杨春生
玉州区林业技术推广站 广西玉林 537000
摘要：我国地域面积宽广，森林面积广阔，在天气干燥、降水较少的季节容易导致森林火灾。文章以有效提高森林防火能力为主要目的，通过加大资金投入力度、强化森林管理等办法，对森林防火体系的建立进行分析，确定造成森林火灾发生的原因，并且提出有效地解决措施，希望对提高森林防火能力有所帮助。
关键词：森林防火体系；防火综合能力；措施
引言：随着森林火灾的频发，政府越来越重视森林防火问题，并且在不断的创新森林防火工作机制和防火办法，建设森林防火体系，以此来提高森林防火能力。虽然我国目前在建设森林防火体系中已经取得了初步的成果，但是依然存在着需要解决的问题，为了能够使森林防火能力得到进一步的提高，政府还应该投入更多的资金，作为森林防火体系建立的依据，进一步完善森林防火体系。
一、森林防火体系建立的概述
1、森林防火体系的内涵
森林面积广阔，一旦发生火灾就会快速地蔓延，而且具有较大的破坏性，会对林业的发展造成严重的影响，威胁人民的人身安全。政府越来越重视对森林防火问题的研究，并且森林防火工作已经成为防火部门重点关注的内容，要想有效地对森林火灾进行防控，就应该建立完整的森林防火体系，在指挥、预防和扑救三方面进行有效地结合。除此之外，工作人员也应该加大对森林的监督和检查力度，及时开展林区防护工作，追究人为原因而造成的火灾。
2、构建森林防火体系的意义
森林防火体系的建立，能够促进林业经济的发展，森林火灾的发生会对我国林业资源的发展造成影响【1】。建立完善的森林防火体系，可以对林业资源进行有效地保护，减少动植物的死亡，使生态平衡能够得到有效的维持，发挥出森林的生态作用，能够有效地保护人民的人身安全和财产安全。除此之外，森林发生火灾会对周围的居住群众造成严重的威胁，森林防火体系的构建能够体现出对人民的负责，尤其是以林业开发为主的林农，能够保证林农的收入稳定。
二、在森林防火体系建设中存在的问题
1、边境生物防火林带建设相对困难
我国大多在偏远地区建设边境生物防火林带，甚至有的还在边境线上，在工作过程中，他国人民会对防火林带建设工作造成影响，使工程的进度受到了严重的影响，导致难以开展边境生物防火林带的建设工作，除此之外，没有办法提高边境生物防火林带到保存率，边境地区的生态环境相对恶劣，使边境生物防火林带的建设工作受到了制约，导致生物防火林带建设工作开展困难。最后，在开展动员工作方面，许多我国大部分林农不愿意到边境地区建设生物防火林带，使防火体系建设遇到困难。目前为止，我国的林改任务已经基本完成，并且组织了边境巡逻队，明确了林权问题，提高了林地收益。
2、后续管理工作相对薄弱
在建设完成森林防火体系之后，当地防火办会向相关单位进行工作落实，除此之外，线管部门也会对工作人员进行技能培训，提高后续管理力度【2】。但是目前我国部分地区对于后续管理工作意识相对薄弱，缺乏资金和专业技术人员，导致不能及时地对设备进行保养和检修，难以使建设项目持续发挥作用。
三、提高森林防火能力的有效措施
1、使技术装备水平得到显著的提高，完善监督检测体系
到目前为止，我国林区一般采用人工巡逻的方式对林区进行检测监督，虽然能够取得一定的效果，但是由于信息传递不及时，导致灭火环节出现问题，出现救火不及时的现象。
随着科学技术的不断发展，我国部分林区在对林场火灾情况进行检测时，利用卫星定位系统和感应装置可以及时发现森林火险，因此，林业部门可以在林区内设置火情观测点，与先进的卫星感应技术相结合，第一时间发现森林火险，并且及时组织工作人员扑灭火灾。在林区设置观测点时，工作人员需要对火灾的防范和监控进行充分的考虑，不仅能够使观测点覆盖整个林区，同时也能形成由点到面的监控网络，监控该范围内的所有林区，从而统一部署国家森林防火指挥部，使灭火工作能够有序地展开。除此之外，在对森林火灾进行监控时，也应该充分地利用遥感技术，对森林的湿度、温度和风力进行实时监测，并且采集和处理相关数据，充分发挥出国家级森林火灾监测站的全部作用，有效地提高森林防火能力。
