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水利工程管理及养护问题解析许静1 刘洪君2

发表时间：2021/6/16 来源：《城市建设》2021年6月作者：许静1 刘洪君2

[导读] 伴随着经济社会的不断发展以及科学技术的日渐提升，不少水利工程在建设之后，都缺乏有效的管理以及养护，导致水利工程难以正常运行。基于此，相关部门需要加强对水利工程管理以及养护工作的重视，并且要对水利工程的实际运行情况进行全面的了解，选择科学合理的方式，对其进行有效的管理与养护，借此延长其自身的使用寿命，充分发挥出水利工程的实效性，促进民生发展。

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摘要：伴随着经济社会的不断发展以及科学技术的日渐提升，不少水利工程在建设之后，都缺乏有效的管理以及养护，导致水利工程难以正常运行。基于此，相关部门需要加强对水利工程管理以及养护工作的重视，并且要对水利工程的实际运行情况进行全面的了解，选择科学合理的方式，对其进行有效的管理与养护，借此延长其自身的使用寿命，充分发挥出水利工程的实效性，促进民生发展。
关键词：水利工程；管理工作；养护工作
        引言
        水利工程的建设关系着人们的日常生产生活，对国民经济的发展有着很大的促进作用，因此，做好水利工程的管理及养护工作，可以为社会的长治久安贡献一份力量。
        1水利工程管理与养护概述
        1.1水利工程管理的基本特征
        水利工程项目涉及到多个领域、多个学科、多个专业的知识内容，具有很强的针对性、系统性和复杂性。包括了水利、农业、建筑、机电、网络等方面，同时涉及的法律法规种类也比较多，另外许多不确定因素造就了其复杂性，包括社会灾害、自然灾害等内容，这些都会对水利工程管理产生复杂的影响。通过了解这些特征可以帮助我们更好的完成水利工程管理与养护工作。
        1.2水利工程养护的主要内容
        基层水利工程的养护主要涉及到四个方面的内容：其一，灌区工程养护。灌区工程养护主要包括渠系防渗工程、淤泥清理以及维修养护水设施等等，同时还需要兼顾生态养护的内容，做好护渠林的构建工作；其二，堤防工程养护。堤防工程主要的养护工作包括附属设施以及坡面养护，需要及时做好淤泥的清理，并优化防护林的管理工作。特别是针对一些安全隐患需要及时排查和清除，确保结构功能的稳定性；其三，小微水利工程项目养护。小微水利工程主要包括山塘、平塘、石河堰、池窖等工程项目，其养护主要涉及到坝体渗漏、溢洪道、放水设施等方面的养护，以确保坝体的安全稳定，溢洪道的通畅、放水设施的启闭灵活等，确保工程排水泄洪的功能得到合理的发挥；其四，小型水库工程项目养护。该项工程养护主要需要做好水库工程大坝、溢洪道、放水设施“三大件”的安全隐患排查，观测设施，预警监测设施以及机电设备、闸门等设施设备的维修养护，确保水库安全和正常运行。
        2水利工程管理及其养护问题
        2.1基础设施存在老化问题
        当前，我国国民经济的建设发展，使得水利工程的重要性逐渐凸显，在进行水利工程的施工建设时，基础设施的完善程度会影响到整个水利工程的社会效益以及经济效益。据有关调查显示，目前，我国大多数水利工程大约有三十到四十年的使用时间，在建设时期，材料、技术以及设计等都具有一定的限制，当时的技术水平也比较低，很容易会因为日晒雨淋而出现损坏的情况，这样就会影响整个水利工程的正常运行。因此，在水利工程建设完成之后，需要对其进行有效的维护以及管理，减少其受到的损害，延长其使用寿命。但是，在实际的情况中，水利工程的基础设施因长时间受到自然环境的侵蚀，导致其老化问题日益严重，即使增加了养护与维修成本，也无法获得良好的效果，以至于为人们的生命财产埋下安全隐患。
        2.2水利工程损坏严重、基层水利管理和养护经费较短缺
        我国的水利工程自建国以后开始大举修建、修复，很多水利工程已运营几十年，或多或少地受到人为或自然环境的影响，不同程度地受到损坏，早已不能适应当前经济社会发展的需求。这些水库因受到损坏已不能发挥其防旱排涝的作用，而且存在重大的安全隐患，一旦失事，将会造成惨重损失，对水库附近的居民和工业都会造成影响。水利工程基础设施的薄弱情况急需解决。

