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巩义防雷科技服务分析

发表时间：2021/6/16 来源：《建筑科技》2021年4月上作者：吴怀亮

[导读] 本文分析了巩义市气象局气象科技服务的现状，汇总了企事业单位的数量，提出了搞好气象科技服务的思路。

河南省登封市气象局吴怀亮 452470

摘要：本文分析了巩义市气象局气象科技服务的现状，汇总了企事业单位的数量，提出了搞好气象科技服务的思路。
关键词：防雷科技服务管理思路
        引言
        气象科技服务是气象事业的重要组成部分，是依托基本气象业务充分发挥气象服务效益的重要途径，是促进气象事业全面、协调和可持续发展的重要保障。
        《气象法》和《河南省气象条例》为我们气象科技服务与产业的发展提供了强有力的政策支持。我们气象部门业务技术资源的优势也为气象科技服务的发展提供了技术保障。
        常言说：意识决定作为，观念决定行动。如何促进县局科技服务的快速发展，主要是防雷方面的工作，下面谈谈我的一点想法。
        一、巩义市局气象科技服务现状
        随着社会的进步，经济的发展，巩义市气象局的科技服务与产业，也从无到有，从小到大，取得了可喜的成绩。就防雷工作而言，也由从最初简单的避雷针检测，到现在的防雷知识宣传、防雷装置的检测、设计、审核和竣工验收、防雷咨询、雷电灾害调查、防雷监察等等，范围和深度发生了很大的变化，收入也有很大的提高。但是几年检测收入基本稳定，没有大的突破。和其它县市局比，没有优势，这与巩义经济百强县，河南排头兵的地位不相称。巩义局现有职工人数上基本能够应对现阶段检测工作。
        二、为了打破现状，我对巩义防雷工作的有关情况进行了调查研究，现进行简单分析：
        县局资金来源，主要有三大块：一是市局直拨的一部分，二是地方财政的一部分，三是科技服务创收的一部。市局和财政拨付款项相对比较稳定，一般不会有太大的变化。主要是科技服务这一块，增长或浮动空间比较大。
        单位要发展，必须有强大的经济作支撑。除了业务值班、应对一些公务外，其余的人干什么？ --搞服务创收。怎么搞？首先，领导要有这方面的考虑，从思想上重视这项工作。二要做好业务骨干的培训工作，提高全体职工的整体素质，防雷队伍要基本稳定，叫他们会干活，知道怎么干。三要调动职工的积极性，完善分配和激励机制，提高职工的福利水平。教育职工提高觉悟，有为单位奉献精神。另外，我们还有绩效奖。总之，要让职工看到希望，看到光明，他才会干，才会想办法干。然后是怎么干的问题。
        科技服务的发展（例如防雷工作），一是靠自己的努力，靠自己单位的力量，下去执法检查，随后科技人员下去检测收费。〈这有两层意思：一是加强防雷宣传工作，从宣传方法和形式、宣传广度和深度、宣传手段和途径上下功夫；二是加强集约化、规范化、制度化行政执法，为防雷工作创造条件。执法是手段，防雷工作是目的。）从长远讲，这是发展方向；二是和别的单位合作，依靠别的单位的力量，借力办事，我们检测收费，这样效果较快。三是有方法以后，要有重点，有目的去做。这种思路同样也适用于防雷工程的设计审核和竣工验收以及其它科技服务项目。
        巩义企业的具体情况：巩义在册工业企业7522家，规模企业386家，（有6家上市企业,6个工业园区（1.豫联工业园区、2.回郭镇侣加工工业园区、3.永安工业示15园区、4.北山口耐材工业园区、5.康店民曾科技园区、6.河洛生奋工业园区和大峪沟工业走廊等）。煤矿26座；化工企业33家，加油站54个（中石油、石化26个）；学校283所（其中高中17所，初中52所，小学136所，幼儿园76所，大学1所，聋哑学校1所）;网吧58家。为什么要握这些数字？这就是说要知道干什么，重点目标是什么——我们的服务对象就是这些企业、单位。
        从整体上讲，巩义的工业企业，如果去掉太小的,不适合检测的，不能检测的，可检测的也达到1000家，一个检测组按每天检测3家企业计算,一年不停的干，也基本检测不过来。
        通过分析以后，知道还有许多企业、单位我们没有检测到。就能看出我们的差距在那里，优势在那里，以便有目的的开展下一步的工作。