2、严抓基础设施建设
要想有效地提高森林防火能力，完善森林防火体系，相关部门就应该严抓基础设施建设，将关注点放在基层林区。到目前为止，我国部分基层林区的基础设施相对落后，因此政府部门应该加大资金投入力度，不断建设和完善基层林区的基础设施。首先，工作人员应该准确地掌握建设森林防火基础设施的目标和任务，投入大量资金，进一步完善基础设施建设【3】。除此之外，政府应该建立完善的森林防火应急指挥系统，能够实时的监测森林火险，并且能够在第一时间内做好灭火工作，避免火灾的大范围扩散。第三，政府应该建立森林防火村级转移支付资金，政府可以拿出部分资金来建设森林防火巡护员队伍，提高巡护员的工作积极性和自主性，使森林防火能力得到显著的提高。最后，应该由政府和省财政部门承担资金，建立森林火灾保险补贴资金，全省范围内进行通报，使林农的经济收益有所保障。
3、加强队伍建设
要想有效地提高森林防火能力，政府部门应该组织专业的消防队。首先，工作人员应该全面规范森林火灾前的预警工作以及灾后的补救工作，对火灾前的预警措施进行不断的细化，这样才能不断完善应急响应机制，在提高森林火灾处理水平的同时，也能够在制度上保障森林防火体系的建立。除此之外，政府应该加大森林防火知识的宣传力度，使林区工作人员具备相关的森林防火知识，各林区工作人员应该在气候干燥、风力较大的季节注意森林防火工作的开展，相关部门可以在林区设置防火宣传标语，设立防火宣传月，并且开展相关的活动。除此之外，政府部门可以进行专门的培训活动，使居民能够学习到相关森林防火知识，避免森林火灾的发生，使森林防火能力得到显著的提高【4】。最后，政府部门应该组织专业的消防队伍，提高消防队伍的专业水准，使其能够发挥出巨大的作用，降低森林火灾对林区和周边环境造成的威胁。
4、强化后续管理，明确管理制度
要想使森林防护体系得到进一步的完善，使森林防火能力得到显著的提高，各地区就应该加强后续管理工作，确保各林区能够有序地开展森林火灾防控工作。因此，相关政府部门应该对森林火灾防控管理工作进行不断地强化，提高工作效果，同时基层部门应该将防火工作的具体开展情况与上级部门汇报，公开、透明防火资金的具体使用情况，进一步的巩固和完善森林火灾防控体系能够得到。在森林火灾防控工作开展过程中，应该以管理制度为基础，对人力和物力进行合理的调动分配，将责任落实到每一个人身上，使森林火灾防控工作能够有序地开展。
结束语：
要想建立完善的森林防火体系，有效地提高森林防火能力，就应该提高技术装备水平，并且能够完善森林监督检测体系，提高救火队伍的工作能力，加大资金投入力度，完善林区基础设施，构建完善的森林防火体系。这样不仅可以使我国林区内的植物和动物可以得到保护，发挥出森林的生态作用，使周边居民的生命安全和财产安全有所保障，减少经济损失。
参考文献：
[1]卢凯誉.推进森林防火体系建设提升森林防火能力思考.农家科技.
[2]无坚守保护底线筑牢思想防线提升森林防火综合治理能力[J].楚天法治， 2019,(1):P.38-39.
[3]王春刚.现代林业新型森林防火体系建设研究[J].黑龙江科学，2020, v.11;No.167(04):152-153.
[4]杨清群.森林防火工作的重要性及应对策略探析[J].农民致富之友， 2019(19).
作者简介：杨春生（1975-），男，汉族，广西玉林人，本科，工程师，从事油茶种植技术、森林防火及林业技术推广等工作。