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露天煤矿安全管理对策探究董蒙蒙

发表时间：2021/6/16 来源：《探索科学》2021年5月作者：董蒙蒙

[导读] 煤炭行业在我国社会经济发展中发挥着重要的作用，因此，在实际工作中应加强对煤炭行业内部的建设，加快煤炭行业的发展速度。相关人员应明确露天煤矿安全管控体系的重要性，并且对其进行合理的运用，提高煤炭行业的生产效率，保障生产人员的安全，降低安全事故几率，促进煤炭行业的快速发展，保证其为我国经济做出贡献。基于此，本文针对相关问题进行分析，以供参考。

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摘要：煤炭行业在我国社会经济发展中发挥着重要的作用，因此，在实际工作中应加强对煤炭行业内部的建设，加快煤炭行业的发展速度。相关人员应明确露天煤矿安全管控体系的重要性，并且对其进行合理的运用，提高煤炭行业的生产效率，保障生产人员的安全，降低安全事故几率，促进煤炭行业的快速发展，保证其为我国经济做出贡献。基于此，本文针对相关问题进行分析，以供参考。
关键词：露天煤矿；安全管理；对策
        1露天煤矿安全生产特点分析
        露天煤矿是指煤层比较接近地表层，直接在露天开采的一种生产方式。露天煤矿生产的开采方式从根本上来说分为以下几个步骤。第一，在尚未开采的岩石中钻孔、爆破；第二，使用挖掘机、运输机、卡车等设备移出岩土，并将移出的岩土填入之前开采的矿坑中；第三，对暴露出来的矿层进行开采，将矿层炸碎或者分离成小块；第四，使用运输机、卡车等运输工具将碎化的小矿块运输至选煤厂进行后续的处理。露天煤矿的开采方式基本遵循这几个步骤，按照矿区的分布状况、倾斜度等状况，不同的矿区在实际的作业中采用的方式各有不同。例如，在平缓的矿床开采中，主要采用的是倒堆采矿法、横运采矿法、纵运采矿法；针对倾斜角度较大的矿床，则基本上是沿矿体走向布置和垂直矿体走向布置，走向较长或者面积较大的矿床，则采用分区分期进行开采。
        2露天煤矿安全管理存在的问题分析
        2.1不完善的安全管理体制。露天煤矿在进行现场施工时，完善的、有效的安全管理体制对安全生产有重要作用，可以顺利推动安全管理工作的开展，但是露天煤矿在实际的生产中并没有完善的安全管理体制指导开采工作。由于安全管理体制不完善，缺乏相应的规章制度和监督体系，安全管理工作也没有得到全面落实，阻碍了安全管理工作的顺利进行。
        2.2安全管理意识不强。露天煤矿在现场施工中，因为施工环境具有一定的特殊性，会受到很多因素的影响，然后发生一些安全事故，所以必须做好露天煤矿现场施工的安全管理工作。但是在实际的施工过程中，不仅生产人员的安全管理意识不强，而且一些管理人员的安全管理工作也没有落实到位，往往过于重视施工进度和追求经济利益，而忽视了安全管理的重要性，因此容易造成安全事故，对企业和个人都会造成损失。另外，部分煤矿企业认为在安全管理方面投入资金会造成企业成本的增多，却没有考虑到安全管理能给企业带来长远的经济效益，所以煤矿企业的安全管理意识比较薄弱和落后。
        3提升露天煤矿安全管理的相关对策
        3.1建立露天煤矿安全管理体系
        露天煤矿安全管理体系的构建是安全管理得以实施的纲领。安全管理涉及到所有参与生产的人员以及生产的所有方面。所以，建构安全管理体系，首先应当对人员进行管理。提高煤矿行业的准入门槛，针对新进煤矿的从业人员进行细致的考察，将安全意识、安全理念作为一项重要考核项纳入招聘考核项目中。针对一些重点岗位，严格控制进出，并加强安全培训教育，保证入矿人员的专业素养与安全素养符合岗位要求。其次，针对在岗人员，需要不断的加强安全意识的培训与安全理念的传播，定期举办安全生产研讨会或者事故案例警示教育，形成全员“谈安全，重安全”的氛围。
        3.2加强分级考核
        3.2.1一级考核。相关管理人员在管理工作中应全面了解工作中存在的安全风险，并对其进行分级考核，进而提高相关工作的安全性。一级考核是指管理人员对集电、安全监管、生产技术、生产调度等方面进行考核，要求负责人员及生产人员科学的完成相关任务，以此提高生产工作的安全性。管理人员应仔细的检查相关设备，减少其带病工作的现象，降低生产工作因设备出现事故。