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        三、搞好科技服务，还要考虑以下几个因素：
        1.思想认识问题：
        能不能解放思想，科学发展，表现在基层领导能不能作出正确的决策。不管政策如何变化，外部环境有什么压力，都只有通过我们加快自身的发展，来增强应对能力，化解难题一一也就是说，发展才是硬道理。
        要和别人合作，必须要有投入，投入问题如何解决，是否符合政策规定？会不会出现其它问题？今年服务提高了，明年的任务会不会翻一翻？防雷检测是经营性服务项目，防雷行业是个市场，要按市场经济规律来运作、办事。今年完成10万，不一定明年就一定能超过10万，它不是无限制的泡沫。
        职工怕目标不能实现，既是任务完成了，利益也没有保证，（效益再分配更是不敢想），不愿意主动干。有的职工怕干不好，还不如不干。需要给职工一个确切的方案，一个明确的答复，一套完善的激励机制，体现岗位绩效和效益分配的合理化。
        2.理顺体制问题
        实行“政企、政事、事企”分开，管便容易出理现问题。如果让单位的人进行管理，存在没有实质性的分开；如果外聘人员管理，或将原享受国家事业单位有关待遇的职工解除关系，进入企业实体，企业有可能出现放飞现象。如何对企业的性质及其定位进行界定，进而理顺体制，对企业实行有效监管，使企业健康发展，是一个值得探讨的问题。
        3.加强领导
        加强领导班子的自身建设，提高管理水平和干部的综合素质，是做好气象服务工作的关键。干群之间，是“手指”之间的关系。密切配合，相互支持，才能五指并拢，形成拳头，增强整体合力，如果“拳头不硬指头硬”，也不能有效地开展工作。干群之间注重相互配合，相互支持，才能建成一个想干事、能干事、干成事的一流队伍。严格遵守党的民主集中制原则，不搞“一言堂”。按照集体领导与分工负责相结合的工作机制，遇事勤沟通，充分调动干群积极性。
        4.人际关系：
        单位内部人际关系是制约科技服务发展的重要因素之一。有的单位人际关系较复杂，互相掣肘，影响气象事业和科技服务的发展。应当让能者上、庸者下，进行公开、平等、择优的选将用人机制。
        5.人员结构：
        队伍建设：培养一个防雷方面的人材不容易，知识、经验的积累，关系的建立，不是一天两天能够完成的，所以，县局的防雷队伍要相对稳定，只少要稳定一个人。
科技服务工作体力活较多，最好能安排男同志搞。有些工作不适合女同志做，应尽量安排男同志，男女搭配比例要适当。
        6.人员综合素质：
        业务素质：要懂防雷的基本知识，检测的基本原理和基本方法，到一个单位，知道检测什么，怎么检测。对被检单位提出的简单问题能够解答。（如加油站，有人问，我们有罩棚，打雷时击不住，为什么电板还是被击坏了？有的人答不上来，这实际是-个雷电波侵入和雷电感应的问题。）
        工作能力：具备和被检单位沟通、协调的能力。
        政治素质：做事先做人，做人先立德。服务人员的政治素质决定服务态度的好坏，决定服务质量的高低，决定能不能出问题。如果能在解放思想，搞好科技服务的同时做到这一点是难能可贵的。我也要自诫自勉。
参考文献
[1]杨浩. 浅析防雷技术服务市场存在的问题及对策[J]. 科技风, 2019, 377(09):207.
[2]徐飞. 运城市防雷科技服务发展分析[J]. 中文信息, 2015(6).
作者简介：吴怀亮(1963.02），男，汉族，单位：河南省登封市气象局，工程师，从事农业服务工作。