国网山西省电力公司晋中供电公司 山西省晋中市 030600
摘要：电力营销在数据质量和流程规范性方面存在薄弱环节，电能计量装置异常、电量数据异常现象时有发生，业扩报装管理、电费管理不够细致。针对这些薄弱环节，国网公司所属的供电企业根据国家相关政策法规和企业规定，依托稽查监控系统，借助电力营销业务应用系统、用电采集系统、辅助决策系统等平台，开展营销稽查工作，对电力营销数据异常开展定性、定量分析，对营销业务流程进行监督管控，有效提升营销管理水平。
关键词：电力稽查；监控系统；电能计量
1 电力营销存在的问题
（1）业扩报装。在电力业扩报装业务中，供电企业个别营销人员对业务流程不熟悉，与客户沟通不到位，业扩受理效率相对较低，供电方案审核时长较长。在客户工程验收环节，个别营销人员不深入了解工程施工情况，工单审核滞后，业扩工程检查验收不到位，供电企业内部专业部门协同程度不高，影响工程进度，增大工程建设成本，降低了客户的满意度，不利于电力营商环境的优化。
（2）电能计量。个别抄表人员由于专业水平不高、责任心不强，不能及时发现抄表示数异常、电量异常、综合倍率错误、抄表时间不正确等计量异常现象，无法对客户电能计量装置异常进行有效分析，不能及时纠正计量数据完整性、准确性方面的问题，影响了个别客户电能计量的准确性，线损指标异常现象时有发生。
（3）电费管理。法定的电能计量装置是客户缴纳电费的依据。在电力交易中，一些客户罔顾电能表计量的电量值，恶意拖欠电费，个别催费人员不了解客户用电情况、经营状况和资金管理情况，电费风险防范意识弱，供电企业电费预警机制不健全，给电费回收带来风险。供电企业对客户用电信息特别是有关电量、电价、电费和线损等关键数据指标异常管控不到位，造成供电企业经营风险。
2 电力营销稽查的主题
针对电力营销管理的薄弱环节，本文确定了业扩报装、电能计量、电费管理三类稽查监控主题，聚焦涉及供电企业经营风险、影响企业经济效益的关键指标，全面拓展营销稽查监控覆盖范围。
（1）业扩报装主题内容。尽早完成电力客户装表接电，实现电能计量，有利于提高供电企业的年售电量，提高供电企业经济效益，同时也有利于提高客户满意度，优化营商环境。为了缩短业扩报装时长，本文确定了考核业扩报装效率的时限管控指标。用电新装的指标包括供电方案答复时长、设计文件审查时长、中间检查环节时长、竣工验收环节时长、装表接电时长、工单归档时长等。业务变更的指标包括业务变更工单在途时长、现场业务处理时长、工单归档时长等。在稽查监控系统中要分类筛选各类型客户的此类指标，对业扩报装流程的各环节时长进行稽查监控，促进业扩报装工作效率和质量的提升。
（2）电能计量主题内容。在电能计量数据质量稽查方面，稽查人员利用稽查监控系统对抄表示数异常、电量异常、综合倍率错误、抄表时间进行稽查监控。在计量点管理稽查方面，对电能计量装置的计量方式、计量设备配置以及二次计量回路是否合理等方面进行稽查。在电量线损稽查方面，通过计量数据曲线监测，对无售电量台区、超容量用电客户、违章用电及窃电客户进行稽查监控，促进供电企业综合线损率的降低。
（3）电费管理方面主题的内容。在电价执行规范方面，稽查人员利用稽查监控系统对电价执行异常进行稽查，包括变损执行异常、两部制电价执行异常、分时电价执行异常。针对基本电费、功率因数、超容等各类与电价异常有关的问题，需要对执行电价明细开展稽查。在账务管理方面，稽查实收在途超额、预收费冲抵金额、解款超期、银行承兑汇票、商业承兑汇票是否异常。在电费管理规范方面，稽查电费虚拟户、跨考核期冲正、购电制规范性，确定电量和金额的上限阈值和下限阈值，促进电费核算差错率的降低。
