价管理的精准化与精细化。建筑工程成本管理与优化配置的有序化安排，必须根据工程基本需求，结合工程项目施工图纸，在前期阶段对施工预期成本进行评估，形成以人员、材料、设备、进度等要素为主的进程控制体系。
6.5健全工程造价管理法律法规的完善
目前，在我国法律法规和市场运行环境下建筑工程全过程造价管理，在很多的环节中没有得到法律的覆盖，仍存在一些法律盲区。针对这一情况，需要我国相关的部门制定完善合理的法律法规，严格规范造价管理工作人员的行为。现阶段，我国相关部门已经取消了最高投标限价按定额计价规定的方式，这样就会使资源得到优化地配置，实现整个工程造价的市场化改革。同时相关建设单位造价管控责任的强化，也会保证整个工程造价管理顺利实施。
6.6完善映射关系的内容
增强的映射关系可以有效地降低成本。映射关系在企业战略中起核心作用，从根本上会对企业竞争力造成一定的影响。项目成本管理实际上是为了达成目标而进行的目标管理，形成过程属于成本控制阶段。项目成本贯穿于整个建设过程，成本控制主要通过计算和预算对其实际生产成本进行计算、了解成本变动情况、完善映射关系的内容，从而深入研究成本变动因素，寻找更好的方法降低成本并有效管理成本。成本控制主要是通过计算、预算和对实际生产成本的分析来完成的。无论是从整体还是从长期来看，工程质量的提高和工程成本的削减都是一元化的。因此，企业必须树立正确的经营思想，贯彻高质量发展方针政策，提高工作人员质量意识，完善质量保证体系，规范质量控制工作，积极采取综合质量管控措施；通过应用先进的科学技术提高工程质量，在施工新技术、新材料、新工艺、新设备等方面加大科研与应用力度；加强质量映射关系，及时、准确地完成质量成本决策、会计、分析与评价工作。
6.7转变造价控制和管理观念，优化材料使用计划
原材料是构成现代建筑工程的基本要素，其在造价管理与控制中始终占据着关键地位，如何对原材料成本进行科学管控，一直以来都是造价管理的焦点问题所在。对此，应根据建筑工程的结构、规模、工期等要素的不同，注重选择性价比最高的建筑材料，使原材料供应进度与工程施工计划“同频共振”，确保项目成本的合理控制，防范因原材料管控不当而导致的成本失调，防止预算超支问题。从整体角度出发，合理设计建筑工程施工组织布局方案，优化处理立体平面设计和结构方案的施工工艺。同时，还应对原材料造价管理效果进行定期评价，找准该项工作存在的不足与弱项，分析导致上述问题的共性原因与个性原因，厘清彼此之间的潜在关联，采取具有针对性的测量对原材料供应及使用计划作出完善细化。
6.8控制工程变更
在FIDIC条款当中，对工程变更的定义是设计文件与技术规范的修改，导致合同变更的情况。工程变更有一种强制特征，而且是要求监理工程师签发的工程量。实际施工过程中由于变更、技术规范等，导致工程质量与性质等发生了改变，为了对工程变更进行有效的控制，应该控制单价，加强对变更工程的定价。在合同当中有相同、类似计价项目的时候，原则上按照合同为依据，但是如果合同中没有相应的计价项目，定价的原则就需要做出相应的调整和改变，否则就需要重新协调。当确定新的单价，当单价合理就可以作为合同的基础定价，如果单价不合理，要采取其他的计算方式，确保单价的合理性。这种合同方式无法在投标竞争当中发挥优势，甚至会增加合同结算价格。因此需要综合考虑合同单价、概预算范围来确定工程变更的单价。
6.9制定合理的风险规避策略
建筑企业应该针对工程造价涉及到的风险因素，制定科学有效的风险规避对策。制定的前提需要造价管理人员对项目整体各项施工环节存在的风险做合理分析，根据分析得到的数据做详细研究，分析风险因素可能发生的概率，并采取相对应的防控手段进行风险规避。建设期间会出现技术项目风险，其主要是人为和自然因素影响导致，自然因素属于不可抗因素，所以企业应该针对人为因素加强管理，重视整体工程的建设施工。企业还应在实际工程中建立完善的风险监测体系，检测施工期间可能出现的风险，保证风险在管理人员的控制范围内，避免风险对工程造成影响。
结语
总之，工程造价是有一定困难的工作，做好建筑工程造价是非常有必要的，应该明确影响造价的因素，进行一些解决措施，还要将管理工作进行完善，设计好图纸，计算好各个方面的费用，虽然说动态控制有着很多的便利之处，但在实际运用中还有许多的不足，我们应该不断的进行实践和探索，相关人员应该针对这些不足进行改善，从而将企业的利益达到最大。
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