1马莉 2李婧
1新疆维吾尔自治区能源安全监测中心 新疆乌鲁木齐市 830000 2新疆维吾尔自治区发展和改革委员会干部培训中心 新疆乌鲁木齐市 830000
摘要：受行业性质以及作业环境的影响，煤矿一直是一门高危行业，煤矿生产中发生的安全事故屡见不鲜，但安全生产是企业的生命线，煤矿企业在安全管理方面的疏忽，既为煤矿作业人员的生命财产安全带来了严重的威胁，也在很大程度上阻碍了煤矿企业的发展，在煤矿开采中存在很多的危险隐患。因此，本文重点分析了煤矿的安全管理问题。
关键词：煤矿；安全生产；管理
前言
随着国家经济的发展，我国的煤矿事业呈现出日益上升的趋势，各个工厂以及企业的发展基本上都要依靠煤转化的能量进行有效支撑促进企业的发展。而在煤矿进行采煤的过程中采煤工人的安全问题是企业必须关注的问题，矿井工作有一些危险是我们可能根本无法预料到的，但是我们可以利用各种技术自己安全防患的措施，减少各种危险的发生频率，同时为了促进企业的安全生产，采煤技术的安全管理在我国也纳入了企业的发展行列，所以企业在发展中要尤为重视安全管理措施用来提升企业的发展水平。
1煤炭企业安全生产存在的问题
1.1安全管理机制的问题
安全生产问题也是企业近些年来面临的重要改革问题，企业发展多重利而轻制度建设，但我们的采煤行业的发展不仅仅要在技术方面有完备应用，还应该加强企业制度的建设。一些行业的发展多为看重结果，却严重忽略了在发展过程中的管理，因此使得有的企业在生产过程中违背了国家的制度，严重则违背了国家法律。比如有的企业在进行采煤下矿井时没有规定作业人员可以带什么不可以带什么，从而造成矿井坍塌甚至爆炸的危险；还有的企业没有明确的工作时间，从而造成工作人员不间断工作，使得工作过程中因疏漏造成不必要的损失。因此企业在发展过程中制度建设也要加强建设。
1.2安全学习和培训的效果较差
在煤炭企业不断进行生产工艺优化和调整以及进行安全管理模式改进的过程中，需要定期对安全管理人员和相关施工人员进行技术培训和安全教育，但是目前在此方面却表现出较差的效果，主要是由于首先是在安全培训和教育的过程中没有将安全生产管理作为重点，且存在培训内容不够全面的问题；其次是进行培训和教育的方式较为单一，降低了员工参与培训和学习的积极性，也导致学习和培训的效果不够理想；再次是由于煤炭企业内部缺乏完善的奖惩机制，也导致员工缺少学习的主动性和积极性；最后是没有对于生产中的违规行为进行严厉惩罚，也没有对表现优秀的行为进行奖励，降低了奖惩机制的影响力度。
1.3安全生产资金投入不足
由于在长期的煤炭企业生产过程中，安全生产管理工作不直接产生经济效益，尤其是在目前煤炭企业市场竞争越来越激烈的形势下，煤炭企业为了追求利润的最大化，往往对生产中的安全问题产生熟视无睹的态度，没有引起足够的重视，主要表现在对安全生产管理工作的资金投入不足。尤其是对于中小型煤炭企业来说，其资金投入不足主要表现在用于煤矿生产中的机械设备没有及时进行检修、维护以及更新，导致在煤矿生产中所使用的机械设备普遍存在老化、运行状态不佳，且存在超期服役、年久失修等问题，这不仅导致机械设备的故障概率较高、运行效率较低，而且容易引发安全事故，增加煤矿生产中的不稳定性。
2煤矿安全管理优化措施
2.1建立健全安全管理制度
“没有规矩，不成方圆”，煤矿企业优化安全管理，实现安全生产的最根本策略，就是要建立健全企业内部的安全管理制度，按照国家以及行业内的相关规范标准，结合企业内部的人员以及生产情况，科学、合理的制定属于企业的安全管理规章制度，让一切安全管理措施有依据、能规范、能落实。
