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关于新时代环境下的工程造价审计探究郭琴英

发表时间：2021/6/16 来源：《建筑科技》2021年4月上作者：郭琴英

[导读] 近年来，经济快速发展，社会不断进步，在对工程造价进行审计时发现其中存在一些问题，这些问题主要表现在审计理念、造价管理控制制度、设计变更、现场签证等方面。

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摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，在对工程造价进行审计时发现其中存在一些问题，这些问题主要表现在审计理念、造价管理控制制度、设计变更、现场签证等方面。为了应对这些问题，今后在实际工作中需要根据具体情况，采取相应的造价审计策略，在各建设阶段的全面审计，以实现对工程造价的有效控制，提高工程建设效益。
关键词：工程造价；审计；问题；解决对策
        工程造价管理是指运用科学的方法，为保障建设工程的经济收益最大化，对工程造价进行的全过程的管理活动。因此工程造价管理贯穿于建筑工程的全过程中。然而，在工程造价管理机制实施的过程中不可避免的出现一些问题，不仅制约工程经济效益，而且还阻碍了企业的发展。以下将从工程造价管理的问题分析入手，逐步探讨几项措施。
        1工程造价审计出现的问题
        1.1现场签证不符合规定
        当前阶段，国内审计部门对于施工现场的签证管理仍然有待提升。部分建筑公司在施工期间可能出现签证不合规的情况，主要体现在以下几方面：①部分建筑公司在制定预算的过程中，会将现场签证也考虑进去，但是部分建筑公司要么签证流程不符合规范，要么对项目的实际情况不太了解，因此，签证管理人员不能够对建筑的施工做出有效的监督和管理；②部分签证管理部门在进行签证时，没有考虑现场施工情况，仅仅是对工程量进行明确，实际工程造价工作受到严重影响；③许多建筑公司即使完成签证，签证的内容也不尽完善，施工期间，一些证明没有及时去办理，待竣工完成后统一办理，导致审计部门各项工作的开展出现障碍，不利于监管建筑公司的实际施工状况，也失去了签证的实质意义。
        1.2缺乏全面造价审计理念
        由于缺乏对工程造价全面地认识，再加上没有重视对工程造价进行全面管理和控制，使得工程造价的重点经常集中在结算方面，仍存在“以审代结”的现象。但对工程前期和工程施工阶段的造价审计没有给予足够的重视，无法对工程建设的整个过程进行造价控制。大部分地区采取的工程造价审计模式都是事后进行审计，没有重视事前和事中审计，在具体执行的过程中审计单位主要针对工程结算的相关数据和文件进行分析审计，如果发现其中存在问题，通常情况下都是事后进行修改，没有意识到对工程造价的整个过程进行监督和管理，这无疑会增加建设投资成本，同时还会造成一些法律纠纷的产生。因此工程造价审计应贯穿于工程建设的全过程，工程造价的合理确定，将直接关系到投资主体和施工单位的经济收益。
        1.3缺少健全的运行制度
        很多建筑施工企业的造价审计工作都比较局限，制度不完善甚至缺少制度，仅仅侧重于会计核算，但是并没有在财务分析、考核、会计管控等工作上发挥作用，存在职能不健全的问题。此外，由于缺少完善的奖励和监督机制，很多造价审计工作人员工作较被动，在财务管理工作不能主动发现财务风险。还有一些审计人员由于缺少足够的监督，容易出现违规操作的情况，进而引发廉洁风险，损坏企业利益。
        2工程造价审计出现的问题的解决措施
        2.1制定正确的工程造价审计制约体系
        国内的审计部门在审计过程中需要依据工程项目的实际情况和工程造价审计的要求开展审计。审计人员需要制定出更加健全的工程造价审计制度体系，对工程项目的质量进行有效监管。审计部门要出具相应的审计规章，为审计工作今后的开展提供依据。审计部门要确保制定的这几项制度在工程造价审计工作中得到贯彻落定，为工程造价审计工作的顺利开展提供保障。

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举例来说，工程造价审计人员在审计过程中，一旦发现公司账目不实，审计共工作人员有权命令建筑公司停工整顿，让建筑公司意识到工程造价工作质量的重要性。
        2.2完善造价管理机制，提升市场竞争力
        工程造价管理工作与建筑工程企业能否提升经济效益具有直接关联。为了能够保证造价管理质量，就要结合实际造价管理现状，制定完善的造价管理机制。在开展此项工作期间，可以结合自身状况，借鉴先进性造价管理经验，用长远发展的眼光看待问题。首先，建筑工程施工企业成立工程造价管理机构，为造价管理人员正确开展管理工作提供帮助。其次，要结合建筑企业施工建设目标与建设特征进行分析，构建与建筑施工建设企业战略发展目标相一致的造价管理体系。因为不同种建设类型的建筑企业对于造价管理工作的要求不同，所以在实际构建管理体系的过程中，不能完全依照其他企业的造价管理机制进行制定，要结合自身状况对其进行调整，为工程造价管理人员正确开展相应工作提供保障，对于全面提升建筑工程企业市场竞争力具有重要意义。
        2.3重视审计方法的创新
        创新审计方法也是确保工程造价审计工作有效性的关键内容，其主要作用是提升工程造价审计的效率及科学性，在具体的做法上可尝试将工程造价审计工作与财务审计工作进行整合，充分发挥两种审计工作的优势，进而在工程施工进度不断前进的过程中发现审计工作存在的问题并加以改善，实现对审计工作本身的优化，最终使审计工作的效果达到理想的状态。除审计工作本身形式的创新之外，也需要强化在审计工具及信息化层面的创新，在审计工作中强化计算机与信息技术的应用，通过获取信息技术公司的技术支持，来建立起系统化且具有完善功能的审计软件，借助审计软件收集审计工作中涉及的各种信息与数据，并应用信息技术对这些数据进行分析、研究及整理，进一步提升审计工作的信息化程度及有效性。把投资审计的新实践与当前工程建设新技术、现代信息化技术等深度融合，将会大大提高投资审计的效率和效果。
        2.4加大造价管理力度，落实全过程
        监管工作建筑工程施工建设工作具有较强的施工严谨性，在实际开展施工建设工作之前，需要提前构建相应的施工建设体系。无论是施工建设人员，还是施工设计人员都要积极配合工程造价管理工作，在不断加大造价管理力度的基础上，对施工建设全过程进行实时监管。工程造价管理人员在实际工作期间，要到施工现场进行查看，准确掌握施工建设运用的施工材料需求，从而能够使工程造价管理工作与市场发展趋势相吻合。如果建筑工程在施工建设的过程中，涉及到一些重要的施工决策，多个管理部门之间就要进行协商，综合考虑多方面影响因素，结合建筑工程实际施工与管理需求，达到全过程高效监管的目的。
        3结语
        总而言之，建筑工程造价管理工作与建筑企业经济效益具有紧密关联。在今后开展有关工作的过程中，我们应该发现工程造价审计中存在的问题和不足之处，积极采取有效地策略进行改进，掌握对应的审计方法，不断提高造价审计水平，实现对工程造价的有效控制和管理，确保工程施工能够按照预定的顺利开展，提升整个施工的工程效益。
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