王德芳
四川省甘孜藏族自治州泸定县燕子沟镇 626102
摘要：农业技术推广工作的有效开展，对于普及新型农业技术，提高农业生产效率，增加农业生产收入起着重要作用。但是当前基层农业技术推广工作普遍存在一定的问题，从而严重抑制了其应有作用的发挥。基于此，下文笔者主要以四川甘孜地区为例，就基层农业技术推广工作存在的问题及对策展开探讨。
关键词：基层；农业技术；推广工作；存在问题；应对策略
引言
四川甘孜位于康藏高原东南部，地势相对较高，气候主要以高原气候为主，比较适合种植青稞、小麦、玉米等农作物。但是由于环境较为闭塞，导致其生产方式依旧较为落后，仍然以人力生产为主，这种落后的农业生产方式不仅经济效益低下，而且需要投入较多人力物力。为了更好的促进当地农业发展，必须推广先进的农业技术。但是当前农业技术推广工作依旧存在诸如推广资金缺乏、推广渠道单一、推广人员素质不高等一系列问题，这些问题如果不及时加以解决，必然会对农业技术推广工作效果造成不利影响。因此，在当前背景下以四川甘孜地区为例就基层农业技术推广工作存在的问题及改进对策展开探讨，具有非常重要的实际意义。
1基层农业技术推广工作存在的问题
1.1推广资金不足
在基层农业技术推广工作中，推广资金不足现象尤为普及，据国家农业部调查显示，我国农业技术推广、科研费用仅占农业生产总值的0.2%，这一比例与西方发达国家有不小的差距。推广资金不足会对农业技术推广工作造成严重的阻碍，不论是在农作物病虫害检测预防，还是在高新技术推广示范都会造成较大的困难。例如，由于推广资金不足，导致农业技术推广范围有限，大量偏远地区无法接受到新的农业技术。除此之外，由于推广资金不足，导致推广人员的薪资水平、福利待遇相对较低，而这也严重抑制了推广人员的工作积极性，导致农业技术推广工作成效较低[1]。
1.2忽视农民实际需求
忽视农民实际需求是当前基层农业技术推广工作较为突出的一个问题。结合四川甘孜地区实际来看，当前基层农业技术推广工作主要依据上级制定的推广任务、推广人员的个人喜好、领导者的推广决策来决定，而这也使得基层农业技术推广内容存在一定的单向性及局限性。单向性是指推广人员向农民单向进行农业技术推广；局限性是指推广工作主要是为了完成上级或领导制定的农业技术推广任务。忽略了农民实际农业生产需要，而这也导致农业技术推广效果并不理想。
1.3推广形式较为单一
当前基层农业技术推广形式依旧较为单一，主要以基层农技站为中心，通过采用分发宣传手册、广播电视宣传、下乡实际指导等形式进行，推广形式过于传统单一，导致推广效果并不理想。而随着时代的不断发展，网络、手机日益普及，而这也使得推广形式日益多元，农技站要合理借助这些媒介，丰富农业技术推广形式，确保农业技术得以更好的推广普及。
1.4推广人员素质整体偏低
推广人员综合素质的高低会对基层农业技术推广工作质量产生直接影响。但是从四川甘孜地区的现状来看，推广人员的专业能力及道德素质整体偏低。从专业能力的角度来看，推广人员大部分是中专、大专学历，只有一小部分是本科及以上学历，而这也使得推广人员专业能力相对偏低，无法充分掌握农业技术理论及操作，在推广过程中极易对农民造成误导。从道德素质的角度来看，个别推广人员责任心不足，缺乏服务意识，在推广过程中对农民颐指气使，一旦出现问题又会敷衍塞责，而这不仅会严重影响农业技术推广的成效，而且会严重恶化农技站与农民的关系，导致农业技术推广无法有序开展[2]。
2基层农业技术推广工作改进的对策
2.1增加资金投入
要想提高基层农业技术推广工作质量，政府部门必须提高重视程度，增加技术、资金投入；农民必须及时更新思想，舍得投劳、投资。首选，政府部门必须划拨专项资金，完善农技站基础设施，提高推广人员薪资待遇，以此来为基层农业技术推广有序开展奠定良好基础；其次，农技站可以与农业技术服务机构合作，通过为其提供技术指导服务，获得相应的报酬，并将获取的报酬用于农业技术推广工作当中；最后，农技站可以开展一些有偿服务，如“技术管家”、“生产帮手”、“种子到家”等项目，增加自身推广资金。
2.2考虑农民需求
在基层农业技术推广过程中，推广人员除了要根据上级任务推广外，还要根据农民实际需求进行推广。首先，由于城镇化进程的日益加快，农村青壮年人口日益锐减，农村留守人口主要以中老年人为主，中老年人由于思想较为传统，文化水平相对较低，所以推广人员在开展农业技术推广过程中，必须设计与之相应的推广模式；其次，农民普遍对农业技术的作用认识较为浅显，比较关注眼前利益，所以为了农民更好的参与配合，农业技术推广不要附加任何条件，尽可能实现全部免费推广；最后，要依据农村实际生产情况，进行针对性农业技术推广，例如针对小麦种植地区，推广小麦种植技术、田间管理技术、病虫害防治技术、后期收割技术等等，只有这样，才能切实提高农业技术推广效果，确保农业技术得以有效运用。
2.3拓展推广途径
针对农业技术推广形式单一的问题，农技站必须积极拓宽农业技术推广途径，丰富农业技术推广形式。首先，农机站可以借助手机进行农业技术推广，如根据农业生产情况，对辖区农民进行分类，粮食种植为一类，养殖牲畜的为一类，种植果树的为一类等等，然后通过建立微信群或定向短信发送的形式，向其普及针对性的农业技术，以此来提高农业技术推广的针对性及有效性；其次，农技站可以通过构建农业技术示范区的形式进行推广，这一推广形式主要针对于新型农业技术，通过这一形式可以使农民对新型农业技术增进了解，真正认识到新型农业技术的优势所在，从而更加积极主动的投入到新型农业技术的学习、应用当中；最后，农技站可以向专业合作社或农技服务企业学习，摈弃广播、电视、报刊等与农民生活想脱离的推广方式，通过组建高素质的农业技术推广团队，深入基层手把手的为农民讲解农业技术，确保农民能够对农业技术充分掌握、有效应用，只有这样，才能充分发挥农业技术推广的应有功效[3]。
2.4提高推广人员素质
针对推广人员素质不高的问题，农技站主要可以从以下两方面加以解决。一农技站加强推广人才引入，在对推广人才招聘时，除了要对应聘人员的专业素质加以考察，还要对应聘人员的责任意识、服务意识加以考察。二要对现有的推广人员加强教育培训，传授他们先进的农业技术及理论，只有这样，才能确保推广人员更加符合农业技术推广工作要求。
结语
综上所述，基层农业技术推广对于普及新型农业技术、提高农业生产效率、促进辖区农业发展起着重要作用。因此，农技站必须对自身工作加强重视，以现存的问题为着手点，通过增加资金投入、考虑农民需求、拓展推广途径等举措，切实提高基层农业技术推广效果。
参考文献：
[1]刘宪均.乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策[J].乡村科技，2019(22):47-48.
[2]孔继林，刘昌勇.基层农业技术推广中存在的问题及对策研讨[J].基层农技推广，2017(01):6-7.
[3]赵玉梅.基层农业技术推广存在的问题及对策[J].中国农业信息，2012(21):138.