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提升工程建设招标阶段造价控制的分析

发表时间：2021/6/16 来源：《建筑科技》2021年3月下作者：韩立楠

[导读] 在社会经济快速发展的过程中，建筑业不断发展，建筑企业之间的竞争力也在不断增强。加强工程造价管理是保证施工企业核心竞争力的关键，而招投标阶段是工程造价管理的关键，是预控的一部分，既能降低工程投资定额，保证施工效益，又关系到进度款的后期支付和结算。基于此，加强建设工程招投标阶段工程造价管理的研究具有重要的现实意义。

山东青岛身份证号:371122198406****** 韩立楠 266000

摘要：在社会经济快速发展的过程中，建筑业不断发展，建筑企业之间的竞争力也在不断增强。加强工程造价管理是保证施工企业核心竞争力的关键，而招投标阶段是工程造价管理的关键，是预控的一部分，既能降低工程投资定额，保证施工效益，又关系到进度款的后期支付和结算。基于此，加强建设工程招投标阶段工程造价管理的研究具有重要的现实意义。
关键词：工程建设；招标阶段；造价控制
       前言：在建筑行业的发展中，建筑工程造价是一个极其重要的关注点，它直接关系到建筑的经济效益，对建筑企业的发展有着重要的影响。因此，施工成本管理是施工企业发展的一项重要工作。在工程造价管理中，招投标阶段的工程造价管理是一个非常重要的过程，招投标阶段的造价直接关系到建筑的施工合同和造价预算。
        1、招标阶段造价管理的重要性
        招投标阶段的成本管理是工程项目施工结算阶段成本管理的前提和基础，也是工程项目设计阶段预算管理的目的，因此在工程项目招投标阶段的成本管理中起着重要的作用。投标阶段的成本管理是为工程设计提供合理准确的工程预算，从而确定投资规模，合理安排资金，保证预算不超过概算，也是施工阶段工程成本管理的基础。因此，如何有效地管理工程投标阶段的成本，关系到缩短整个工程的工期，提高工程质量，节约建设资金，提高投资效益。
        2.投标阶段成本管理的内容和程序
        实行招投标制度是我国建筑市场规范和完善的重要措施之一，招标阶段工程造价管理的内容和程序包括：发包人选择合理的招标方式；发包人选择合理的承包方式；发包人准备招标文件；承包人编制投标文件，合理确定投标报价；发包人应选择合理的评标方法进行评标，并在正式确定中标人之前查询潜在中标人；发包人通过评标定标选择中标人并签订合同。
从上面可以看出，施工招标阶段也是签订建设工程合同的阶段。合同中的计价是项目的承包价格，因此投标阶段对项目成本的确定和控制起着重要的作用。
        3、建设工程招投标阶段成本控制措施
        3.1投标前的准备工作
        投资者在投标前，有权要求项目设计单位做好工程建设。控价要求，并加强与设计单位的沟通，认真分析设计图纸。如果发现任何小问题，立即联系设计单位是否修改图纸。投资者在投资前需要做的准备工作之一就是投资。
        审核单位应验证其是否有资格参加投标。另外，一方面，工程设计要做好安全工作，严格控制相关程序，为了自己的利益，公开项目的投标成本，让部分投标人使用，投标前的准备工作不容忽视，为工程投标、合同签订和合同后续管理奠定了坚实的基础。
        3.2提高项目清单的细化水平，选择高资质的设计单位
        工程量清单的详细程度和设计单位的质量对投标阶段有很大的影响。在建设工程招投标阶段的造价控制中，通过造价可以更有效地开展和完成工程设计的相关工作。在招标阶段，为了使设计单位在图纸设计工作中充分发挥作用，有必要确保工程设计招标得到有效控制。因此，应重视工程设计单位，从设计单位的专业资质和专业能力，以及设计单位的行业信誉等各个方面进行有效的监控和考量，以确保设计单位更高效地完成招标工作。在投标该工程之前，我们应该编制工程量清单。工作人员必须具有专业的工作能力和高度的责任心，详细编制工程量清单，并详细描述项目的特点；投标阶段工程量清单的准确性可以保证项目的有效开展，要避免事故发生，必须完善工作监督制度。
        3.3在招标和标前控制价格的确认应科学
        在施工招标中，往往会出现先确定标底，再评估投标报价的情况。

