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摘要：近年来随着社会的进步，公路工程建设对国家经济发展起支撑作用，造价管理控制工作是项目建设和施工的重要基础。有效控制公路工程造价并进行高效管理，能显著提高工程施工建设阶段各项资源的利用率，提高工程质量与经济效益。
关键词：公路工程；造价控制；管理策略
        引言
        随着我国城市化建设工作的快速发展，公路工程的建设规模逐渐扩大，并对公路工程造价控制提出了更高要求。而高速公路作为公路工程中非常重要的一部分，在高速公路工程造价控制工作开展过程中，很容易出现工程设计变更、材料价格变动、人工费用变动及自然灾害等因素的影响，这些影响因素会直接影响工程造价控制的整体效果，导致工程造价显著增加，对高速公路工程项目的顺利执行也造成了较大影响，极不利于高速公路建设事业的发展。面对这种情况，要针对高速公路工程造价的相关影响因素进行深入分析，找出有效方法进行造价控制，使高速公路工程的经济效益及社会效益得到有效提高，为高速公路工程建设行业的稳定发展提供充分有效的支持。
        1公路工程造价管理的必要性
        ①对公路工程造价严加管理与控制，对项目安全顺利实施过程具有很大的现实意义。公路工程项目策划、设计投资预算、施工建设、竣工等阶段均涉及工程造价。②公路工程建设对国家经济发展、提升过程起支撑作用，造价管理控制工作是项目建设和施工的重要基础，只有各施工流程与工序有充足的资金支撑时，对应的施工活动才能持续推进，使公路工程的建设质量与工期符合相关设计要求。③通过加大对工程施工造价的管理力度，有针对性地优化资源调配方案，能显著提高工程施工建设阶段各项资源的利用效率，整体提升施工生产效率。④公路施工造价管理是影响工程建设质量的重要因素之一，也关系项目的可执行性。
        2公路工程造价控制与管理的策略
        2.1严格审批工程设计的变更
        在高速公路工程项目的执行过程中，要严格做好对工程设计变更的审批工作，建立完整的审批制度，充分发挥制度的约束作用，以此减少工程变更的发生概率，使高速公路工程造价控制得以顺利进行。就目前来看，我国大部分高速公路工程项目都选择了三级审批制度，在实践过程中已经取得一定成绩，对于工程项目的重大变更事项，需要将其汇报给上级管理部门，经过部门审批后，才能够实施工程变更。在这种审核模式下，既客观承认了工程造价动态因素的影响作用，也能够有效控制工程变更造成的费用增加等情况，使工程造价控制的目标得以顺利完成，进一步提高了高速公路工程的经济效益。
        2.2建立完善的合同管理制度
        在项目招标的过程中，建设方编制招标文件时，不应将业主风险转移给施工方，相对建设方而言，这些风险由施工方承担会付出较大代价，因此不利于降低投标报价。评标过程中，要加强对明显低于成本的报价的评审，以避免施工方进场后，对于亏损较大的结构物拖延施工，建设方迫于工期压力，不得不要求进行设计变更。在合同签订前的谈判过程中，双方应及时对合同中的各个条款加以全面审核，针对不合理或是存有疑义的条款，进行必须要细化、补充和修改，并形成会议纪要或补充协议。建设方尤其要关注中标清单中的不平衡报价，应在保持合同总价不变的情况下，与中标单位对不平衡报价进行协商调整，以规避工程实施时因不平衡报价导致工程变更费用的大幅增加。
        2.3决策阶段的工程造价管理
        与传统的公路工程项目不同，该公路工程项目自身的个性化特征极为明显，不仅所处地域位置环境相对复杂，而且在施工难度系数、施工技术应用、经济成本造价管理方面需要进行严格管理。因此，在决策阶段，为了保证现有的资金可以在实践中实现科学合理的应用，必须要将决策阶段的造价管理纳入工程管理体系。由于项目决策过程大多数情况下都是以估算为主，所以，必须要对国民经济发展现状进行分析，同时，还要对风险评价等一系列工作的具体展开情况进行客观分析。