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浅谈工程造价的构成与工程造价管理的意义卞清真

发表时间：2021/6/16 来源：《建筑科技》2020年11月上作者：卞清真

[导读] 在进行工程项目建设时，工程造价是其中不可忽视的一个环节。工程造价，从狭义来讲，是指完成一项建筑工程所需要的人工、材料、机械费用的合计；从广义来讲，是完成一项建筑工程所预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。

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摘要：在进行工程项目建设时，工程造价是其中不可忽视的一个环节。工程造价，从狭义来讲，是指完成一项建筑工程所需要的人工、材料、机械费用的合计；从广义来讲，是完成一项建筑工程所预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。工程造价是一项系统性高、相对繁杂的过程，进行科学合理的工程造价管理，对提高工程造价的水平和质量具有重要意义。本文从工程造价的构成出发，简单总结了工程造价管理的概念，并且分析了工程造价管理的意义。
关键词：工程造价；工程造价管理；构成；意义
        一、工程造价的构成
        工程造价，从狭义的施工方角度来讲，是指完成一项建筑工程所需要的人工、材料、机械费用的合计；从广义的投资者角度来讲，为完成一项建筑工程所预期支付或实际支付的全部固定资产投资费用。
        现阶段的工程造价，通常指建筑工程建设期的工程造价，包括：估算、概算、预算、结算。如果加上投资人角度的工程造价，还要包括决算。所谓建筑工程的建设期，通常是指一个建筑工程项目从无到有到拆除的全过程，这个过程也叫全寿命周期，包括前期项目意向阶段、设计阶段、项目的实施阶段、竣工阶段共四个阶段。这四个阶段与工程造价的对应关系如下：
        前期项目意向阶段：投资估算
        设计阶段：设计概算
        项目的实施阶段：施工预算（施工图预算）
        竣工阶段：竣工结算
        二、现阶段工程造价中存在的问题
        在现阶段中国的工程造价行业，存在一个长期问题，即大部分工程造价机构和从业人员因为缺乏工程造价管理的统筹，常常盲目的将建筑工程项目的施工阶段作为工程造价的唯一重点和建筑工程成本控制的唯一关键，甚至已经产生了工程项目成本未能得到良好控制都是因为工程项目的施工阶段管理不善的观念。这种观念使得部分工程造价机构和从业人员习惯于控制工程合同所规定包含的价格，并将建筑工程施工过程中的成本变化和结算作为工程造价工作的重点，使得工程造价的最终质量受到影响。
        三、工程造价管理的概述
        工程造价管理是指综合运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识和技能，对工程造价进行预测、计划、控制、核算的过程。工程造价管理涵盖宏观层面的工程建设投资管理，也涵盖微观层面的工程项目费用管理。
        一、工程造价管理的意义
        （一）工程造价管理是实现工程项目管理目标的重要手段
        1.工程造价管理能为项目决策提供指导
        在工程项目中，项目决策具有重要作用，只有做好项目的决策才能保证建设工程的顺利施工，实现建设工程的最终经济效益的实现。在项目的决策中，投资者需要对自己的财务支付能力及工程的具体造价进行分析，以便做出科学的决策。财务能力在工程的决策中是很重要的一项指标，如果不能很好的对财务能力及工程的造价做出估算，就不能保证建设工程造价的科学预算，很可能会出现建设工程的价格超过投资的支付能力，这就会造成拟建工程的中断，给企业造成很大的损失。为此项目决策阶段的建设工程造价管理，需要做好各种资料及项目财务的分析，通过这些分析来实现工程造价管理对项目决策的科学指导。

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        2.工程造价管理能够促进投资资金的合理使用
        在工程建设中，投资计划的制定，能够促进资金的合理使用，通过建设工期、工程进度及建设工程造价等逐年分月计划的制定，实现资金的有效利用。工程造价管理还能起到明显的控制投资的作用，工程造价的计算需要通过科学的程序进行，还需要多次估算才能最终实现造价方案的确定。工程造价的每一次估算都是有效的工程造价控制通过这种控制能够保证资金投资者在财务支付能力的范围内实现企业投资效益的最大化实现。建设工程造价管理对投资的控制也表现在利用制定各类定额、标准和参数，对建设工程造价的计算依据进行控制。
        3.工程造价管理为短信建设资金、评价投资效果提供依据
        随着市场经济的建立，工程的投资体制也发生了很大的改革，为了实现工程建设资金的充足供应，项目的投资者必须具备一定的筹资能力。而工程造价就是评价投资效果的重要指标，在建设工程的造价中，包含着多层次的工程造价体系。在工程建设中，通过工程造价管理就能有效的实现工程造价，使工程造价形成一个指标体系，从而为投资效果的评价提供评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目提供一些参照。有效的造价管理不仅为筹集建设资金提供依据，还可以衡量资金使用的具体效果，实现投资者投资利益的有效维护。
        （二）工程造价管理的全面性影响着整个项目的成败
        1.工程造价管理是全阶段的管理
        在建设项目中，一般将整个建设过程分为若干个阶段，包括立项阶段、设计阶段、承发包阶段、实施阶段及竣工阶段。工程建设的每个阶段又是由一系列的具体活动所构成。由此可见要实现工程全过程的造价管理，就需要做好每个阶段的工程造价管理，通过建设工程全过程及全阶段的管理，来实现各个工程阶段的具体造价管控，以促进工程造价管理的有效控制。在建设项目的全过程造价管理中，必须先从每项具体活动的造价管理入手，科学的分析各项具体活动的造价，从而实现建设项目各个阶段的造价管理，通过各阶段造价管理的有效实现来促进整个建设项目全过程造价管理水平的提升。
        2.工程造价管理是全要素的管理
        建设项目的造价管理还需要从工程造价全因素的管理入手，以实现工程造价管理的全面性。造价和质量在建设项目的全过程中对工程的造价影响最为主要，被称为工程造价的三要素。通过对造价全要素的科学管理能够促进建设项目全面造价管理目标的实现。
        3.工程造价管理是建设项目全风险的管理
        早工程建设项目的实施过程中，会遇到很多不确定的风险因素，这些外部环境和条件的不确定使得项目的建设存在很多风险，为了降低这些风险因素所造成的影响，就需要不断完善工程造价的风险管理。通过工程造价的风险管理来实现工程确定性的造价、风险性造价和完全不确定性造价的科学管控，保证建设项目的正常进行，减少施工过程中的一些风险隐患。将不同性质的造价贯穿于建设项目的实施全过程，从而形成一个比较确定的工程造价管控体系，实现建设项目的全面造价管理。
        4.工程造价管理是全团队的管理
        为了在建设项目施工中，减少不同利益主体之间的矛盾，就要通过工程造价的科学管控来处理好各个利益主体间的冲突。建设项目全团队的造价管理能够有效的建立起新型的合作伙伴关系，实现团队成员之间的各方面行动的协调，实现各方信息的有效沟通。
        结语
        从目前来看，工程造价的发展水平离社会经济的发展还有一定距离，因此需要对工程造价进行科学合理的管理。想要做好工程造价管理，对提高工程造价的质量，解决现阶段我国工程造价行业中存在的问题，具有重要意义。
参考文献：
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[2]于英.工程造价的构成与工程造价管理的意义[J].黑龙江科技信息，2015（35）：238.
[3]赵元甲.浅谈工程造价管理在工程中的意义[A]..《同行》2015年9月（下）[C].：安徽同行杂志社，2015：1.