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标底的确认主要有以下几种方式：工程造价咨询单位通过工程量清单和招标文件编制标底；对投标人的报价进行平均，然后按相应比例下浮，作为复合标底；根据投标人的报价和投标人编制的标底，按照相应的权重组成复合标底。
        3.4加强施工图审查
        建设单位应加强施工图审查管理。在设计前期，充分征求用户意见，在功能性方面满足使用要求。在设计期间，应给予设计单位足够的设计时间，以确保设计的深度和广度，以及各工种的相互配合，从而最大限度地减少工种之间的争斗。设计完成后，建设单位应加强施工图的自审和报送。自检包括指派工程师和技术人员进行审查，并要求监理单位参与施工图审查。报批是委托具有施工图审查资质的公司进行全面审查，确保审查程序规范，审查内容全面。通过以上几个方面，控制施工图质量，减少因施工图质量低而导致的工程造价的变化。
        3.5确定合理的投标价格
        目前，我们行业的发展仍然存在许多问题，比如在招投标会的过程中，会有很多不择手段的人，通过招投标工作和规范的漏洞，通过相应的技术手段谋取经济利益。针对这种情况，我们必须在我国招标会议之前，为建设项目制定一个更加科学合理的招标价格。只有这样，想在招投标过程中获取非法利益的单位才能放弃任意招投标的想法。同时，招标单位在为工程设定投标价格时，也要避免因投标价格过低而无法选择优秀的施工单位，影响工程的施工质量。在招标会上，影响工程降价的因素是多方面的，因此在进行工程招标时，必须充分考虑施工技术材料或施工方案的价格，科学合理地制定价格。为了有效地实现这些规定，公司可以通过调查市场上人力资源的价值和相关材料的价格来掌握当前市场环境的总体格局。这样的处理可以保证在设置工程招标的过程中有详细的参考。
        3.6结合合同条款
        结合合同法中的八项基本要件，当事人的姓名或者名称及住所、标的物、数量、质量、价格或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法···合同是企业投标过程中的关键书面物证，必须在每个阶段的准备过程和内容中明确详细，明确说明一些事故的责任，避免在纠纷中出现歧义，造成双方责任不清。尤其是那些有争议的合同内容，必须在审查过程中予以纠正，修改成可操作的、明确的条款。为了加强合同的完整性，我们可以从以下几点入手：(1)在招标文件中充分体现合同的规定，将招标形成的问答、补遗、修改和承诺作为合同文件的组成部分。合同明确规定了双方的权利、义务和违约责任，从法律角度规范了合同内容，保证了合同质量，最大限度地减少了合同执行过程中的争议；(2)注意特殊条款的内容。特殊情况需要注意工程计量调整、价格调整、性能保护、工程变更和结算。
        3.7提高相关设计人员的综合素质能力
        在实际操作中，应采取相应措施解决设计人员能力不足的问题。在帮助他们巩固理论知识的同时，要不断提高自己的综合能力和质量水平，从而保证设计阶段成本定额、材料价格和预算定额的准确性。此外，单位应明确设计人员的岗位职责，并对其形成一定的约束力，以确保设计工作能够安全进行，提高工程造价控制的效果。人才基础是实现预期设计成本控制目标的关键。这就要求设计人员充分把握工程设计环节，即使出现意外情况也能及时处理。单位可以定期组织人员培训，邀请有经验的人士举办相关讲座，将设计成本控制目标的内涵灌输给所有设计师，进而实现经济与技术的有机        结合，最大化成本控制的潜在需求。设计人员也要不断学习，在实践中充实自己，树立科学合理的经济核算意识，正视经济与技术的关系，扩大知识面，搞好设计，提高专业素养，为工程建设项目提供科学依据。
        结论：近年来，随着从事建筑行业的专业人员越来越多，越来越多的建筑工程单位开始真正认识到工程造价在招投标阶段的重要性，从工程造价控制的源头开始，即建筑工程招投标阶段的控制。这个源头的工程造价控制得很好，达到了事半功倍的效果。
参考文献
[1]陈泽远.建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].建筑知识，2017
[2]汤中一建设工程招投标阶段造价控制研究.中国建设信息，2009
[3]王彬.招投标中建设单位的工程造价控制问题研究[J].智能城市，2019，5（9）：152-153.