3 电力营销稽查的方式
（1）在线稽查。在线稽查是稽查人员依托稽查监控系统，结合电能计量数据、客户营销信息，按照每月的稽查计划和专项计划，根据稽查主题对稽查数据进行分类排查，筛查疑似异常数据。稽查人员对筛查出的异常分类定级并分析产生的原因，制定整改措施，向责任单位派发稽查工单，跟踪、督办问题整改情况。为进一步提高在线稽查质量，要继续完善电能计量和配电管理的统一数据中心，优化营配稽查模块，创新应用营销稽查功能，开展异常事件潜在特征深度识别，提前预判电能计量数据异常、客户营销档案信息异常等事件。
（2）专项稽查。专项稽查是针对特定类型的营销业务质量问题、阶段性管理需要、重点跟踪督办任务，对营销业务可能出现的异常、风险进行线上线下一体化稽查。稽查人员要撰写专项稽查报告，对异常问题开展溯源分析和要因确认，查找工作漏洞，掌握问题规律特征，通过营销稽查整改通知单督促责任单位整改。对于存在的系统功能、管理制度、政策解读等方面的问题，稽查人员及时向专业部门提出管理改进和系统完善的建议。
（3）现场稽查。现场稽查以客户电能计量装置和用电设备为主要对象，稽查人员针对在线稽查和专项稽查中发现的典型性、普发性及重大风险问题，来到客户用电现场开展现场信息复核、用电检查、资料调阅等方式的现场核查，收集佐证材料，填写现场稽查工作记录单。稽查人员通过编制现场稽查报告，说明异常的基本情况、现场核查过程、存在问题及整改意见等。被稽查单位应准确提供现场稽查所需的数据资料，如实反映情况并对稽查事实进行确认。
4 稽查监控的措施
（1）完善稽查监控制度。供电企业要制定完善营销稽查监控工作配套作业指导书及营销风险防控手册，加强营销稽查监控标准制度的宣贯培训。要建立营销稽查例会制度，分析稽查监控执行情况和问题整改情况，全面提升营销稽查监控工作标准化、规范化、流程化水平。
（2）强化稽查监控计划管理。供电企业要根据稽查主题制定年度稽查监控重点和工作计划，进行闭环管控，确保工作计划有效实施。稽查人员对发现的问题进行识别，按照异常严重程度、发生次数、发生范围等进行归类，制定整改措施计划，对整改落实情况进行跟踪检查，对整改不彻底的问题进行再整改，对已整改问题效果进行评估，实现流程全过程闭环管控。
（3）加强稽查监控成果应用。稽查人员要积极发现问题，开展异常问题分类梳理，开展专项分析，提炼经验，将普遍的共性问题及整改措施作为典型经验，将特殊问题作为异常案例，在每月的稽查监控月报中发布，充分发挥经验案例的警示和指导作用，推动营销风险管控由发现异常后整改向异常发生前防控转变。
（4）强化各专业部门协作。各级供电企业要由营销职能部门牵头，各专业部门联动配合，提升营销稽查工作效率。稽查人员应将发现的专业管理问题以管理建议书、工作联系单的形式及时提交有关专业部门处理，各专业部门应及时对稽查发现问题进行核实、整改和反馈，形成跨专业稽查工作的合力，持续推进电力营销管理水平提升。
5 结语
电力营销稽查借助稽查监控系统，结合用电信息采集系统，采取在线稽查监控与现场检查相结合的方式，稽查人员查找异常问题并深入分析，现场工作人员核查客户电能计量装置和用电设备情况。稽查人员全面梳理业务流程、深度挖掘异常数据，强化稽查分析评价和数据整改。各部门协调联动，确保稽查工作闭环管理。稽查监控系统投入运行后，业扩报装时间不断缩短，电能计量数据的准确性明显提高，电费核算差错率、综合线损率明显降低，客户满意度得到明显提升。
参考文献：
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