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浅议EPC项目管理以及采购方面存在的困难及对策

发表时间：2021/6/16 来源：《建筑科技》2021年3月下作者：鲍劲松

[导读] ]随着全球经济化的不断发展，各国间的经济文化发展交流加强，在工程建设中，国际EPC总承包工程的采购管理关系到工程的施工质量，需要重点关注。本文主要探究国际EPC总承包工程的采购管理。

中国建筑第五工程局有限公司鲍劲松 410000

[摘要]随着全球经济化的不断发展，各国间的经济文化发展交流加强，在工程建设中，国际EPC总承包工程的采购管理关系到工程的施工质量，需要重点关注。本文主要探究国际EPC总承包工程的采购管理。
[关键词]EPC;总承包工程;采购管理
        在国际EPC总承包项目中，设计、采购和施工是三个相对平行、独立的管理体系，采购管理应与设计和施工相同。其业务范围至少包括物料计划、供应商选择、采购招标、采购合同签订、产品监管、清关运输、检验检验、技术服务、售后服务等一系列流程。采购管理是国际工程总承包项目的关键环节之一，因此，在国际工程总承包项目中，采购管理必须作为一个相对独立的管理体系来对待，采购管理中的问题必须系统地解决。
        1EPC总承包模式概述
        EPC交钥匙合同模式(设计-采购-建设工程采购constnuct)因其在资源配置、综合效益和实用性方面的优势，近年来已成为国际大型项目中广泛使用的合同模式。根据合同，承包商承担整个项目的设计、采购、施工、设备安装、调试(试运行)和培训，并对承包项目的质量、安全、工期和费用负全部责任。这种模式大大降低了业主在项目建设中的责任和风险，特别适用于需要安装大型复杂设备的项目和专业性强、技术含量高且包含大量非标准设备的工业项目。
        对于国际EPC项目，采购是项目日实施过程中的核心环节，是实现工程设计意图、顺利实施项目的基本保证，在项目实施过程中起着承上启下的作用。总的来说，EPC总承包模式下的采购支出占项目总投资的60%以上，因为设备和材料的采购涉及面广，技术性强，工作量大，难度大。不同的项目对材料和设备的要求不同，这对承包商提出了很大的挑战。稍有差错就会影响工程的质量和进度。因此，国际工程采购管理是EPC总承包项目管理的重中之重，国际工程项目的独特性、特殊性和复杂性决定了采购的每个环节都要谨慎，在任何时候、任何情况下都不能掉以轻心。
        2.EPC总承包工程的采购内容研究
        EPC总承包项目采购有三种具体形式，即咨询服务采购、项目承包和货物采购，其中项目承包和货物采购属于有形采购，咨询服务属于无形采购，构成EPC总承包项目采购的主要内容。货物采购一般是指工程所需的实物材料，如工程设备、管道、管件、阀门、仪器仪表等。还包括一般建筑材料，如：砂岩水泥、钢材、石油产品和电缆。
这些物资是整个采购的主体，是采购工作的关键内容。一般来说，工程承包是招标，通过一定的渠道选择工程承包单位。然后是咨询服务的采购，一般可以分为四类，即勘察咨询服务、项目管理和施工监理服务、技术培训和咨询服务、工程设计和招标文件编制等。这是咨询服务采购的具体内容。EPC项目采购方式一般采用招标和非招标方式。以上是EPC总承包项目采购的内容和方法。
        3.EPC总承包工程的采购流程管理
        3.1编制物资采购计划
        物资采购计划的编制是对采购物资的预计划。在这个过程中，材料应根据重要性分为一级材料采购计划和二级材料采购计划。在编制材料采购计划时，应相应规定所采购材料的规格、质量标准、材料、数量和计划价格，使其符合所使用的标准。
        在确定计划价格时，计划者应进行市场价格调查，并根据调查确定计划价格。物资采购计划的编制是对整个采购过程的详细预测，应根据实际情况充分制定，使每一步都有一定的依据，确保整个采购计划的科学性，并能为以后的具体采购工作提供良好的参考。
        3.2实施总承包工程的全流程采购管理
        采购实施是采购的具体实施，在采购实施过程中，要确保采购资金的各个方面都符合采购标准。对于一级材料，应从一级供应商名单中至少选择三家供应商进行询价。如果有合格的供应商，可以选择。如果没有合格的一级供应商，就必须通过其他方式采购。采购实施过程的管理应以材料的质量和价格为重点，尽可能选择价格合理、质量高的供应商提供材料，这就需要具体的采购人员照顾好他们，为后期项目提供质量保证。
        在采购过程中，也要注意整个采购过程中的成本。控制总成本，而不是为购买的商品或服务设定单一价格。获得低价进货当然是降低成本，但获得优质服务、及时快速供货、可靠的供货保证等。无疑是一种成本效益。同时，降低采购成本不仅意味着降低采购材料本身的成本，还需要考虑相关方的利益。对于一些设备采购来说，成本就像U型管中的水银，如果这里的成本被压缩，那里的成本就会增加。因此，有必要建立采购管理的全过程概念，以控制和降低整个项目采购管理的总成本。
        3.3签订总承包工程的买卖合同
        合同的签署是整个采购过程的关键部分。

