新泰市水务发展中心 山东新泰 271200
摘要：近几年国家越来越重视水利经济发展工作，水利经济发展工作的质量会直接影响到全国人民的生命安全和财产安全，近几年水利企业竞争越来越激烈，但是能够获得的利润却越来越少，如果水利企业再不加强经济管理工作的效率就会让水利企业的发展越来越艰难。
关键词：水利工程；经济管理
水利工程是非常重要的基础工程，在我国，水利工程在不断的发展，取得了相当大的进步，但是还存在着很多问题，比如有些地区由于环境和地质的问题，生活用水比较困难，水利建设还没有达到要求，这些也是人们最关注的事情。当前，我国水利企业面临着严重的压力和竞争，在水利工程管理方面还需要不断的改进和完善，水利工程的体制建设的进步可以促进水利工程更好的发展，提高企业的竞争能力。
1 现代水利经济管理体制存在的问题
1.1 现代水利经济管理体制不够健全
在我国，水利工程建设虽然得到一定的发展，但是水利工程缺乏一定的制度管理，这是阻碍水利工程进一步发展的重要因素，也使得水利工程建设出现各种各样的问题，制约水利建设经济管理体系的发展，影响社会的生产和人们的生活质量。首先，水利工程体制想要健全，最基本的要对工程本身质量进行管理，随着水灾的频繁发生，由于很多的河道没有得到及时的治理，导致出现大量的泥沙，有的地方人们甚至在河道种植庄稼，这样如果洪水来临，之前所设置的防洪手段就会被减弱，不能很好发挥出防洪的功能，对于农业生产和人们的生活造成危害。其次，在洪水到来的时候，很多防洪的设备由于没有很好的管理，在使用的时候出现各种问题，导致在应用的时候功能不能发挥出来。此外，防洪技术在平常的时候也没有得到很好的演练，使得一旦发生洪灾，在技术上不能得到更新，造成重大的损失。
1.2 水利建设行业人员缺少社会保障
我国水利工程非常庞大，随涉及的人员和部门非常的多，水利工程的管理部门和建设部门通产设置在比较偏远的地区，这使得工作人员在生活和工作方面不能得到很好地保障，工作人员的薪水也比较低，使得水利工程的工作人员流动性比较高，这无疑对水利工程的发展不利。再加上进近年来水利工程的效益逐渐降低，一些企业甚至不能按时发放员工的工资，一些员工被企业辞退才可以正常运作，所以水利工程的从业人员生活上是比较艰苦的，生活条件不能得到保障。
1.3 现代水利行业缺乏地位和发展的保证
当前，人们对水利工程的重要性没有足够的认识，导致在水利工程管理方面没有投入足够的资金和人才，严重地制约了水利工程的发展。由于经费不足，这也很大程度地打击了员工工作的积极性，有些水利工作人员辞职、转行甚至跳槽的都有，人才流动性比较大。缺少人员的管理和维护，使得水利工程的设备没有很好的管理，有些设备老化，没有资金更新，这也是非常重要的问题。
2 水利工程施工项目经济管理与控制的科学方式
2.1 合理编制经济管理方案
水利工程施工项目经济管理与控制工作最关键是要有一套明确的方案，作为指导方向、指引目标，简单说科学的经济管理方案能促进水利工程施工项目经济管控工作的顺利、高效进展。对此，必须提前编制一套科学的经济管理方案，可以先制定项目成本计划，再围绕该计划来协商成本控制对策。这其中必然涉及到与造价管理、成本控制相关的一切因素，例如：工程材料因素、设备因素、交通因素、行业政策因素、人力因素等，科学全面地分析每一类因素的成本高低，以及其中可能存在的变化性因素等，从而有计划、有目标地控制成本。
2.2 基于成本核算的逐类别精细化控制
