吾尔尼沙·吐尔地
新疆库车市比西巴格乡林业站 842006
摘要:随着社会的发展,人们越来越追求自然健康的生活方式,我国林业建设的地位越来越重要。乡镇林业站作为林业建设的重要组成部分,更是发挥着不可忽视的作用。乡镇林业站担负着政策的宣传、退耕还林,对林木的培育以及林业的安全防治等方面的任务,可以说乡镇林业站对林业建设的发展是不可缺少的。本文主要阐述了乡镇林业站对林业建设的重要性,并针对乡镇林业站对林业的建设提出了一些建议。
关键词:乡镇林业站;林业建设;重要性
在我国科学发展观的贯彻落实过程中,人们已经认识到林业发展的重要性。林业的发展对于缓解经济发展带来的环境压力具有重要现实意义,林业建设与我国生态文明建设息息相关,将林业建设与我国生态文明建设相结合,进而实现经济的可持续性发展。乡镇林业站在这一过程中,发挥着不可忽视的作用,对于国家各项政策的贯彻落实以及相关责任的承担和管理,推动林业向前发展具有重要意义。
1 林业站作在现代林业建设中的地位及作用
1.1 为群众和政府之间的沟通作桥梁
乡镇林业站肩负着连接着群众和政府的责任,负责双方的交流和沟通工作,及时将国家政策、新技术传递给群众,及时收集林业发展过程中遇到的困难,反应给政府和国家,寻求技术、政策、财政上的帮助。
1.2 林业资源保护的重要阵地
乡镇林业站是林业建设的前沿阵地,肩负调查统计的责任,必须掌握辖区内林业资源、造林面积的消长情况,核定个人、集体年度采伐指标,约束乱砍乱伐 行为,每年做森林防火、病虫害防护的安排部署,使我国林业资源可持续发展。由此可见,乡镇林业站在林业建设中十分重要,其建设必须受到乡镇政府的重 视[1]。
1.3 培养林业种植户及专业林业人才
乡镇林业站辖区内通常有着大量的依靠林业生活的种植户, 他们承包山林,种植果树、林下草药为生,在山林中养蜂或其它动物为生,林业站的工作内容之 一就是掌握种植户与森林资源之间的平衡,培养更具专业性的种植户,使种植户的林业生产行为更科学、合理、可持续。林业站还肩负着培养专业林业人才的重 任,避免因人才不足导致林业站无法有序运转。
2 我国乡镇林业站的建设与管理过程中存在的相关问题
乡镇林业站是我国林业建设的基础性环节,对此在实践中必须要对乡镇林业站的相关建设工作起到足够的重视,在乡镇林业站成立以来,其充分的发挥其自身的职能宣传、落实森林保护以及野生动物志愿保护等相关法律与法规,在实践中协助相关乡镇政府制定了各种具有可行的林业发展规划以及年度计划,对于本乡镇内与林业有关的相关问题进行了详细的处理;同时其也具有合理应用国家 下拨的相关财政预算的职能。但是在实践中进行乡镇林业站建设以及管理过程中还是存在一些问题与不足的,如果不能有效的缓解此种问题,势必会给乡镇林业站的今后发展带来严重的影响。
2.1 缺乏专业的、高层次的管理人才
在现阶段的发展中大部分林业工作人员在实践中的年龄多集中在中年阶段,缺乏年轻的工作人员,这种状况直接导致了一些具有专业能力的高层次管理人员的欠缺。
2.2 缺乏必要的财务资金应用系统
在实践中并没有构建完善的资金拨付、应用以及结算的相关制度,大部分的乡镇林业资金应用状况并没有详细记录,导致出现资金应用不明确的问题。
2.3 缺乏先进的技术手段
在实践中开展林业站的建设以及管理过程中其应用技术手段较为落后,在实践中多沿用传统的技术手段,同时在不同的区域之间也存在一定的差异性,不利于相关工作的开展。
2.4 缺乏必要的信息沟通
在实际的工作过程中因为实际因素的影响,导致在林业站内部以及外部之间缺乏有效的信息沟通,导致相关资料以及研究信息无法有效的传播,不利于工作的有效开展。
2.5 群众工作没有到位
林业站的建设与管理与人们群众有着重要的关系,但是在实践中相关工作人员缺乏对群众工作的重视,导致其无法充分的发挥群众的作用,不利于林业站建设以及管理工作的有效开展。
