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浅论建筑工程造价预算控制要点及措施

发表时间：2021/6/16 来源：《建筑科技》2021年5月下作者：刘健

[导读] 预算管理是对建筑项目整体施工运作所需要的经费投入进行预先验算，该项工作发生在建筑工程的准备环节，编制依据包括建设文件、施工指标等，借助工程预算工作的开展对成本进行控制。但是，结合现阶段国内建筑领域的预算管控工作开展状况来解析，管理人员的总体专业素养亟待提升，这就需要管理人员进行深入分析，探究其诱发因素，同时提出有针对性的解决措施。

枣庄翼云房屋开发有限公司37040219820******0 刘健

摘要：预算管理是对建筑项目整体施工运作所需要的经费投入进行预先验算，该项工作发生在建筑工程的准备环节，编制依据包括建设文件、施工指标等，借助工程预算工作的开展对成本进行控制。但是，结合现阶段国内建筑领域的预算管控工作开展状况来解析，管理人员的总体专业素养亟待提升，这就需要管理人员进行深入分析，探究其诱发因素，同时提出有针对性的解决措施。
关键词：建筑工程；预算管理；问题；对策
中图分类号：TU723
文献标识码：A
        引言
        近几年，房地产行业发展速度加快，建设行业成为重要经济产业，能够从根本上促进社会经济发展，还可以加强建筑施工质量，提升管理效益。建筑工程建设规模持续扩大，相应增加了资金投入量。施工企业开展造价控制管理时，面临的难度与挑战增加。开展工程造价管理时，管理人员应当转变传统思想理念，科学控制和管理工程预算，以此展示出工程预算在造价管控中的价值，增加工程项目建设效益。在控制和管理建筑工程预算时，必须满足国家法律要求，科学评估工程项目资金，对资金配置进行优化，以此发挥出资金价值，顺利开展建筑工程施工。
        1我国建筑工程预算工作中存在的问题
        1.1预算管理工作观念陈旧
        目前许多建筑企业都加强了工程预算管理工作的规范化，但是由于受限于预算管理理论太过传统等问题，尤其是没有切实区别运作规划与预算管理，并且将预算管理的全部职责归于财务部门，使他们将工程预算管理作为控制工程成本的方式，只关注工程预算的最终结果，而对工程预算管理的相关制度并没有予以重视，各相关部门也没有积极主动地参与到预算工作中，在该模式下的预算管理工作不能展现出真正的价值，从而导致预算管理工作的效果不佳。
        1.2工程预算方式不合理
        当前，在控制工程造价时，为了确保工程预算合理性，规避各类鲜明问题，加强工程预算水准，全面满足工程建设需求。在工程建设期间，需要通过多元化预算法，联合工程建设实况，采用对应的预算方法。由于受到项目自身影响，没有做好前期准备工作，不能建立和完善调控机制，因此导致工程预算工作开展影响较多，致使预算科学性与权威性下降。工程项目施工建设期间，科学把握工程造价，同时做好全面预算管理。但是，基于现有预算管理人员可知，专业性与可控性不强，预算人员未深入了解和研究预算管理理论和方法，缺乏全局意识，无法有效提升工程预算效率和水平。
        1.3人员综合素质有待提升
        建筑工程造价预算工作不但具有较强的专业性，而且工作范围也较为广泛，需要专业性强且综合素质高的预算人员开展预算工作。但实际上，一些工作人员的专业能力不能满足当前造价预算工作的需求，导致工程造价管理工作无法得到实时监督和管理。同时，很多造价预算工作需要到施工现场进行工作，需要工作人员的积极配合。在此过程中一旦某个数据出现失误，就会导致预算准确性较低，从而对建筑工程造价管理带来直接的影响。
        2建筑工程预算管理水平提升策略
        2.1强化工程预算管理的动态性
        工程预算管理涉及的内容较多，工程建设的每个环节都需要有工程预算管理作为辅助。在工程预算管理的众多特点中最显著的是阶段性与周期性，管理人员的工作如果都严格执行模板，就会让工作变得刻板。因此，管理人员需全面深化工程预算管理的实时化特征，以专业市场的发展情况作为管理革新的重要参考，如果建设工程中发生问题，就可以对其进行及时调控。就操作层面来说，管理人员可以从以下三个方面入手：第一，完善预算管理中的考评机制。