对于水利工程施工项目来说，其成本核算应该逐类别、逐项目展开，具体可以从“人、财、物”几大关键资源的配置出发，参照工程实况、实地条件，在行业统一定额的基础上科学编制出实用性的成本核算定额，从而逐项目、逐分类、逐级别地核算成本，逐步创建形成能够符合市场发展的成本核算系统。1.人力成本控制。市场规律的影响，施工单位不具备独自制定合同单价的资格，取而代之是要以相关定额为核心来确定单价，从而导致人力成本不符合现实情况，对此则需要重点控制人力成本，具体科学方法：根据合约中的人力成本数字，将其换算成以平米等为单位的方式，并实施劳务分包管理，这样不仅做到了人力成本的控制，也间接地控制了风险，从而达到了人力成本控制的目标。
2.3 施工材料成本控制
实际的水利工程项目，必然涉及到多种施工材料，材料成本占据较大的部分，而且材料的价格也可能受到多种因素的影响，例如：市场供给度、国家政策等，材料成本的变化必然从整体上牵动着工程项目整体经济管理，这就需要材料采购管理者具备良好的商业意识，能够时刻关注客观市场形势，能够应形势而驱，根据市场动态来掌握好采购时机，而且也要在运输、储存等方面加以考虑，要减少由于运输、储存等对材料成本构成的影响，以此达到材料费与材料成本的控制。
2.4 机械设备的经济管理
机械设备是水利工程建设施工必不可少的辅助性设备，现阶段，工程建设施工的机械化程度不断提升，一套功能健全、运行良好的设备系统能够促进工程建设的高速进展，在工期内完成任务，相反，则可能延误工期。对此就需要相关单位做好机械设备的经济化管理，做好设备的调试、保养与维修，维持其功能的顺利发挥，从而确保工程施工进度，工程进度得以保证，也就客观上控制了施工成本。
2.5 加强对建设方法的创新
近些年来在我国经济腾飞的同时科学技术也在不断地向前推进发展，但对于建设水利工程不应当仅仅停留在对于技术的重视，还应当引入现今的科学管理技术对当前的水利经济管理体制进行现代化建设。譬如引入大数据等信息化技术建设水利经济管理体制，不仅是对该体制的优化，还能进一步提升水利工程的运作效率的提升，从而进一步满足社会人民的用水需求，从侧面助推我国经济发展。
2.6 施工方案的经济性审核
施工方案为水利工程项目的建设施工提供指导，一套科学、经济的施工方案能够带动水利工程的高效施工，相反，不合理的施工方案则可能耽搁工程进度，甚至增加施工成本的投入。对此，水利工程施工项目经济管理部门必须重视工程设计图纸、施工方案等的考核与讨论，应该严格监督相关部门将经济性因素、成本控制因素等进行重点考虑，每一个施工方案的选择，都应该以高质量、低成本为前提，而且也要做好同设计单位等的沟通，积极完善与优化施工方案、设计图纸，要切实结合水利工程的实际，在确保工程施工建设质量的前提下来审核施工方案是否科学、经济、合理。
2.7 项目经济管理工作的考核与评估
科学的项目经济管理与控制必然需要一系列专业的成本控制、经济管理人员的支持，人的因素是影响一项工作的大因素，必须想方设法调动员工的工作积极性，使他们能够支持项目经济管理与成本控制工作，要定期对项目经济管理人员的工作业绩、成本管控等进行考核，根据其成本控制的效果等来进行考核与评估。积极约束员工行为，使他们能够自觉支持与配合水利工程施工项目的经济管理。
3 结束语
水利工程施工项目经济管理与控制需要贯穿于工程建设施工的整个过程，前期做好成本预测、科学地编制预算，同时，要将所编制的预算落实到工程建设施工过程中，在各个阶段、各个时期都做好成本管控工作，设定科学的成本控制目标，提高项目经济管理与控制水平，从整体上维护工程项目质量。
参考文献：
[1]罗庆.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法[J].《中外企业家》，2015.
[2]田赛男，路华龙.水利水电工程项目施工成本管理与控制方法[J].《赤子》，2012.