2.6 多度轻视理论研究,盲目相信实践
这点在林业工作中较为凸显,主要就是因为缺乏专业的理论支撑作为基础依据,导致工作人员在开展工作过程中过分的依赖自身的经验开展相关工作,进而产生的不必要的问题。
3.发挥基层林业站作用搞好现代林业建设具体措施
在现代林业建设发展过程当中,与基层林业站的工作是息息相关的,发挥基层林业站的作用,搞好现代林业建设可采取以下具体措施 :
3.1设置合理的机构
伴随着我国林业产业的不断进步,基层林业站在发展的过程中必然会遇到各种问题,为此,政府、林业主管单位要坚持公平竞争的基本原则,严格按照国家政策及相关法律规章制度,通过相关措施来加以解决,这样才能够更好地推动基层林业站中的问题得到很好地解决。与此同时,对基层林业站进行编制的革新,促使其能够与现代林业建设现状相吻合,这样才能够促使基层林业站为我国林业建 设提供更为优质的服务。
3.2增加资金投人,加强基层林业站基础建设
林业工作比较繁琐,并且肩负着重大的责任,臂如:封山育林、对生态林的保护、从病虫害防治直至森林防火都急需大量的资金,所以,需创建多元化的林业投入机制,不断地增加该方面的资金投人,并且还需要保证投人资金渠道的稳定与通畅,这样才能够确保基层林业站的基础作用得到应有的发挥。
3.3通过专业培训提高基层林业站工作人员的素质
现代化林业建设要求当前的林业工作要站在较高的层次上,用发展的眼光来看待问题。伴随着林业改革的不断深入化,固有的基层林业工作模式早已不能满足当前林业工作的现实需求。为此,要不断加强对基层林业站工作人员专业培训力度,特别是加强各岗位的职能培训,从而促使广大基层林业站工作人员各方面的综合素质得到全方位的提升,以便于更好地为日常基层林业工作贡献自己的一 份力量[2]。
3.4保持基层林业站机构及人员队伍的稳定
林业产业若想得到稳定地发展,需要有基层林业机构作为基础支撑,这是搞好现代林业建设的基本前提。然而,林业站基础建设工作的开展需要保持基层林业站机构及人员队伍的稳定。为此,可采取行之有效地措施,以更好地维护基层林业站的持续稳定性,以免会由于林业站机构或人员的不稳定引发管理上问题的出现或者正常工作脱节的现象发生。基层林业站要积极地发挥自身的主动性,不断强化自身建设,加强自身职能作用,以突出的业绩来证明基层林业站所能发挥的重要作用,从而得到全社会的认可与支持。
3.5进一步开展林业科技推广和社会化服务
基层林业站需以农业技术推广法的相关规定为基础,充分地利用自身独特优势,积极地为林农供应林木育种、更新造林、病害防治等技术服务,各地基层林业站需通过实时横向经济技术合作,互相交流先进的林业建设经验,从面推动地区林业经济的迅速发展,不断地转变职能,由管理为主逐渐向服务为主的方向转变,进一步拓展服务范围,促使服务质量得到显著性的提高,从而更好地为林业 建设做好充分地准备。
4 结束语
在林业管理部门中,基层林业站作为基础性事业单位,其可发挥非常重要的作用,为此,强化基层林业工作站建设工作,需不断地加大法律及相关规章制度的宣传力度,对林业建设进行科学合理性组织,以便于为林农提供全方位的优质服务。与此同时,不断完善林业管理机制,加强林业工作人员综合素质的培养,通过行之有效地措施来更好地解决基层林业站工作中的一系列问题,唯有如此,才能够促使基层林业站的作用得到充分性地发挥,从而推动现代林业建设的进一步发展。
参考文献
[1]徐宏伟. 林业基础设施建设项目决策阶段工程造价的控制研究[J]. 林产工业, 2017, 44(2): 44-46.
[2]张世春. 林业调查规划设计与林业生产建设的关系探讨[J]. 农业与技术, 2018, (4): 173.