崔俊威 程海劲
广东省特种设备检测研究院 广东广州 510000
摘要：随着我国社会经济的快速发展，大型游乐设施的种类也日益增加，新型技术的开发与应用推动了大型游乐设施的惊险性、趣味性以及科学性。已成为一种不可或缺的娱乐方式，在提高人们生活品质、美化城市等方面都有积极的作用。但频繁发生的事故也让人们认识到大型游乐设施潜在的危险。因此，大型游乐设施监督管理和检验工作就显得尤为重要了，本文笔者围绕大型游乐设施监督管理和检验工作进行详细的分析与阐述，希望能为相关人士提供借鉴。
关键词：大型游乐设施；监督管理；工作思考
引 言
大型游乐设施集惊险性、趣味性、知识性为一体，已成为一种不可或缺的娱乐方式，在提高人们生活品质、美化城市等方面都有积极的作用。但频繁发生的事故也让人们认识到大型游乐设施潜在的危险。目前，游乐设施依据运动特点分为13大类，存在各种因结构或运动形式等而产生的事故风险，这使得大型游乐设施的运营具有一定高风险。显然，保障大型游乐设施的安全运营是其健康发展的关键。
一、大型游乐设施的监督管理和检验工作的现状
1.1大型游乐设施的监督管理工作
我国已经出台了关于大型游乐设施的相关规定，例如《特种设备安全法》中第5条就规定了,我国负责特种设备安全监督管理的相关部门，要对全国特种设备安全进行监督管理,地域及政府负责特种设备安全监督管理的相关部门对地域行政区内的特种设备安全进行监督管理。以上规定能够对游乐设施的单位起到警示与监督作用,例如游乐设施的监督检验规定必须每年一次。监督检查只是营运过程中的节点活动，最主要的安全防范措施还需要使用单位负责,定期对大型游乐设施进行检查与养护，及时发现安全隐患，保障游乐设施的正常运行。
1.2大型游乐设施的检验工作
目前，我国大型游乐设施的检验工作采取的是分类分级检验方式，根据大型游乐设施的级别指定不同级别的检验机构进行监督检验工作。在2002年期间，我国发布了《游乐设施监督检验规程(试行)》规定，规定中注明了各种大型游乐设施的检验检测机构,例如A级大型游乐设施主要由国家游乐设施检测机构进行检验、C级与B级大型游乐设施则是由省级检测机构进行检验。现阶段，我国A级大型游乐设施的检测机构主要是中国特种设备检测研究院进行检测。据相关数据统计，我国A级大型游乐设施的总量在1900台左右，主要分布在江苏、广东、山东、福建等地区。同时，我国大型游乐设施设计文件鉴定与形式试验等工作也属于中国特种设备检测研究院的工作范围之内。
二、大型游乐设施的监督管理和检验工作中的问题
2.1缺乏A级大型游乐设施检验机构的技术支撑
现阶段，我国监管部门在监督管理过程中缺乏A级大型游乐设施相关机构提供的技术支撑，县及市特种设备安全监管部门的管理核心对象就是大型的游乐设施，因此，在日常监督管理工作中最需要的主是检验机构的技术支撑。但是受诸多因素影响，监管部门在日常监督管理过程中受到A级大型游乐设施提供的技术支撑相当有限，满足不了监管部门日常监督管理工作的需求。
2.2缺乏A级大型游乐设施的检验机构的服务支撑
A级大型游乐设施检验机构在监管部门在日常管理过程中服务方面支撑力度不足，无法满足使用单位的需求。因此，应加强使用单位与检验机构之间的协调与沟通，建立良好的沟通机制，及时了解与掌握大型游乐设施的性能与使用情况，在使用单位大型游乐设施出现问题时，应及时提供上门服务与技术咨询。现阶段，由于A级大型游乐设施分布较广，受地域限制，导致使用单位与检验机构的沟通不畅，无法满足使用单位对大型游乐设施技术服务的需求。
即使不受地域限制，使用单位需要承担设施检验费用以及检测机构人员的住宿、路费等相关费用，因此，使用单位出于经济方面考虑，导致沟通效果不佳。
2.3大型游乐设施监督检验规程更新不及时