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由于基层水利工程大多盈利较少，主要经费来源于财政拨款，存在水利管理养护经费短缺的问题，部分损毁较严重的水利项目得不到及时的养护经费支持。水利工程不是永久性的建筑工程，随着时间的推移，建设工程会逐年老化，再加上养护不当、自然影响等因素就可能加快水利工程的损毁。
        2.3对水利工程的管理与养护力度不够
        现代社会在建设水利工程时，很多情况下对水利工程的管理力度都是不够的，有一些水利工程只是在表面上看起来很重视对工程的管理，实际上却并没有。进行水利工程的实际管理过程中，存在着很多的缺陷，比如管理人员管理水平不高、没有正确的管理方法、建设水利工程的资金不足等，给整个水利工程的建设造成极大的困难，进而导致不能将工程的作用更好地发挥出来。
        3水利工程管理及其养护问题解决的有效途径
        3.1合理完善水利工程的管理养护制度体系
        相关部门若想有效开展管理与养护工作，实现对水利工程正常安全运行的良好保障，首先就要完善原有的管理与养护工作制度，这样则能够在最大程度上约束管理养护人员的工作行为，同时还能够对整个管理与养护工作予以实时的监控，减少其中的失误，提高工作效率与质量。基于此，相关部门需要建立责任制度，将水利工程管理养护工作的具体内容予以细化，并将其落实到每一位管理人员身上，一旦在某一环节出现问题，就要追究其责任。与此同时，还要制定合理的奖惩制度，需要考虑到管理养护工作的具体内容，借此设置相应的绩效考核标准，从工作行为、工作效果以及工作效率等多个方面进行考核，不达标者则要予以适当的惩罚，而合格人员则需要对其进行一定的奖励，这样既有利于激发管理养护人员的工作积极性，还能够提高水利工程养护管理工作的规范性以及有效性。
        3.2加大投入力度
        水利工程单位对于水利工程养护及管理工作的引导是十分关键的。首先，水利工程单位要加大资金投入力度，努力建立起一个比较完善的养护和管理机制，紧紧依托当今先进的养护经验和管理模式，不断促进水利工程养护及管理工作的全面优化升级，促进其养护和管理工作效率的进一步提高和完善；其次，水利工程内部在对水利工程的养护及管理工作中要保证养护的规范性、管理的科学性，为水利工程养护及管理的工作环境创造一个良好的氛围。最后，水利工程单位可以将水利工程的养护及管理工作与单位员工的绩效相挂钩，通过设立一系列奖惩机制来促进其养护工作和管理工作效率的提高。
        3.3加强养护建设，实现工程管理持续化
        对于砖石、混凝土等的水库工程建筑形式，在进行管理养护中，工作人员应该充分的做好上下游护滩、墙后填土等结构部分的养护管理。如果有裂缝或者渗漏等情况的出现，应该立即采取必要的补救措施，能够避免在后续使用中出现水库建筑损坏的情况。还要经常检查管道部位的出入口位置，如果有淤堵的情况要立即清理，能够防止发生漏水的问题。在开启或者关闭闸门的过程中，应该保持均匀性，防止给各个结构部件产生严重的损坏问题。在放水的过程中，应该逐步的增大，禁止快速猛放。钢木结构形式，要保证各个连接部位达到紧固性的要求，要将损坏部件及时更换，并且需要在表面涂刷一层防锈油料，启闭设备应该定期检查。如果机械的使用频率比较高，要定期进行试验操作，避免在真正操作时出现失灵的情况。停水后，要将小型启闭机和小闸门进行拆除，然后擦拭干净，妥善保存，避免出现遗失或者损坏的问题。
        结束语
        综上所述，水利工程管理及养护关乎着民生大计，也关系着我国社会的经济发展，解决了水利工程管理及养护中存在的问题，能够在很大程度上提高水利工程的安全性能，保证给人们提供更好的服务。
参考文献
[1]招浩炳.关于水利工程管理及其养护问题的思考[J].价值工程，2019，38（23）：35-36.
[2]李惠玲.水利工程管理及养护问题的探讨[J].智能城市，2019，5（24）：84-85.
[3]陈华.关于水利工程管理及养护问题的分析与探讨[J].商品与质量，2020（06）：59.