曾庆伟
广西贺州市桂源水利电业有限公司 广西贺州542899
摘要：在电网企业日常运行工作中，配网技改大修项目的工作对象是配电网运行过程中相关的配套设备、设施等，工作目标是对这些配套内容进行升级、优化，完善其工作质量和效率。因此，做好配网技改大修项目的管理工作，是促进电网企业发展、节约电网企业财务成本的重要工作。每一次的配网技改大修项目都不相同，在进行项目管理工作时，应当具体问题具体分析。文章主要分析配网技改大修项目管理中常见的问题，提出解决配网技改大修项目管理工作问题的具体措施，提高电网企业的项目管理水平。
关键词：配电网；技改大修；项目管理
引言
配网技改项目是指是对公司配电相关设备及其配套的附属设施、生产建筑、工器具、仪器仪表、生产车辆等进行更新、改造、完善而实施的项目。而修理项目则是指是对公司配供电相关设备以及相应配套的辅助性生产、生活及福利设施、生产建筑、生产车辆等固定资产的主要部件进行周期性更换、修理和维护而实施的修理项目。其目的是提高设备的健康水平，以保证电力生产设备安全、经济、稳定、可靠。技术改造的投资形成固定资产，是企业的一种资本性支出。如何合理的安排技改修理项目工程，规范化管理项目，实现企业资产效益最大化，具有积极的作用。
1概述
在我国，供电企业属于资金技术密集型的企业，企业在进行管理过程中必须具备固定资产管理这一项。在资产管理中，最重要的两项资产管理支出就是企业针对技术的改造的支出和大修费用的支出。对于固定资产，企业为了保证其正常运行，以及资产运行的健康，就不得不实行完善统一、资源整合以及多项目协同管控措施的企业体制，对于企业的各项资源进行优化组合，不断提高电网的检修以及维护效率，使电网技改大修项目管理工作能够做到实处。
2配网技改大修项目管理中常见的问题分析
2.1项目规划不合理
在配网技改大修项目中，基础设施建设、技术及设备优化升级、设施老化故障修理是常见的三个项目组成部分。对于具体有哪些基础设施需要加设，有哪些技术及设备需要升级、更换，有哪些设施需要修理，都应当在项目开展前做好规划工作，从而实现对人力资源、材料资源、资金的合理安排和分配。但在实际的项目管理过程中，前期工作不到位，规划粗放不合理，需要参与技改大修项目管理的细节不清晰，都是常见的问题，往往会导致技改大修项目中管理数据错误，存在缺项、漏项或重复立项等情况，从而影响项目管理水平，影响企业的配电网可靠和安全运行。
2.2对成本控制的意识不足
我国许多的供电企业对于技改大修项目的管理工作没有进行整合优化，因此在技改大修的项目管理中对于成本预算与控制的意识不足，对于项目的成本管理，企业没有专门的系统对其进行监控，这就会导致出现超支项目，使得项目所花费的资金与开始所预计的资金出现较大的差距。此外，由于项目成本的控制工作执行并不彻底，相应管理制度体系需积极进行完善，部分工程项目的质量成本预算与监督未落实到位，或缺乏规范管理项目成本的管控工作，影响电力企业技改大修项目管理工作的开展。
2.3立项工作主次不分，缺乏统筹管理
在配电网中，可能同时存在数个方面、环节的问题，一个供电所需要整改的项目应有主次之分，有的涉及升级优化环节多，属于长期工作。面对这些技改大修项目中的问题，供电所要做好相应的统筹管理工作，分清楚主次、轻重缓急，分批次进行立项申报，分批次进行技改修理。但在实际立项过程中，很多供电所的申请立项项目都存在主次不分的问题，急需处理的问题不突出，给电网企业管理层工作带来较多干扰，导致项目管理方案与客观情况的契合度有限。
2.4项目投资估算不到位
在做配网技改大修项目立项时，电网企业财务部门同步对项目的成本进行预估，分析电网配套设施的升级、优化、更换、维修工作需投入的成本，后期能够得到的回报，和其中可能遇到的风险，并留出相应的预备金。但由于立项时规划工作的不合理，导致项目数量可能存在较大的误差，因此电网财务部门针对项目的估算结果很难准确到位，后续项目推进过程中超支问题出现的概率大幅度增加。