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通过对人员以及部门的考核，让工程预算中不同阶段的目标融合在一起，这主要体现在短期与长期的促进。第二，关注建筑市场的现状与发展趋势。市场是预算管理工作的基础，以市场为依据对工程预算模式做出调整。第三，给从业人员给予更多独立工作的空间，保证预算管理工作的灵活性。
        2.2保证施工组织设计编制的合理性
        首先需要做好施工前的准备工作，针对施工组织设计环节做持续优化，以帮助实现多方对图纸进行组织会审的目标，通过建设单位、监理及施工单位的全面审核能够准确定位图纸问题，继而选择出具有符合技术标准、保证经济合理性地施工组织设计方案，从而更好地推进施工进程。若存在专业分布情况，就应对分包方所表现出的资格、信誉度以及技术能力的技能做全方位的核查与对比，遵循择优录取原则以选择出合适的分包方。作为项目管理人员，同样需要保证各项资源与设备的配置合理性，通过强化技术人员经济观念与综合素质教育，即可保证生产安全性与工程建设质量的基础上，达到最大限度地节约工程建设成本的目的。所选择应用的施工方案不同，最终所获得的经济效益也存在着主观差异。管理人员应联系项目的不同性质与规模，在明确经济技术条件的前提下制定符合组织标准的施工方案、计划表等，提出整改意见以保证施工方案落实。这其中，作为施工组织设计编制过程中的重要环节，施工方案的核心内容特征表现得极为明显，包含的各个分项工程均对工程成本产生了极大的影响。而对于建筑施工企业来说，方案的科学性与先进性均是体现企业自身技术水平的关键因素，更是使企业获得更高的经济与社会效益的重要基础。
        2.3注重提升预算人员业务素养
        工程造价预算具备较强专业性，因此对相关人员的技能素养要求高。造价预算人员技术水平、管理能力、综合素质，对工程造价影响非常大。预算编制人员应当掌握专业编制方法，熟悉和了解政府政策类文件及地方取费文件，以及原材料设备市场行情，掌握不同定额标准，熟悉项目支出的费用类别，确保项目经费预算编制的正确性。预算管理人员的工作能力和技术要求高，涉及熟悉建设项目施工技术和做法、工程预算定额、财务分析、稽核查账、财务预算编制、货币资金管理，工资核算等多项能力，同时要具备公共关系处理能力。所以预算管理人员的素质能力，将会对工程造价与预算造成直接影响。
        2.4注重预算执行环节控制
        在建筑工程中，预算执行环节非常重要，属于工程造价控制重点。预算人员开展工作时，必须加强关注度和理解度，确保工程造价控制与预算执行的合理性，避免出现超预算现象。当前，多数工程管理人员开展工作时，认为施工环节费用支出控制难度较大，因此不太注重施工环节成本控制，严重浪费资金与资源。为了有效规避上述问题，在工厂建设施工期间，造价管控人员必须转变传统思想理念，严格控制项目工程造价。在开展工程造价管控时，科学把控现场签证，确保工程合同费用成本计算的精确度，以免产生超额支出问题。
        2.5完善工程预算管理工作机制
        创建健全的建筑工程预算管理机制，可以更好地推动预算工作规范化的开展。对于企业来说需要针对自身情况设置工程预算管理部门，聘用专业技术人员来负责相关工作。同时，从工程建设计划出发，制定科学的预算审批流程，以保证预算管理工作的稳步推进。此外，还要在企业内设置统筹管理部门，从各个部门中挑选工作能力强的人员配合预算管理工作，以保证预算管理工作的科学性
        结束语
        综上所述，在控制建筑工程造价时，建筑工程预算具备重要作用价值。一般来说，当工程预算方案较为合理时，可以提升工程造价合理性，科学管控工程成本，增加施工企业的经济效益。在未来发展中，施工企业必须基于工程实际情况，分析工程造价预算存在问题，制定标准化处理对策和方法，以此加强工程预算能力，有效控制工程造价。
参考文献
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[2]刘兆元.工程项目前期策划决策和设计阶段造价控制思考[J].中国市场,2020,15(34):119+139.
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