董克金
北京铁城建设监理有限责任公司杭州分公司 浙江省杭州市 310000
摘 要：随着道路的升级和基础设施的改善，我国的城市轨道交通系统也在努力追求完美，这与我国有关执法机构的辛勤工作是分不开的。本文结合了我国城市轨道交通快速发展的现状，分析城市轨道交通发展中存在的主要问题提出了现阶段我国城市轨道交通发展的指导思想和主要对策。
关键词：城市轨道交通 ；存在问题 ；发展对策
我国城市化目前正处于快速发展时期，大都市区规模继续增长，而城市轨道交通作为城市公共交通的重要组成部分以其大容量，准时，快速，安全和高效的优势，在优化城市空间规划，克服城市拥堵，促进健康可持续的城市发展中发挥着重要作用。低碳排放和环保是现在和将来我国大城市发展的主要方向。从我国目前的轨道交通来看，我国的城市化进程在不断发展，已经超过了发展时期。中国城市轨道交通取得了重大成就，设计和建造水平被认定为国际上较为突出的。而装备制造业发展迅速进入了独立发展时期，安全问题已引起广泛关注，但是在城市轨道交通的发展中，发现了一些需要进一步研究和改进的问题。
一、我国城市轨道在建设中的现状
城市铁路在当前的城市发展中起着重要作用，在一定程度上城市轨道是促进我国一些主要城市发展的关键。根据相关数据显示，随着过去十二年中国道路的发展，轨道规模仍与轨道建设速度保持一致。同时，我国的铁路建设发展迅速。到2012年，我国约有17个主要城市持续开放和运营城市轨道交通，该里程将达到2,076公里。同时，在将近27个城市中的准备计划里将建设2102公里的里程。
二、我国轨道建设中所遇到的问题
（一）总体建设强度较大
在“十二五”期间，我国平均每年修建约300公里的铁路线。目前，在2013年至2020年期间，在36个已批准的城市中，计划的建设规模为6,173公里（不包括磁悬浮列车和有轨电车），再加上已评估但尚未批准的113.9公里线路，减去开放运营里程。建设和开通线路约5300.6公里，总投资超过3万亿元，年平均建设线路662.6公里。比较世界城市轨道交通的发展历史，1970年代是世界地下铁路发展的高潮。在世界范围内，已经建造了大约1600公里的地铁，平均每年160公里。东京和莫斯科在此期间建造的线路分别为3至4公里和5至6公里;从2002年到2012年，中国，北京和上海分别修建了近400公里的线路。每年平均修建400公里。在现阶段，广州每年建成并开通约20公里的运营线路，而深圳，南京等也在相对较短的时间内建设了许多线路。此外，目前国外大都市地区的地铁线路规模主要维持在300-400公里，而北京，上海，广州，重庆和我国其他城市的核定里程超过400公里；同时目前的城市轨道交通网。由于集中应用和建设，在当前时期，我国城市轨道交通的建设速度比较快，建设强度也比较高，引起了社会各界的广泛关注。
（二）城市轨道交通建设起步晚
上海和广州等特大城市的轨道交通的发展是在较晚时期开始的；北京起步较早，但是由于发展缓慢，初期只有42公里，从1965年到2001年，历时36年才建成。随着社会和经济的飞速发展，汽车正迅速进入家庭，城市交通也面临挑战。近年来，大城市中的许多城市导致了许多安全问题。北京和上海的交通不便频繁。
（三）城市轨道交通整体系统功能不完善
中国的主要城市没有建立一个以地铁为主导，以轻轨为辅，没有由电车和公共汽车的多层次构成的三维交通网络。它的表现是轨道交通网络不完善，系统内转移的不便以及与其他运输方式的连接不便，这极大地影响了整体性能。
（四）部分线路建设时序
在城市铁路网络中，准备工作与城市发展之间缺乏协调：首先需要建造哪些线路，然后建造哪些部分，之后建造哪些部分。线路建设时序进度要与城市土地利用和建设秩序的各自发展相协调，实现互动发展，否则将难以在规划中起到指导作用。例如，广州地铁4号线是目前计划中提出的“ TOD”线，这条41公里的线路平均日载客量仅为34000人，连通性和配套措施有些滞后，实现空间发展目标还需要时间。
三、我国城市轨道交通发展对策
（一）量力而行、有序发展
城市轨道交通的发展和大型公共交通设施的建设对于提高城市公共交通至关重要。解决大城市的交通问题对促进城市的可持续发展都是非常有利的。但是，在当前城市轨道交通快速发展的大趋势下，一些城市无法合理地确定综合运输体系中轨道交通的状况和合理的交通发展目标，铁路也有并未根据自身特点而导致存在一些过度运输的现象，也导致了一些线路的建设进度迟缓，客流不足也给参与铁路运输的地方政府和组织带来了财务风险。因此，有必要应用科学发展观，并按照国务院办公厅第81号文件的规定，遵守城市铁路发展的条件，因地制宜，根据社会经济发展，居民出行需求和政府财政的支配，负担能力等基本要求合理地决定建设规模，发展速度和发展方式，确定切实可行的发展目标。
（二）加强城市轨道交通人才培养。
轨道交通是一个持久的计划，项目建设中的任何不足都会造成永久性缺陷。首先建设必须是“好”，然后是“快”。尤其是对于某些高端人才而言，需要具有5-6年的工程实践经验。因此，必须加快铁路运输专业人才的培养，尽快建立相对完整，层次化的人才培养机制，促进铁路运输专业人才的培养。可以根据铁路运输建设规划的需要，根据公司职位的需要，通过学校和组织的合作，从各自高校中选择学生群体，使用指挥或定向能力训练模式。委托高等学校进行有针对性的招募和培训，集中进行1至2年的理论和技能培训，还需要在管理、建设和运营方面进行创新。
四、结束语
随着我国培养轨道交通相关领域的人才，我国轨道交通将出现欣欣向荣的趋势和经济繁荣的局面，轨道系统将有巨大的发展机遇。
参考文献：
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董克金 男 1983 湖北省大冶市 310009 北京铁城建设监理有限责任公司杭州分公司 本科 高级工程师 城市轨道交通