3解决配网技改大修项目管理工作问题的具体措施
3.1合理规划技改大修项目的管理工作
对技改大修项目管理工作进行合理的规划可避免在实际工作中出现一些不必要的问题。电力企业要加强对企业设备和技术的分析工作，加强对相关经济指标的规划设计工作，针对电力企业的生产工作中存在的问题分析，针对性的提出相应的解决措施，并根据设备的实际检修报告分析设备检修数据，根据设备的调试报告确定技改大修项目的实施方向，以可行性的规划确保技改大修项目管理工作能够稳定开展。
3.2做好配网技改修理项目储备工作，提高项目立项质量
结合配网运行实际和技改修理具体需求，提醒供电单位提供项目前期资料，按照项目储备情况和投资金额，提前接进入项目立项工作。再根据上级部门的指引进行立项申报，做好优秀项目储备库。并分清主次，按照设备运行情况，制定项目的实施时间。多角度全方位统筹规划配网技改项目，将高质量的项目作为立项中的重点项目，严格审核项目申报的资格，并安排相关技术人员对其进行可研分析评估，保证投资计划的精准性。
3.3增强成本控制意识，进行科学估算
提高技改大修项目管理水平首先需要增强管理人员的成本控制意识。管理人员在增强成本控制意识的过程中首先应该合理的运用全寿命周期管理思想，从而能够在此基础上提升技改大修项目管理的全面性。其次，管理人员在增强成本控制意识的过程中应当促使设备或系统的全寿命拥有成本最低的管理，这需要管理人员全面的考虑固定资产的规划到报废的全过程，最终能够使全寿命周期的相对成本达到理论上的最小数值。在保证配网技改大修项目立项质量的基础上，全面做好估算工作，严格控制立项项目的投资成本，制定可行性更高的资金支出方案，对项目实施过程中的超支项目进行严格控制和审核，控制配网技改大修项目的成本支出，保证电网企业的经济效益。
3.4严格审核参与设计、施工单位的资质
电网企业在开展配网技改大修项目前，要对参与设计、施工的单位资质进行严格审核，提前做好招投标工作，选择与拥有实际资质、性价比最高的投标单位合作，最大程度上杜绝缺乏资质的单位参与到项目中。同时，电网企业管理层要抓好招投标工作的流程和规范，严禁企业内部的腐败违规行为，不给缺乏资质的单位开后门，保证自身的合法利益。
3.5细化管理流程，系统管理配网技改修理项目
对项目的管理流程和模式按照公司一体化要求固化流程，如“项目储备—立项—调整—完工备案”的顺序，出台项目每个阶段的实施管理细则，标准化管理，尽量细化操作指引。以“横向相互衔接，纵向统一标准”的原则对项目各个阶段加强管理，如加强对结算审核的管理，按国家、公司以及行业规范严格执行管理，特别是核实项目工程造价和工程量的真实性。需加强合同的执行力度，杜绝工程造价不实的现象出现；并且在工程施工和验收工作阶段时，要加强监督力度，杜绝项目资料不完整或者错误等基础性错误，确保工程资料的完整性和真实性。切实做到提高配网技改修理项目的管理水平。
3.6做好其它的辅助工作
除了以上在技改大修项目管理中存在问题的解决措施外，供电企业还应该加强对于工程造价的核算，对工程中需要高投入的资金要按照实际工程施工量进结算。除此以外，对于其它缺失或者是不足的材料，再结工前，必须都要进行完整的补充，对于财务的支出状况，以应该仔细的审核，避免出现误差。
结束语
配网技改大修项目管理工作的质量、效率，直接关系电网企业的运行成本和经济效益，关系配电网输配电的质量、安全和稳定性，关系用户的用电体验。因此，电网企业管理层应当充分重视对该项目的管理，明确各管理岗位、工作岗位的责权划分，总结往年经验和实际需求，准备好常见问题的解决方案和备用方案，对遇到的具体问题进行具体分析，最大程度上提高大修项目的管理工作效果，实现配网技改大修项目的价值和作用。
参考文献
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