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合同的签订标志着整个购买行为的有效性。在签订合同的过程中，管理工作也要做好。首先，合同要认真审核。确定合同条款的内容是否符合供需双方的意愿，确保合同条款清晰明确。此外，还要确保合同内容符合法律，避免合同条款内容与法律发生冲突。确认合同条款内容无误后，到物资采购管理部加盖采购合同专用章，最后做好合同保管工作。合同的签订标志着采购行为的有效性，供需双方都必须充分遵守，以确保采购过程的顺利进行。
        3.4海外仓库管理和物资领料制度
        仓库管理和物资采购是海外项目物资管理中最重要的环节。仓库管理和物资采购管理直接关系到物资采购、销售和仓储三大环节。比如一个项目前期由于物资丰富，物资管理问题还没有暴露出来。当项目后期需要使用时，突然发现储存量不足，甚至有些材料直到场地准备使用时才知道缺少了什么材料。因此，在项目的后期，有许多空运材料以解决现场施工的迫切需要的现象，导致采购时间紧张，包括询价、合同签订、运输安排、运输前检查、付款、运输跟踪和清关等。因此，必须做到以下几点：一是规范采摘制度，完善监控机制。物资管理应做好物资配送，建立健全物资采购制度和监控机制。要努力把材料验收入库放在第一位。采购物资入库时，必须认真检查核对，发现问题及时上报，确保入库物资的质量和数量符合要求；其次，定期检查应与动态不定期检查相结合。每月定期对材料和材料进行系统的盘点，并建立采购台帐，及时补充项目材料的不足，使仓库和材料管理保持在规范化管理的水平。
        同时针对施工现场急需的零星物资，专门制定《现场紧急采购程序》，并提前考虑应急采购的准备工作。最后，材料管理信息公开。材料管理信息应与项目部信息共享平台相结合，使项目部管理人员随时了解库存材料的现状，以便及时接收材料或补充申报材料采购计划，做到“早认识、早预防、早发现、早解决”，最大限度地避免材料供应不及时对施工和生产造成影响。
        4采购成本控制研究
        4.1完善采购制度
        严格的采购制度和操作程序不仅可以规范企业的采购活动，提高效率，还可以明确责任人的工作权限，明确材料采购流程和相关部门的职责和关系。采购制度应包括：采购计划、申请和审查制度；招投标和选择制度；采购检验、检查和审核制度等。
        例如：采购人应在采购项目投入使用前组织相关人员进行调试和验收，如有必要，可聘请专家共同组织验收工作或聘请国家认可的质量检验机构参与项目验收，以确保各项性能指标能够满足正式使用前的各种采购需求，参与验收的人员应签署验收证书，并对验收质量承担责任。此外，应建立采购人员的绩效评估和管理培训制度。
        4.2树立成本管理观念
        成本管理是指成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本评估等功能。为了降低采购成本，企业不应单方面关注采购价格的降低，而应树立全面的成本观念。企业在采购的各个方面都没有得到很好的控制，各方面都不节俭。成本管理涉及的问题很广，不仅仅是财务账目的问题，财务部门也可以管理。
        财务部门必须在企业各部门的配合下，控制整个采购过程中的每一个环节，从而有效控制成本，有效提高企业效率。在选择供应商时，采购货物的性价比应该作为最重要的采购依据。我们不仅要考虑购买价格是否合适，还要注意货物的质量和性能以及供应商的承诺，如售后服务、保质期、安装和维护等。注重产品设计创新是企业降低采购成本的又一重要举措。在保证和提高产品质量和性能的前提下，通过改变材料状态，达到降低原材料消耗的目的，科学尝试材料替代的方法，降低材料成本。
        4.3掌握采购技巧
        首先要掌握所购商品的价格动态，产品价格随着市场的变化而变化。在日常工作中，我们可以通过互联网、电话咨询、市场调查等方式收集信息。其次，要掌握产品知识和产品工艺流程。
熟悉产品知识是与供应商讨价还价的资本，产品的价格一般取决于三个方面：首先是原材料的价格，随着原材料价格的上涨而有涨有跌。充分掌握原材料价格可以增加议价权重；第二是流程。如果改进工艺流程，产品价格会大幅下降，有好的想法，不会被蒙蔽；三是产品的适销性。如果产品没有市场，相应的价格就会下降。抓住这个特点，就可以获得更低的购买价格。再次，要掌握对方价格的构成要素。
        结语
        随着国家间经济和文化交流的加强，国际贸易逐渐增加。随着中国加入世贸组织的深入，海外市场不断扩大，海外EPC总承包项目也会越来越多。因此，加强其采购流程管理是提高管理水平和项目质量的必然要求。
参考文献
[1]吴丽丽.分标段EPC总承包模式下的采购管理[D].油气田地面工程,2016:114.
[2]钟道彬.EPC总承包工程中的设备采购管理探讨[D]商品与质量:房地产研究,2017:316.