蔡侣男
瑞安市水利投资有限公司 325200
摘要：水利工程是社会经济发展的命脉，是关系民生的大事，是国家的基础设施和产业，对现代化建设有十分关键的作用。当今社会不断发展，对水利的需求越来越大，在这一背景下，水利工程建设发展良好，应用的范围越来越广，在其应用实践中，工程管理是关键。水利工程管理人员应探索有效策略，深入加强工程管理，让它得到更好的应用，充分发挥水利工程的积极作用。
关键词：水利工程；管理；问题；对策
在社会发展中，水利工程是我国基础建设的重要组成部分，通过水利工程建设，可以更好地促进当地经济的发展。但是在水利工程施工中，由于所涉及的环节比较多，所以需要加强对水利工程的管理力度，从而更好地提升水利工程质量。
1水利工程管理的重要性与必要性
水是农业的命脉，这一点在古代表现得尤为突出，很多水利工程都能延续至今，体现出其工程管理上实现了权责利的高度契合。自古以来水利工程都是利国利民的大事，水对粮食增产、维持生命活动有重要影响。可见水利工程建设始终是加强国民经济发展的命脉，为经济社会发展和人民群众安居乐业提供了有力支撑，但是，随着农村经济体制改革的不断深入，水利工程出现的一些问题严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥，加强水利工程的管理具有极其重要的意义且刻不容缓。特别是那些重大水利工程，可谓是“利”在当代而“功”在千秋。从当前看，加快推进条件成熟的重大水利工程项目管理有利于增进农民收入，解决调蓄、水源涵养、灌溉、人畜供水问题，拉动有效投资；从长远看，兴水利除水害历来是治国安邦的大事。
2目前水利工程管理实践中遇到的问题
2.1质量问题
①水利工程管理期间没有建立完善的管理体制，所以在质量问题发生时，难以对其进行准确分析判断，最终影响整体工程管理质量；②工程监督期间政府力度不够，难以对工程管理进行全面控制，故而使得监管不到位的情况时常发生。例如，施工人员自身没有专业资格证，业主也没有对施工人员质量进行严格控制，故而导致实践期间施工人员整体素质不统一。③工程施工期间施工材料质量不合格，工作人员经常偷工减料，也会使得工程出现质量管理问题。④偏远地区中水利设施存在一定老化状态，故而难以有效满足生产需求。
2.2水利专业技术人员偏少
由于一些县级的水利站的工作人员大多数都不是专业的，都是从各个乡镇以及相关专业的大专毕业生分配来的。基础知识不扎实，专业技术不过硬，虽然相关的水利人员具备非常丰富的工作经验和一些水利相关的基础知识，但是因为他们对于高科技的水利设备学习速度较慢，这在一定程度上影响着水利工作的进程，另一方面，相关专业的大专毕业生尽管很快能学习新鲜的事物，但是他们比较缺乏相应的工作经验以及专业知识，尽管他们在学校具有专业的知识储备，但是显然不能满足当前水利工作的需要。
2.3成本问题
水利工程是一项投资巨大的工程项目，因此雄厚的资金是工程能够顺利建设完工的保障。因此如何科学、合理、有效地控制和节约成本，避免在设计中出现不必要的建设项目，避免二次建设造成浪费等，都是考验一个施工团队的组织协调能力和建造管理水平的重要因素。另外当前我国尤其是农村水利工程还没有形成统一的标准，因此各村、乡的水利工程往往各自为“建”，不能进行有效的衔接，这也是造成农村水利工程成本相对较高的一个重要因素。
2.4安全问题
水利工程管理中，安全问题时常发生，但是可以通过采取一定措施对其进行合理化控制，有效降低实际安全风险。当前一些工程建设施工中由于没有对安全问题予以高度重视，因此常导致安全隐患问题的发生，究其原因，主要是因为管理方法落后导致的。所以，有必要从整体上不断提升水利工程安全管理水平。另外，当下水利工程安全管理问题主要为：一，安全管理问题没有得到施工企业高度重视，尤其是在思想上，企业管理人员没有对此予以高度重视；二，缺少完善的施工安全体系与生产责任制度；三，缺少在安全管理经济投入，缺少完善的安全设施；四，安全管理资料填写不完善，施工建档不规范。
3加强水利工程管理的有效对策
3.1加强工程质量管理
水利工程项目建设期间，为了确保工程建设质量与实际要求相符，有必要不断提升人们思想意识，强化施工人员质量意识。向施工人员全面讲解质量不合格所产生的后果，从而在思想方面认识到质量管理的重要性，加强施工阶段质量管理，确保工程建设质量管理水平不断提升。基于此，工程管理期间落实质量责任制，施工期间加强对施工人员与技术人员的管理，当出现质量问题期间，可以遵照这一制度找到问题负责人，以便合理化解决质量问题，最终不断提升水利工程建设质量。
3.2引进相关技术人才、加强技术培训
我国水利专业工作人员有很大一部分是相关专业的大学毕业生担任，若是将他们进行专业的培训，这会对我国水利事业的发展起良好的推动作用，因此应该加强对这些相关技术人员的专业培训，并组织相关业务培训，定期进行培训。若是经过培训后还是不能胜任这个岗位的，就可以考虑转岗。除此之外，还要对各乡镇的水利工作人员进行定期的专业培训，可以去外地进行技术交流，拓宽他们的视野。还要对优秀的人才进行适当引进，虽然我国相关的工作人员数量满足，但是随着我国水利事业的不断发展，当前的水利工作人员显然不能满足当前的发展需求。
3.3合理控制工程成本措施
①结合水利工程企业实际，合理编制相应的工程项目成本，然后以此为基础，对项目进行合理评估；②结合工程项目管理目标及特点，并将其作为工程成本考核的主要依据。另外，还应加强对工程成本管理检查与监督，完善工程建设内控机制；③工程管理期间，针对其中的不良行为，应及时进行纠正，确保成本管理朝着动态与常规的方向发展，以便减少工程项目损失。
3.4加强工程安全管理
为了确保水利工程建设顺利开展，严格落实质量管理，一定要建立完善的安全管理制度，确保施工安全进行。具体而言，施工企业需要在施工前期做好安全管理制度制定工作，同时，加强现场管理工作力度，逐一将安全管理工作落实到每一个细节当中，并遵照相应的安全责任机制，编制并实施相应的安全方案，在此期间，还应强化对高系数安全项目管控，以便认真落实安全管理体系。
水利工程建设期间，安全管理工作能否全面落实，离不开健全的安全防护措施，为了加强安全管理和防范，施工企业需要提升员工思想与领导认识，让其充分认识到安全施工的意义，然后在施工期间认真落实这一原则，施工期间将安全放在第一位，以预防为主，不断开展新的培训活动，通过宣传教育不断提升施工人员责任意识，另外，执行安全管理期间还应加大现场安全控制，保证施工整体安全。
结语：
综上所述，当前时代，水利工程管理工作为了更好地发展，一定要与时代发展相结合，全面分析水利工程管理中存在的问题，然后结合工程实际，采取最佳解决措施，在确保工程管理质量期间，不断提升工程管理水平，帮助水利企业获得最佳经济效益，促进国内水利事业不断向前。
参考文献：
[1]于建基.农业水利工程建设与管理存在的问题及对策[J].农民致富之友，2019(12):102.
[2]刘成斌.小型农田水利工程管理和维护存在的问题及对策[J].农业科技与信息，2019(5):99-100.
[3]石明贵.水利工程施工监理机构对工程技术管理的若干问题探讨[J].科技风，2019（09）：187.
[4]马丹.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J].安徽水利水电职业技术学院学报，2019（01）：59-60.