12李杨通讯作者：3李其祥
1武警工程大学装备管理与保障学院 2武警云南省总队红河支队3武警工程大学装备管理与保障学院
摘要：关于民族话题一直是我国政治的重要组成部分，同时也是世界政治中最敏感的问题之一。民族问题始终是该国不可避免的问题，这与国家的统一与稳定有关。良好的民族关系不仅促进国家的发展与发展，而且可能对国家的经济发展和社会产生积极的推动。当国家的民族问题面临严峻的问题时，稳定甚至外交战略不仅导致国家社会的不稳定运行，而且导致国家经济的发展，人民利益受到阻碍。缅甸北部的内战问题由来已久，历史的洗礼并没有减轻缅甸北部的内战问题，但使之更加复杂激化。随着缅甸北部与中国的紧密地理关系，以及中国和缅甸发展的利益受到重大影响，如何解决缅甸北部的民用和军事武器问题将成为中国现代政治问题的重要组成部分。
关键词：缅北民地武问题；民族问题；边境安全
当前，中缅边界安全问题是中国边界管理中最顽疾的问题。边境安全和稳定非常难以维持，边境士兵和指挥官的任务非常艰巨，甚者他们还会面临战斗的危险。危险来自缅甸北部的民用军事组织，以及遍布中缅边境的近二十个民发军事组织。中缅边界的一部分被军事组织占领。无政府状态处于组织的控制之下，外交状态完全是中国的单方面外交。缅甸北部有将近中缅边境民众组织由近4万名武装人员组成，小型帮派还拥有至少八千个武装帮派，这些帮派位于山区和丛林中。他们成立了很长一段时间，已经成为当地的绝对控制者。这些民用武装组织已经成为中国和两国共同经济发展的重要障碍。
1研究缅甸北部武力局势的意义
如今，随着我国的快速发展，国际形势正在发生巨大变化。全球政治都是两极分化的，经济全球化正在迅速发展。但是，随着近年来国家力量的积极发展，西方越来越集中于美国主导的针对中国的国家战略遏制。台湾的问题近年来没有得到解决，这使美国和其他西方国家可以利用台湾和冲绳岛来形成战略岛链。海军和空军的封锁，也是突破我们的第一座岛链的主要手段。近年来，我们的海军和空军以前所未有的速度发展，但是显然如果被突破第一条岛链，就很难先发制人地对敌对势力的遏制。这形成了一个现状，如果第一条岛链被突破，不可避免地切断了海上供应和供应线，中国的战时资源供应和能源补充为避免这种紧急情况，已开始寻找战时资源的公路运输路线。陆路战略应运而生，其内涵不仅解决了战时资源的运输方式，而且降低了某些资源的运输成本。缅甸北部的私人土地使用问题在一定程度上影响了陆路战略的稳定布局，阻碍了其发展，已经成为影响我国边界安全与稳定的重要因素。中国是缅甸的重要邻国，根据二十几年的交往，中国和缅甸的外交关系唇齿相依。对缅甸北部的武力问题进行研究，是解决缅甸北部战略问题的更好的办法，军事问题对稳定我国的边境安全和促进我国经济的稳定发展具有重要意义。这将进一步有助于稳定中缅双边关系的和谐发展，进一步有助于促进中缅双边政治立场的团结。对军事问题的研究有助于正确解决国家边界问题，有助于促进国家安全与稳定的稳定发展。
2中缅边境缅北民地武问题的现状
近年来，缅甸政府一再强调，随着政府新政策，该国实现了完全统一，但到目前为止，在缅甸北部与民用军事组织的斗争尚未取得和解。中缅边界地区的问题可以在短时间内解决，中缅边界上的缅甸北部平民土地问题主要有两个基本方面，相关解决方案已提交。
第一个方面是和平时期中缅边境的平民土地，军事问题主要表现为无政府状态，地方组织的治理不善，大多数组织没有法律依据。这将增加中国边境地区居民非法活动的可能性，毒品、赌博和其他活动在大多数无政府状态中的蔓延非常严重，以致非法毒品贩运或走私正在许多中国边陲迷漫开来；第二个方面是战争期间缅甸北部边界的平民部队问题。战争期间，缅甸北部边界的平民部队问题需要中国政府给予特别关注。边界问题战争可能导致难民剧增，由于缅甸北部在边界上的平民部队问题，不法者向中国的走私极大地破坏了边界的稳定。不断建立良好的民族关系，不仅可以促进国家的发展前进，而且会对国家的经济发展，社会稳定乃至外交战略产生积极影响。当一个国家的民族问题有严重分歧时，它还会导致一个国家政治动荡。社会的不稳定运行很可能给国家的经济发展和人民利益造成障碍，这是缅甸政府应该考虑的事情。同时中国作为邻邦大国，也要积极加强边界治安管理，与缅甸政府进行密切管理合作，加强边境安全的治理能力，为中缅经济共同发展创造良好动力。
3针对缅北民地武问题影响下的中缅协同发展
中缅边界上的大部分地区都由缅甸北部的非政府武装力量控制，并占据了南部交流通道的必要部分。由于需要维持独立的武装政权，当地武装力量担心建立中缅陆地和水上运输渠道，建设的水力发电厂，石油和天然气管道等会被政府军队控制，缅北民地武持消极、阻挠甚至抵制的态度，以掸东同盟军、克钦独立军和邦联合军为代表尤为突出，缅甸北部代表军队的平民是焦躁不安的，甚至遭到抵制。2010年4月7日，由中国电力集团公司和缅甸电力部共同投资建设的美津原发电厂在缅甸加金省的Mi Itkina Samgang河源区拥有七座梯级发电厂，位于缅甸瓦迪河的上游。第一座发电厂仍然是缅甸最大的发电厂，期间遭遇多次炸弹袭击，迄今已停产。几枚炸弹炸伤了几名中国工人，1个水闸站，2个储油罐，若干间房屋，飞机场和一些通讯设备及供电设施受到严重破坏。民间武装部队组织与缅甸政府采取不合作的态度，大大切断了缅甸政府与邻国之间的关系，使缅甸处于半封闭状态，对中国与中国之间的经济和贸易往来产生了重大影响缅甸。缅甸北部的武装冲突这增加了安全风险和建筑成本。近年来，少数民族军队在缅甸北部聚集，内战组织经常发生内部冲突，与缅甸政府军的持续冲突使缅甸无法实现有效的运输建设。中国“一对一”倡议的实施和形势的发展存在很大的不确定性，不能有效地保证中国工程和施工人员在控制区的安全。问题影响了中国西南部维和部署。例如，泛亚铁路的核心项目存在很大的不确定性，因为设计路线必须经过掸东同盟军和邦联合军的两个民兵控制区，最后绕过老挝，浪费了大量资源和经济成本。
4结论
在一个国家中，民族问题始终是不可避免的问题，关系到国家的统一与稳定。良好的民族关系不仅促进国家的发展前进，而且可能对国家的经济发展和社会产生积极的推动作用。从稳定到外交战略，我们正在努力发展成为世界上负责任和有影响力的国家。同时，随着经济全球化的飞速发展和几个国家之间关系的深化，民族关系不和睦会导致严重的民族问题，导致民族社会的不稳定运行以及民族的发展。由于缅甸北部民地武问题的影响，中缅边境安全管理研究问题成为中国一对一发展战略和中缅边境合作的重要障碍。如何妥善解决缅甸北部的民地武问题，对于中缅边界的安全与稳定以及双方的战略合作至关重要。
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