马颖
山西省计量科学研究院 030032
摘 要:当下的市场交易中,电子秤的使用率远远大于传统的机械秤。而且,电子秤也在居民的日常生活领域广泛使用,给人们带来很多称重的便利。然而,电子秤的质量往往参差不齐,非常影响人们交易的公平、生活的判断。为此,文章对我国电子秤质量上存在的问题展开了分析,并提出生产中有效管控、入市后加强监督、消费后鼓励维权共三点质量监管对策。
关键词:电子秤;质量;监管
电子秤有它被广泛认可的优势:结构简单、形态小巧、称重快捷,其使用不费力,可谓老少皆宜。而市场交易离不开称重,居民生活也往往把称重器物作为必要的用品,因此,好的电子秤是可以为社会贡献巨大力量的。但是,我国电子秤市场存在不少质量问题,具体列举如下:
一、我国电子秤质量问题分析
(一)电子秤生产不合格
1.材料不合格。电子天平以称量迅速、使用方便、便捷而应用越来越普遍[1]。电子秤最重要的作用就是称重。为了保证交易公平,其称重的台面必须足够结实,不在称重过程中受压而平面弯曲变形。但是市场上一些电子秤的台面材料不合格,其称重的零点也会出现不稳定现象,由此,其称重就会存在数据上的偏差,就难以保障交易公平。此外,一些电子秤的电压输出存在问题,容易造成传感器失灵,也难以确保电子秤称重的精密度。
2.生产厂家不合格。一般的,生产电子秤的知名大厂质量有所保证。但是电子秤生产的技术难度不算高,市场上存在诸多鱼龙混杂的小生产商。他们规模小,生产条件不先进,甚至技术条件(设备条件、检测技术等)并不足以生产质量合格产品,所以会有违规制造现象存在,如为了缩减成本而使用不合格的传感器。这样一来,电子秤的整体质量也被拉低了。
(二)商贩存在营私舞弊
一些喜欢营私舞弊的商贩会对电子秤做改装,也有的是私下与生产商合作制造用来欺骗消费者的不正规电子秤。如,有的商贩对电子秤称重遥控作弊,在电子秤内安装遥控接收器,或者是加装开关。其遥控开关可被设为A/B/C几个档位,然后称重就可以分别显示正常重量、虚增后重量;有的商贩采用芯片作弊的方法,利用一些技术手段来改装电子秤的内部芯片,像通过修改密码亦或是预设按钮来灵活调整电子秤的状态,同样是300克的物体,不同操作下,就会显示高于300克不同重量的结果。商贩为私利改装电子秤严重侵害了消费者权益,也是对监管部门的藐视。过去,监管人员一般是通过外部观察商贩的操作来判断其是否存在作弊行为,或是整体的对电子秤内部、外部进行检查,从而查看其有没有安装遥控器接收装置[2]。但是其舞弊手段不断改进,对相关监管也提出了更高要求。
(三)消费者缺少主动维权
合格的电子秤产品都有CMC认证,即获得制造计量器具许可证。然而,在实际的市场环境中,大多数消费者对于CMC的认知较少[3],对于相关计量法律法规更是不懂。所以即使出现了商家用没有认证过的电子秤进行计量,很多消费者也会睁一只眼闭一只眼,或者根本没有注意到问题。这就给电子秤市场的混乱提供了温床。一些小的商贩会为了短浅利益而售卖不合格电子秤或是使用这类电子秤计量,而消费者利用法律维权的现象却很少。普通消费者如果在受损利益不大的情况下,大多会选择与商贩私下讨公道,最终以商贩做出补偿表示告终,很少会上升到法律途径。可以说,我国大多数消费者持有的还是多一事不如少一事的态度,维权意识较为淡薄,对电子秤市场混乱所造成的危害也缺少认知。
二、我国电子秤质量问题的监管对策
(一)生产中有效管控
电子秤的质量问题肯定要先从生产源头抓起,将妨碍合格产品产出的因素杜绝。
在技术监管上,技术监督部门要对发证的关口严格把关,对那些生产样机达不到技术标准、生产环境不合格的企业不予发放制造计量器具许可证。从而督促其改进技术,加技术投入。同时,对已经持有许可证的企业,技术监督部门也不能让监管一劳永逸,而应该建立随机抽查制度,让企业的质量把关神经始终紧绷。鉴于已经产出且获得流通的电子秤质量问题不好监管,相关部门应重视让流通环节中的问题有机反馈回生产企业,从而让企业及时发现质量问题、及时整改。具体的,相关部门的抽检可延伸至流通领域,广泛抽样,并通过信息化手段向企业、消费者公布抽样结果。这样一来,生产企业对抽查会非常重视,不敢再因蝇头小利而乱动手脚,而消费者也能够通过信息公示了解到电子秤生产厂家的相关信息,更加懂得和重视对电子秤的质量鉴别。
