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招投标管理新模式中电子招投标的应用建议

发表时间：2021/6/16 来源：《建筑科技》2021年4月下作者：董一标

[导读] 随着信息化时代的到来，推动各行业不断发展更新，信息技术在其中的价值得以体现。电子招投标这一模式应运而生，这一模式的诞生从本质上为招投标工作注入了新鲜的血液，创造了新的局面。分析电子招投标系统在建设工程招投标中的特点，研究了招投标管理新模式中电子招投标的应用建议。

浙江省杭州市天阳建设管理有限公司董一标 310023

摘要：随着信息化时代的到来，推动各行业不断发展更新，信息技术在其中的价值得以体现。电子招投标这一模式应运而生，这一模式的诞生从本质上为招投标工作注入了新鲜的血液，创造了新的局面。分析电子招投标系统在建设工程招投标中的特点，研究了招投标管理新模式中电子招投标的应用建议。
关键词：招投标；管理新模式；电子招投标；应用
        引言
        电子招投标是指以数据电文形式进行的招投标活动，通过网络技术的应用以重整和优化招投标业务，在网络平台之上开展招投标交易活动，并实施相关监督检查工作。在网络信息技术的支持之下，电子招投标的发展改变了传统招投标方式，大大提高了招标采购的工作效率。在此基础上通过从理论层面强化对其的研究和分析，进一步增强其实践能力。
        1电子招投标系统在建设工程招投标中的特点
        首先，在招投标项目的档案进行全程化的电子操作之后，就可以将CA认证当作基础，并且将这方面内容更加全面地融合，应用到电子招投标的文件中。比如前期的文件以及招标文件和之后的文件资料备案的过程中，可以有效使招投标电子文件的资料更加具备法律效应。通过使用电子化的招投标模式，可以使比较传统的纸质档案能够突破束缚，使用计算机和网络来完成资料的收集。同时，相关工作人员也可以使用计算机和网络来审核资料，并且归档资料，让所有资料的处理效率都有所提升。工作人员在收集资料以及分析和应用资料，并且包括最后的结案处理等各方面，都能够充分完成无纸化操作。通过这样的操作模式，为档案的使用创造更加便捷的条件，整体工作效率也会因此获得提升。其次，电子招投标的系统逐渐转换成为行政监督的模式，招投标的活动整体过程变得更加公开并且透明，通过这样的方式，可以让一些不正当竞争能够有效地被扼杀在初级阶段，尽量减少一些主观因素而导致的对建设交易市场造成的扰乱，使建设交易能够更加有序并且周密的进行。电子招投标的系统可以比较快地对投标人计算机系统进行全面的考察，并且非常迅捷地判别各个投标人是不是出现了围标或是串标的行为，整个交易的过程可以全面地留下痕迹并且得到追溯，而开标的全过程也可以如实地记录下来，为之后的追查提供更多的铁证。通过这种工作方法可以公开招投标的过程。最后，电子招投标让信息变得更加公开，所有符合招投标要求的施工单位都可以有机会参与招投标，这也让行业竞争获得更多的公平、便利条件。随着我国的技术体系在不断完善，电子招投标也变得更加安全可靠，可以有效防止投标活动的过程中产生暗箱操作的行为，尽量减少可能出现的违法、违规的现象。
        2招投标管理新模式中电子招投标的应用建议
        2.1提高运行过程中的安全保障
        电子招投标系统运行的过程中核心任务就是确保信息传输过程中的安全性，避免信息泄露，避免黑客入侵对信息进行盗取、破坏甚至是篡改。这就要求对系统操作权限进行严格控制，数据和日志的加密以及认证接口的安全性必须达到标准。另一方面电子招投标系统是一个非常多元化的系统，建立科学、标准的电子评审机制提高电子招投标的效率和公正性。评标模块的设计应具备相应的评审能力，不仅具备符合性条款筛查和投标文件关联性对比等功能，还应具备对恶意竞标行为进行辨别的能力。为保证数据的真实性和客户端的安全性，使用适当的技术手段克服网络的问题，逐步完备评审模块的功能，使评审功能更加强大。同时强化监督管理，制订招标代理管理办法，定期对其资质条件、市场运作、执业质量等情况展开检查评估，对其违规行为要求限期整改。同时建立招标代理机构和投标人信用数据库，执行“黑名单”制，构建电子招投标市场诚信体系，更加提高招投标活动的社会监督力和行业自制力。因此，有关部门应充分利用原有资源，在此基础上统一标准，建立跨地区、跨行业的投标人诚信数据库。