传统的大型游乐设施监督检验规程无法满足现代化城市的发展需求，主要都是针对较为落后的大型游乐设施，对于新型大型游乐设施方面还属于空白阶段，为检验机构的正常工作提高了困难度。我国在2002年间将GB 8408-2000《游乐设施安全规范》进行了相应的改革，演变为《游乐设施监督检验规程（试行）》，并在2006年期间，根据社会的发展，完善了GB 8408-2000《游乐设施安全规范》，并出台了《游乐设施检验验收》。但在大型游乐设施监督检验规程方面还在沿用2002年间的版本，并未根据社会的发展进行相应的完善，为大型游乐设施监督检验工作造成了巨大的困扰。
三、对大型游乐设施的监督管理和检验工作的建议
3.1下放A级大型游乐设施检验工作
建议国家质检总局统筹考虑A级大型游乐设施日常监督管理和检验工作中存在的问题，下放A级大型游乐设施的监督检验和定期检验工作，由省级检验机构统一实施；国家游乐设施检验检测机构负责指导省级检验机构开展A级大型游乐设施的检验工作，并做好全国A级游乐设施的安全评估工作；强化A级大型游乐设施日常监督管理和检验工作的配合，减轻企业负担，提高大型游乐设施使用单位的管理水平，确保A级大型游乐设施安全运行。
3.2完善游乐设施制造单位的监管
大型游乐设施的制造资质须由国家质检总局相关部门核准发证后方可以从事相应的制造，但目前供查询的信息平台只能查询包括制造项目类别、所属级别、主要参数等简要信息。相关部门需进一步完善游乐设施制造单位监管数据平台建设，为特种设备监察部门、检验机构在审查辨别报验材料真实性、制造质量与设计鉴定要求的一致性等方面提供科学依据，实现对大型游乐设施制造过程的有效监管，从而在源头上实现对大型游乐设施质量的有效把控。
3.3将RFID技术应用与管理中
第一，可集中管理游乐设施的各类资料和信息，并可制定相应标准，按要求进行录入。即可形成游乐园自身的管理体系。即进行了自我完善，也方便了政府监督部门的检查审核。更重要的是可以把一些不符合规范的游乐场进行快速鉴别和有效监控。第二，确保检验检查的及时性，作为特种设备之一，其本身及附属安全设备需要定期进行检验和校验，而目前仅仅靠文档台账和铭牌信息的判断，必定存在疏漏。采用RFID技术对需检验、校验的设备进行管理，可定期发送预计检验日期给管理者，防止因过期设备的使用，带来的安全隐患。第三，游乐设施作为商用设备，必定会配置许多备件，而条件的种类繁多，如何定期采购、定时保养、盘点库存，给设施的管理者带来了很烦琐的工作量，但又该工作又至关重要。RFID对这里的备件管理带来了福音，由于其采用射频技术，管理者只需要手持阅读设备，可方便获取备件的状态信息。第四。对设施的故障信息可进行汇总分析，以便维护人员的排查和整改。第五，提高员工的责任心，把维护操作的工作内容录入系统的同时还要对具体的操作人员进行记录，为后续的事故和操作带来了可追溯性。
四、结束语
大型游乐设施的安全与质量直接关系到游客的健康与生命。因此，应完善游乐设施监督管理和检验工作体系，提高安全技术和运行管理水平，最大限度的保障游客的生命财产安全，及时修订相关法律法规，保障游乐设施监督管理和检验工作顺利开展，避免大型游乐设施安全事故的发生，保障使用单位与游客两者之间的权益。
参考文献
[1]基于曳引系统的某飞行塔类游乐设施监督检验和定期检验研究[J]. 毕陈帅,周蕊,卞敬,王乐,赵曹慧.??中国特种设备安全.2017(01)
[2]大型过山车健康管理方法的应用研究[J]. 刘渊,沈功田,赵章焰,李勇.??机械工程学报.?2017(24)
[3]大型机械系统的健康管理理论研究及应用设想[J]. 沈功田,刘渊.??机械工程学报.?2017(06)