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市政路桥施工管理过程的创新管理赖嘉龙

发表时间：2021/6/16 来源：《建筑科技》2021年4月上作者：赖嘉龙

[导读] 随着我国城市建设步伐加快，越来越多的市政路桥工程需要投入建设和使用，其所采用的施工技术更先进，对施工质量和管理要求日益提高，传统的施工管理模式已无法满足现代市政工程建设和发展需要。

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摘要：随着我国城市建设步伐加快，越来越多的市政路桥工程需要投入建设和使用，其所采用的施工技术更先进，对施工质量和管理要求日益提高，传统的施工管理模式已无法满足现代市政工程建设和发展需要。因此，广大市政工程管理者们，要与时俱进，不断总结实践和经验，创新管理方法和形式，结合每个市政道路工程的特点和实际情况，采取有效管控措施，提高管理水平，促进我国交通事业不断发展。
关键词：市政；路桥工程；管理创新
        前言
        市政桥梁工程施工涉及的工序较多，工艺复杂、施工周期紧、施工成本高、施工技术难度大、涉及的利益群体较多，施工过程要做好管理工作不容易。市政工程管理者们应当不断创新管理模式和方法，采用现代的信息管理技术，提高管理质量和效率，促进我国路桥工程建设健康发展。
市政工程建设涉及的单位包括有行业主管部门、业主单位、设计单位、施工单位、监理单位等，为满足新时期路桥工程建设事业发展需要，相关单位应当紧密合作，协同管理，保证路桥工程顺利完成，按时交付使用。
        一、市政路桥工程现场施工管理影响因素
        1、施工管理内容较多
        随着城镇化建设加快，市政路桥工程建设的规模和范围不断扩大。施工内容包含有道路、桥梁、涵洞以及附属的绿化、给排水等工程等。
        市政工程施工周期长、空间跨度大，项目施工管理需要协调、解决的问题更多，管理难度更大。
        2、施工影响因素较多
        路桥施工的范围里程较长，需要众多的不同施工队的施工人员在同一施工范围内进行不同工序作业。施工期间容易受到天气、地质条件、周边及地下设施等因素影响，容易产生质量和安全风险，不能按期完成施工任务，给参与建设各方以及周边居民生活和出行带来不利影响。
        3、与城市建设规划发展有密切关系。
        市政路桥工程对城市建设规划、经济建设、交通发展以及居民生活和出行等有直接影响。市政路桥工程的主要投资主体是财政资金，代表政府形象，是民心工程，如果出现质量隐患会造成严重的社会负面影响。
        二、当前市政路桥施工管理过程中存在问题
        虽然经过多年发展，我国市政路桥工程管理水平得到了很大提高，但仍存在着观念较为落后等问题，不能满足现代市政建设发展要求。
        1、施工质量管理
        由于市政路桥工程同时进行多项工序的施工，施工现场存在着不同的施工队伍和人员同时进行作业。不同工序有其各自的施工工艺和质量控制措施，如果管理人员没有强化对作业人员技术交底和培训，作业人员不按规定要求进行施工，会容易导致质量和安全隐患出现。
        2、成本管控意识不强。
        路桥工程主要投资主体是政府部门和财政资金，导致部份业方单位及施工企业在施工过程中没有重视成本管控工作。有时为了赶进度，而过量投入相应的劳动资源和材料，没有处理好成本、质量、进度之间的关系，增加施工成本。此外，作业人员在施工过程中存在着浪费材料行为，例如施工人员对能够回收利润的剩余材料没有妥善处理，造成材料浪费。由于成本管控意识不强，导致市政路桥项目投资成本增加。
        3、工程进度管理
        市政路桥工程能否按期完成与施工进度有重要关系。个别路桥工程进度控制不合理，导致工期出现延误问题。深入分析其原因，一是管理人员在编制进度计划过程中没有进行全面考虑，导致遗留了部分工序施工。二是在施工过程中由于出现意外风险，例如外部条件发生改变，如业主方对工程提出新要求，导致工程量增加，或者施工材料跟不上施工进度要求等，这些因素均可导致工程进度延误。
       三是施工方合同意识不强。各施工单位之间以及施工单位和业主之间存在沟通不顺，导致原材料供应不及时，从而导致工程施工进度出现延误。