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考核中，管理人员应明确生产工作中存在的问题，督促的负责人进行整改，减少安全隐患，避免安全事故。
        3.2.2二级考核。二级考核相对于一级考核而言，考核对象不同，需要对员工及基层管理人员进行考核，保证生产中人员可以根据相关制度完成生产工作，进而提高生产安全性。在二级考核工作中，管理人员应使得考核工作形成一定的闭环，保证在考核工作中可以全面考察与安全风险预控相关的工作，提高相关工作的安全性。并且在考核过程中，管理人员应积极提高工作人员的积极性，保证参与度，提高安全风险预控工作的质量。
        3.2.3考核项目和分值。企业在对各个部门安全风险预控的过程中应明确其考核项目与分值，保证相关工作可以顺利进行。安全风险预控考核工作中主要将考核项目定为不安全行为、危险危害因素及责任事故三类，根据不同级别及类型对其进行分级，根据考核的具体情况对其进行考核和设置分数。在发生安全责任事故考核工作中，要保留相关人员一票否决权，以提高相关人员对安全工作的重视。
        3.3引进先进的科学技术，提高安保的能力
        先进的科技是露天煤矿的安全管理的有力支撑，有助于煤矿企业提升安全管理水平。国内的露天煤矿想要将安全管理能力进一步提高，政府应该给予大力支持，有关部门可以设立专项资金，专管安全生产，并为安全管理提供专业的人才，同时将管理人员的综合素质进一步提升。此外，在安全管理方面，露天煤矿企业应该大力投资力度，学习国外先进的生产技术，引进国外先进的设备，进一步提升煤矿生产的安全性。另外，我国的煤矿企业可以借鉴国外先进的安全管理经验，将隐患分级管理机制落实到位，优化和修补在实际的生产过程出现的隐患和漏洞，对机器设备需要定期地检修，设备的操作手册也应该定期更新，保证在生产之前，每一个员工都能熟练掌握操作方法，有利于保障安全生产。露天煤矿企业还应该加强和高等院校的交流合作，提高科研水平，学习先进的管理模式，提升整体员工的专业素质，从而保证企业在市场竞争中能够占有一席之地。
        3.4建立奖励机制以及约束机制。露天煤矿企业在开展安全管理工作时，建立相应的奖励机制及约束机制是非常重要的，能够确保安全管理工作具有科学性及有效性。奖励和约束机制在建立之初，一定要以安全生产的实践经验为基础，建立和完善关于安全生产的考核制度，安全生产考核应该定期开展，根据之前的责任分配情况考核每个员工的安全业绩，对于生产事故的相关责任人可以采取一票否决，将这些人的评选资格全部取消，发挥约束机制的作用。并且对表现突出的、为安全生产做出贡献的员工给予经济奖励，充分发挥奖励机制的积极作用，提高员工进行安全生产的主动性和积极性。
        3.5建立露天煤矿安全监管体系。一方面，签订安全责任状，针对管理人员和生产人员起到警示的作用；另一方面，安全目标作为一个硬性的考核指标与所有人员的绩效挂钩，激励所有人员将安全作为一项日常的重要工作。但是这样的绩效考核针对风险的防范力度不够，所以，进一步提升安全监管的力度还需建立风险的预判机制，并与绩效考核相结合。这项制度鼓励生产员工，管理人员针对生产中存在的风险进行预判，并提前针对可能的风险进行处理，将安全隐患消除在萌芽状态，最大限度地降低安全事故发生的几率。
        结语
        综上，由于在露天煤矿生产中影响安全的因素有很多，而且煤矿安全管理本身具有一定的复杂性，传统的粗放式安全管理模式已经不能适应时代要求了，所以必须加强新型安全管理模式在露天煤矿生产中的应用，不断完善和创新安全管理制度，最大限度上保障煤矿生产人员的生命财产安全，促进煤炭企业的发展。
参考文献
[1]王智舆.露天煤矿安全管理对策探讨[J].明日风尚,2019(7):108.
[2]赵亚梅.论露天煤矿安全教育培训现状与管理对策[J].中国化工贸易,2019,9(7):26,28.
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[4]刘洋.露天煤矿安全生产风险预控体系的创建与应用探讨[J].科技展望，2019,26(20):55-56.