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        2.2创新招投标工作管理模式
        互联网时代需要推陈出新，以时代发展为标准创新招投标工作管理模式。建筑企业应根据当前的经济形势、政策导向、市场环境等因素分析建筑企业所处行业的变化，再根据建筑企业战略目标、自身经营情况等，确定招投标风险点，并针对风险编制控制方案。建筑企业可引进招投标工作管理的新系统、新技术、新理念，通过创新为建筑企业提供实时有效的财务技术，提高应对招投标风险的能力。在创新招投标工作管理的同时，加强建筑企业全面招投标管理，从多个维度分析数据，依据风险模型、风险矩阵等找准招投标工作管理风险点，及时给管理层提供财务分析报告，为一定期间的招投标活动决策提供科学、可行的依据。
        2.3落实相关信息公开制度
        在我国的工程建设及施工实践的过程中，建立一个非常完善的前期电子招投标类的相关系统，对之后的工程建设信息的公开以及透明，是非常有帮助的，可以解决工程建设中可能会产生的腐败问题。根据目前我国省内的有关用情况不难发现，在招投标的过程中，透明化或者公开化的程度仍然存在很多不足，目前，并没有比较高效地凸显信息披露的整体性以及完备性，特别是在曝光一些不良现象的时候，往往存在一定的弊端，因此在进行省内工程电子招投标运行的过程中，并且在为我国保守机密的前提之下，需要尽量让内部的信息变得更加公开透明，把整个招投标的过程暴露在人民群众的眼睛之下，充分接受市场的监督、社会的监管和公众的考察。政府的主管部门要能够和地方的相关职能部门联合起来，通过比较专业的电子招投标平台的运营部门，让电子招投标的法律制度能够更加完善；同时，也让规章标准能够更加符合规定，促使我国的电子招投标系统朝着科学、标准以及法治化的方向不断前进。
        2.4完善制度，以此实现招投标活动的规范化
        电子招投标是传统投标传统为了顺应时代发展而衍生出的一种新模式，有很多地方都不够成熟，在运作上也具有一定的缺点，所以为了能够保证其工作的顺利展开，应当不断地完善相关的规章制度，才能够为招投标管理工作的进行提供好的保障，以此保证电子招投标过程的规范化，使其在市场发展中找准定位，占据一席之地。因此，作为招投标管理的相关部门，应当重视招投标全国性的立法工作，针对现状制定并完善相关的法律规定，包括了对于电子招投标的应用范围、流程、安全保障等内容，制定出统一的标准需要具有招标工作的公司参考，需要清楚地制定出有关招投标工作参与的相关方的职责、权利与义务，保障电子招投标工作在开展过程中所涉到公司的相关信息能够得到保护。同时还应实现在统一的电子平台上进行信息储存、合同签署、钱财支付、认证签字等工作，保证电子招投标工作的开展有依据可循；也应及时对那些停用的制度进行清理，保证法律法规的实时性；相关地方政府部门也可根据当地的需求，按照国家标准进行重新整理，保证招投标工作的有序展开，并符合地方政府的相关政策，同时还应当保证电子招投标平台的公平透明，在平台上实现共欧诺个服务、信息共享，推动电子招投标市场的进步。
        结语
        综上所述，随着社会的发展以及经济的进步，对于招投标活动的要求也在不断地转变。电子招投标模式的出现，属于传统招投标模式的升级，对于招投标管理效率的提升以及流程的合理管控有着重要的作用。作为项目公司，在进行电子招标时，应逐渐完善相应的制度，不断地优化平台的架构，并提升平台的安全性，针对电子招投标管理工作中较为薄弱的地方进行完善，建立其相应的解决方案。
参考文献
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