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       4、安全管理
       市政路桥工程施工涉及多处安全危险源，安全管控不到位，容易出现各种安全隐患。分析其原因，一是企业对安全不够重视，为了节省施工成本，没有投入足够的安全经费，采购安全设施以及安防设施等。
        二是专业的安全管理队伍数量不足，个别施工企业没有设置专职的安全员，或者安全员没有认真落实安全职责，不能全面对施工过程各类安全危险源进行动态监控。三是作业人员安全防控意识较弱。施工企业对作业人员安全培训力度不足，导致施工人员在作业过程中安全意识不足，当出现安全事故时，不能够及时采取有效防控措施，进行自我保护。
        三、市政路桥施工管理过程的创新管理
        1、质量管理创新
        保证路桥工程施工质量是参与建设各方的共同职责，要严格按照国家有关质量规范标准和文件精神，结合项目的实际情况，制定相应的质量管理体系和制度，强化施工各工序的质量管理责任，制定相应的奖罚措施，通过经济手段，保证工程质量。
        2、进度管理创新
        在进行进度管理时，必须以施工合同要求为准则，结合施工方自身技术、设备、劳动资源等情况，并参照类似工程施工进度，合理制定不同工序的施工进度计划。并把进度计划进行细化到每月、每周，明确每天的施工进度和数量。定期召开进度分析会议，分析施工进度情况，如实际施工进度与计划进度存在较大偏差时，要及时查找原因，同时采取补救措施。正进度计划能够得到有效执行。
        3、安全管理创新
        市政路桥工程施工涉及多项危险工序，安全管理显得非常重要。有关单位要创新安全管理理念，重视安全管理工作，项目经理为安全责任第一人，主动承担安全管理责任，成立相应的部门和安全管理队伍。对整个项目施工过程进行全面安全监控。
        要根据规定要求投入足够的安全经费，用于对作业人员安全培训。购买安防设施等。
        构建完善的安全管理体系和制度，强调参与施工建设各方安全管理责任。项目业主方与监理方，应做好在现场管理过程中强化安全管理监管责任，从以往被动接受监管转向主动管理，全员讲安全，从根本上改变安全执行不到位的落后局面。
        4、监管单位管理创新
        要保障市政路桥工程实施工质量，监管单位要发挥其应有作用。新时期下，市政工程监管部门要与时俱进，以国家规范标准和职业道德为指引，高水平开展各项施工监管工作，从项目立项、开工到工程最后完成整个过程，都应严格按照国家法律和相关质量工程标准进行，并强化对施工过程定期抽查与平时质量监督相结合的管理方式，促进市政路桥工程施工质量提升。
        强化监理单位的资质审核工作，要求监理单位根据施工项目的具体情况制定相应的监理方案和措施。加强对施工现场各项施工工序尤其是对关键工序进行旁站监理。对出现质量隐患要及时通知施工方进行整改处理，督促施工方在合同规定时间内顺利完成各项施工任务。
        5、管理技术和方法创新
        随着信息技术的快速发展，很多都应用现代信息技术和管理软件，并取得了很大成就。市政路桥工程在施工管理过程中应当引入先进的信息技术和管理理念，例如BIM技术等，提高施工管理质量和效率。
        通过使用现代先进技术，参与项目建设的各方，包括政府监管部门、业主方、施工方、监理方、设计方等都可以在同一平台上共同分享项目建设的实际情况数据，有效减少工作人员的管理强度和时间。对出现的施工问题，可以快速协同处理。
        此外市政管理部门人员还可以利用大数据，对拟建路桥工程的立项规划、沿线地区的人口流动、交通设施、环境因素等进行了解和分析，并对项目投资价值和意义进行综合评估，从而使决策更加科学合理。
        结语
        市政路桥工程对城市发展有着重要作用。在进行市政路桥项目建设过程中，有关参与各方应当从实际出发，以提高项目质量和安全为出发点，创新现代管理理念和方法，制定相应的管理制度，技术和措施等完善监管体系，提升市政路桥工程质量，促进现代化城市建设与发展。
参考文献：
[1]吴俊贤，谈市政工程项目管理工作关键创新，山西建筑，2014，40( 32)
[2]熊朝国，论如何提高市政路桥工程施工的质量管理，工程技术研究 ,2017，(12)