因为煤矿开采工作较为复杂，因此企业内部规章制度的建立也应该顾全方方面面：施工人员安全管理制度、机械设备维修管理制度、安全生产责任制度、煤矿开采规范、爆破物品安全存放规范等，确保所有涉及安全的生产工作，都有明确的管理规定与安全操作规范。在完善安全管理、安全生产的规章制度之后，企业要组织内部工作人员定期学习，通过组织学习，帮助企业员工树立且安全生产的意识，确保从管理层到一线开采人员，都能将安全生产的目标铭记在心，并能严格按照规范标准进行生产。另外，企业应该组建起一支专门的巡查队伍，不定期对一线生产岗进行巡查，督促员工规范生产，确保安全管理工作落到实处。
2.2实现机械生产，技术监控
煤矿作业环境复杂，传统的人离开方式不仅耗时、耗力，还存在很多的危险因素，因此煤矿企业优化安全管理，实现安全生产的第二策略就是应用先进生产技术，实现机械化生产，对引进大型的煤矿开采机械设备，例如挖掘机等，运用机械代替人力开采，从根源处避免安全事故的发生，同时提升企业的信息化监控水平，例如增加煤矿生产线上监控设备的数量，例如瓦斯监控采集器，掌握工作面有害气体的含量等，并且做好相应的数据记录。瓦检员在工作过程中要利用光学瓦斯检测仪及便携式瓦斯报警器，每班不少于3次瓦斯浓度检测，防止瓦斯超限。当瓦斯浓度达到1%时，应停止作业；采掘工作面回风流中的瓦斯浓度达到1.5%时，应立即切断电源，撤出人员。煤炭开采过程的自然条件复杂，在开采过程中还应当防止冒顶、透水等情况发生，当发现工作面出现淋水以及水色变混等异常情况时，应当停止作业，并且报告调度室，同时采取措施进行处理。
2.3做好煤矿开采过程中的安全管理
煤矿企业优化安全管理的另一措施，是在煤矿开采区域，建立起风险防范机制，在煤矿开采施工的全过程建立起风险的识别、风险的评价以及风险的管控等安全管理机制，通过施工全过程的安全管理工作，减少风险因素，有效预防施工安全事故。在这个预防措施中，需要注意到的是要注意对具体的地质情况存在的风险因素进行细致地分析，通过分析评价最大程度的挖掘出潜在的风险因素，另外在进行风险因素的管控方面，要做好风险的上报工作，注意建立起风险的信息库，做好风险防范工作的积累。
除此之外，明确现场管理的规范，以规范制度考核作业行为。强调煤炭企业生产的现场管理，是从日常操作角度给予安全生产的关注。井下作业时间长，劳动强度高。对现场管理，包括对工具的管理，对设备的利用，例如通风的条件，瓦斯情况，含水情况等等。现代管理做到实处，就从根本上减少了危险的发生。现场管理需要加大监管力度，实施考核机制。
2.4做好应急措施
煤矿开采作业存在很多不确定的危险因素，完备的应急措施是预防安全事故的重要举措，但是应对突发性的事故能力不足而导致的安全事故发生的案例屡见不鲜，因此在进行煤矿开采安全管理的优化，必须要认识到风险的突发性，要就各种突发性事故做好应对措施，例如在采煤区域建立风险预警系统，能够让施工人员及时注意到风险事故，在煤矿开采区域内设置防火器材、防塌措施等，以便出现突发事故时能够及时采取有效的治理措施，及时做好安全事故的围追堵截，降低生产事故的损害程度。
结语
综上，煤矿企业要想提高自身的安全生产保障企业内部有一个良好的状态同时，在外部展现出一个优秀的企业形象，必须遵循以上几点策略。因为煤矿企业的工作环境是复杂的，而且也有可能出现一些我们根本无法预料到的风险，要结合行业内其他企业的安全生产办法再配合上自身独有的经营方针，完全可以促进自身的高效发展，所以说煤矿企业若想提高自身的影响力以及安全生产的良好发展道路就得加强防控力度，促进自身的可持续发展，成为煤矿业的佼佼者。
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