国企改革背景下信访维稳的有效途径探析 孟杨

发表时间:2021/6/15   来源:《基层建设》2021年第7期   作者:孟杨
[导读] 摘要:信访维稳至今来看依然影响着大局势,解决着部门的疑难杂症。
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        摘要:信访维稳至今来看依然影响着大局势,解决着部门的疑难杂症。从新中国成立到今天,本着以人为本的原则,不断地改善并发展企业理念,为了更好地服务于人民。
        关键词:国企改革;信访维稳;有效途径
        引言
        国企改革大时代背景下,许多企业发展不成熟,基本上处于激烈的竞争中,这种情况下,信访维稳当发挥最大的工作效益,将这些企业一并纳入改革的轨道中。在这个企业经济紧张的阶段,合理改善国企与职工以及人民内部的经济纠纷,就需要信访维稳的辅助。
        一、信访维稳的意义
        信访维稳,顾名思义就是国家对信访办工作的重视和维持稳定。在国有企业改革的时代背景下,信访办的创立无疑是为国企与人民群众提供了“说话”的平台。这不仅能让国企在改革的路上能迎刃而解的面临问题,也能更好地解决国企与职工以及人民内部的矛盾。逐渐形成一个提出问题、解决问题、没有问题的链条。信访与维稳相辅相成、相互依存,只有先做好信访工作,才能为维稳夯实坚定的基础;反向来看,如若信访工作没有得到好的开展,那么维稳的进行就很棘手,增加了工作的复杂性。首先说一下信访维稳对于国企改革的意义:国企改革直接影响着国家的经济发展,而经济是发展的第一要务[1]。在国企改革期间遇到的问题,如果不上访,只是内部自己解决改善,那么一定是无法去顾全大局,只能站在某一方的角度上去看待问题,这样独断专行的方式是无法让职工心服。而国企改革不只是领导,还有职工,他们也是改革中的主要组成部分。这样处理问题的方式会造成国企与职工之间不可调解的矛盾,而这种矛盾一旦形成,根深蒂固是很难去改善的。其次就是人民内部矛盾,改革期间总会有一部分人不理解党的政策,如果不去了解问题,只是一味地埋怨、误解,这样一来,逐渐会产生不靠党的思想。而党的义务就是为了改革,为了人民,这样不上访,反而让其失去了存在的意义。信访维稳就是解决国企改革下国企与职工的矛盾,人民内部矛盾,改革不是没有问题,而是发现问题去及时处理,才能在真正意义上实现国有企业的改革,只有实现了国企改革,国家才能更好地去发展。
        二、信访维稳工作中面临的问题
        国企改革初期,不论是信访工作还是其他部门,都会面临大大小小的问题,这一点是不可避免的[2]。针对信访维稳工作的开展中,有以下几点(1)基层管理有缺陷,信访或有矛盾。上访的人品性各有不同,难免会发生一些不必要的麻烦,例如:有的脾气粗暴,思想简单,感觉自己受到了不公正的待遇,可能会恶语相向。这些人的上访极有可能因为各方面的原因被压下去,但是,考虑过真实性吗?真理往往在少数人手中,这时应该耐心地听他们的问题,是哪方面的疏漏导致他们受到了不公正的待遇,或是他们没有理解改革的政策,解决问题并对其进行思想教育,正是信访为民服务的宗旨。(2)上访者不满处理结果,改革期间民众接受知识教育不成熟,集体意识差。一旦对于信访的解决方案不满意,恶意散播谣言。依仗自己是弱势群体,以一己私利公开与政府作对,这种行为殊不知已经触犯了法律。改革本着民主化,一切为了国企、为了人民、为了国有经济更好的发展,却始终不被少数人理解。

(3)企业问题难度大,国企改革期间,经济发展不景气,一部分需要经济来带动的企业,很难得到有效的处理,这就成了改革路上的绊脚石,大部分国有企业可能会对信访办的成立失去信心,认为信访维稳毫无意义,出现资金问题逐渐不上访。这就可能会造成信访维稳在发展中的竞争,不处理好这层面的关系,信访工作则很难开展。国有企业改革期间,政府部门与信访维稳部门合成一体,帮助企业解决基金问题,这样企业才能为经济发展带来更好的成效。(4)信访办包袱沉重,因其是民主化,人人有问题均可随时上访,自然会有积压文件多的现象,难以在短时间内顾全到每个上访者。这时如果按照上访顺序来的话,可能会影响到国企改革的顺利进行。应先以国企的文件为主,先国家,后个人的审阅方式解决机压文件的现象。在国家利益前面,个人利益应当先放一放,这样才能走好干部民众融合的路子。
        三、信访维稳的有效途径
        国有企业改革关系着国家经济的命脉,改革是否成功,决定着能不能在新时代下改善国有企业的现存运营模式,这个重要性不言而喻。信访维稳如何在这样的背景下做到效益最大化,实现有效改革。接下来提几点建议:(1)调整内部工作体系,建立合理的制度化,各司其职。例如可以分出工作小组:调研组负责调查客户上访信息的真实性,严厉打击以假乱真、虚报事实的情况,若是查到有人以个人或集体的名义混淆是非,以不正当手段非法获利,须经过法律途径给其严重的教育处分。对于企业和人民从根本上杜绝其不正作风。接待组专门负责上访的客户,对于提出的问题做出记录,以便于处理问题时查找信息。在登记的时候确保上报情况的真实性和严重性[3]。企业上访与个人上访分组整理,分出事态情况的轻重缓急。再将急需处理的事务尽快上交给负责人,让国企改革每时每刻都受到信访办的重视。再就是审核组,对于接待组上报的工作找到调研组确定其真实性,对于国企,经济方面的问题当放首位,尽快给予合理的解决方案,职工纠纷问题可以暂缓,做到改革先行。对于民众上访的问题,集体利益大于个人,这毋庸置疑。最后是处理组,这步工作是实施方案的具体体现,也是收官之作。根据制定的解决方案具体到企业及个人,前三个小组做的就是在为处理组的工作做铺垫,让信访维稳更直白的解决一系列矛盾,调解各种纠纷问题。(2)在农村设办信访点,改革开放下的教育并不是普及到每个面,有大部分人没什么文化知识,他们想写信或许不会写,心中的想法无法表达。在农村设办一个就能从基层了解改革中遗留的社会问题,给予民众一份安心。也可避免中饱私囊的问题出现,这样一来给调研组也节省了一部分工作。在国有企业的改革下,也不落下农村基层民众,这也正是毛主席的思想。在改革的路上,企业和群众要并肩前行,实现真正意义上的改革,才体现了信访维稳存在的历史价值。[4]
        四、结束语
        信访维稳是国企在改革中的依靠,是民众在生活中的依靠。它的成立帮助了企业改革,帮助民众解决了一系列的问题,站在企业的角度上,经济问题得到了改善,企业才能更好地发展。站在民众的角度上,改革下的信访维稳照顾到了每一个人,这个部门存在辅助了农业工业的发展,辅助企业及个人的发展,更加辅助了新中国的发展。
        参考文献:
        [1]胡宝龙.国有企业改革中信访维稳的有效途径探析[J].化工管理,2019,000(016):4-5.
        [2]李文波.加强国有企业信访工作稳定性的有效途径[J].企业改革与管理,2015,000(014):211-211.
        [3]郝俊晓.新时期国有企业信访维稳工作浅析[J].东方企业文化,2015(18):104+106.
        [4]赵凤梅.国企信访制度的问题与对策研究[D].宁波大学.
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