(二)入市后加强监督
电子秤产品入市后,其流通范围广,交易中使用的频次也高,相关计量监管部门很难对整体的市场进行监督,而日常监管经销单位、小商贩个体难免有落实不全面的情况。但是,针对市场中的改装作弊现象,计量监管部门可以从严厉打击、抓典型、鼓励群众举报等角度入手,为市场营造良性环境,推动法律法规的进步。
1.营造良性竞争环境。良性的竞争需要大家的共同维护,相关部门应整合自身监管力量、团结群众监督力量,使商户的计量交易行为受到更加全面的“监控”。交易中的公平、公正关乎群众的个体性利益,他们在合理的引导下会有很强的促进公平交易的热情。如,相关部门可立足于群众的消费权益,在大中小型超市、早晚市、商场等处所的明显位置安置公平计量秤,方便群众在消费后进行对比称重,以监督商贩有没有缺斤短两。同时,以上各处所还可以设立消费者投诉处,有专人负责处理来自消费者和商家的计量纠纷。这样一来,商家的计量作弊行为会更容易被发现、被公布、被处罚,从而便于相关监管部门整顿市场的计量秩序,营造公平交易、竞争环境。
2.法律法规与时俱进。法律是保障计量监管部门常态、大力管控计量市场的后盾。因此,我国的《计量法》应与时俱进。我国的电子秤质量监管中,生产商也好,经销商、普通商贩也好,他们往往以应付检查的心态对待监管工作,因为监管行动常是每隔一段时间,或者某一时段进行的,他们只要应付成功,就可以继续按照原来的经营策略活动了。而一旦出现了计量上的重大偏差,所获的处罚(处三千元以上一万元以下罚款)与盈利比起来也并不多。这些都说明我国相关法律的威慑力没有发挥出来,处罚定位太轻。因此,相关法律可依据当前市场现状,综合考量,调整惩处幅度。
(三)消费后鼓励维权
相关监管部门应该让消费者拧成一股绳,形成越来越稳固的维权意识。很多消费者不是不知道商贩交易中的缺斤短两问题,而是不懂得如何维权[4]。他们最直接的办法就是下次不去这个商贩那里买东西了,或是自己带着电子秤买东西,或是和商贩进行理论。但是这些都是治标不治本的,只要有利可图,商贩还会研究更隐蔽的作弊手法。因此,监管部门可以一边大力监管,一边鼓励消费者维权,主动向他们宣传法律知识。如,可联合媒体渠道以广告、公告等形式宣传计量法、计量常识;可群众平时聚集的地方发放宣传单、开公益讲座、办公益计量活动等。群众对自身的合法权益是关注的,相关宣传要努力做到引发群众共鸣,从而提高其参与度,提升维权宣传的效率。
结束语:
电子秤的质量问题关乎市场秩序的平衡,关乎群众的切身利益,从长远看,也关乎国家经济的健康发展。相关监管部门需要拿出对监管的态度、发挥监管的力度,以从严、公正的立场来管控电子秤的生产、入市、计量各个环节,勇于创新思路,以多样化的手段来维护市场交易的公平。
参考文献:
[1] 王开宇, 张露月, 王雪梅,等. 电子天平称量质量的不确定度评定[J]. 中国石油和化工标准与质量, 2019, 039(018):40-42.
[2] 刘勇, 闵瑞屏. 对作弊电子秤监管模式的思考[J]. 中国质量技术监督, 2019(1):76-79.
[3] 孔姣. 完善消费者维权途径 提升工商管理水平[J]. 经济管理文摘, 2020, 742(04):199-200.
[4] 张智全. 保护消费者权益 监管不能慢半拍[J]. 人民法治, 2019, 57(09):68.
姓名:马颖 1983.6.30 男 汉族 大学本科 工程师 山西省计量科学研究院质量计量研究所副所长 030032 方向:质量计量