华香云
内蒙古赤峰市松山区夏家店乡政府 024000
摘要:“绿水青山就是金山银山”。林业资源的管理在治理和保护国家生态系统的过程中非常重要。在社会经济发展和转变的过程中,我国开发了许多林业资源,对森林环境造成了严重破坏。为了实现高质量的社会经济发展和人民生活,有必要增强林业资源管理并实施合理科学的战略措施。落实林业资源的保护和管理,有利于人们追求幸福美好的生活及建设美丽的生态和谐家园。本文阐述了生态文明与林业可持续发展的联系,对林业可持续发展存在的问题进行了分析,提出了促进我国林业可持续发展的相关对策,以期为我国生态文明建设的实现提供参考。
关键词:林业;可持续发展;问题;对策
中图分类号:S750 文献标识码:A 文章编号
1林业可持续发展的意义
对于林业的可持续发展来说,主要取决于环境和资源的和谐统一,以确保林业生产的产量可以得到可持续的增长。目前,林业发展和生产为当今的经济提供了一种可持续的发展模式,它不仅适应了当前的经济条件,满足了当前的经济发展需要,还留下了足够的资源,以供未来林业资源的开发与利用,创建了更加完善的林业发展机制和更好的林业生长环境。
林业可持续发展可以有效改善社会生活环境,使人与自然之间的关系达到新的平衡,生态文明建设只有在可持续林业发展不断深化的情况下才能进一步发展。促进林业向生态文明的可持续发展,将主要作用于生态文明的快速恢复,多途径实现生态文明,生态文明的多元发展。面对林业可持续发展中存在的问题,应通过引进先进技术和人才来解决,同时,扩大林业产业的投资渠道,通过整合资本市场实现进一步的发展,形成的产业应用有利于实现生态文明与经济建设的协调发展。
2林业可持续发展过程中的问题
2.1发展意识不足
在当前林业资源可持续发展工作的进程中,意识和战略没有得到有效的结合,这就致使在该项工作开展的进程中出现意识有了,但工作落实不到实处。在我国经济复苏的初期,重发展,清管理,这就致使林业资源遭到了极大的破坏。同时,一些地区一味的追求经济效益,种植密度较高、树种单一,一旦发生病虫害,将会遭到毁灭性的打击。而且树种单一所产生的经济效益也不是很高。
2.2经营结构不合理
林业经营结构不合理也是阻碍林业可持续发展的问题之一,一些地区对生态公益林和经济林区划分的界限不清,给一些不法分子提供了可乘之机。一些稀有树种没有有效的划分到保护区内,而一些不需要重点保护的却被划入到公益林范围内,这不仅会给生态系统以及生物多样化发展带来极大的影响,也给实际的工作带来极大的困难。而且,我国对生态效益的补偿机制好处于初级的摸索阶段,其补偿金还偏低,与当前社会发展速度不协调,从而影响了人们对林业资源的保护性以及育林的积极性。
2.3建设资金短缺
可持续发展战略的实施是一个需要长期的、复杂的系统工程,所以需要庞大的资金作为基础支持。但在当前我国的发展过程中,对林业可持续发展建设过程中,资金的短缺是难点问题。大多数用于林业可持续发展的资金多数都是有自主经营所获得的资金,自主经营的管理方式也比较粗放,不能够适应当前的市场经济环境下的大环境,很难吸收社会上的资金来进行林业的建设工作。不仅如此,在林业资源的管理方面也存在着一定的问题,传统的、老旧的管理体制已经不能够适应当前社会发展对林业管理体制的要求,更是由于资金的短缺,致使管理设备和管理体制相对落后,不利于林业资源的建设。
2.4部门间职能定位不准
当前,一些地区林业部门在职能定位上还没有得到全面的规范化,这就个实际的工作进程带来不小的阻碍。
根据具体的情况来分析,林业的职能部门所涉及的职能范围比较广,例如,育林、造林、退耕还林、林区执法等,这些都需要林业职能部门来进行管辖和规范,但这种情况的出现就容易工作内容重叠而导致互相推诿责任的现象发生。这给林业职能部门工作的正常开展形成了一定的阻碍。
3推进林业可持续发展的策略
3.1深化林业体制机制改革
只有不断完善林业运行机制和体制,为林业可持续发展创造一个良好的环境,让林业的发展按照本身规律和市场规律去进行,才能不断释放林业经济发展的活力。政府要充分发挥市场在林业经济发展中的导向作用,让林业经济发展按照自由的竞争原则进行,同时可通过税收等手段进行宏观调控,让林业市场更自由、更宽松,促使林业经济更加繁荣。
3.2不断加大科技投入
科学技术是第一生产力。提升林业发展质量的关键在科技创新。加大林业科研投入是搞好林业发展的重要保障。通过科研投入,努力改变林业经济粗放型发展的现状,既能保持经济的健康发展,又能对森林资源起到保护作用。一是要鼓励林业科技研究,在大中专院校开展林业科研与交流的平台,努力将科研成果运用于林业发展;二是要加大对木材的深加工处理,延伸木材产业链,研发一系列新产品,开发木材的新用途、新功能,不断增加林业产业的附加值,让传统的行业获得再次发展的机会,提高传统林业产业的市场竞争力。三是加强对投资与研究项目的审查。根据相关调查资料显示,现在的林业企业在建设与加工或是砍伐等方面经常出现违反商业性或是建设性的行为,需要在进行资金的投入中对其中涉及的项目建设以及应用等进行为详细的审查,以保证林业资金专款专用。
3.3合理调整林业结构
适时调整林业结构对于改变林业经济结构单一的问题非常必要。目前,在资源减少的情况下,要通过科技兴林,大力发展先进的经济林建设,加大对林产品的持续加工,延伸林产品的产业链结构。多措并举,寻找林业经济发展的新突破口。如可采取新途径拓宽林业特产,增加林业收入;充分利用林区资源,实行间隔套种,发展药材生产;深入发展林业旅游等等。
3.4加强林业人才队伍建设
人才是引领林业发展的第一动力。林业科技创新,需要大量的人才储备,因此要加大对林业技术创新人才培养力度,不断壮大林业技术创新人才队伍;同时,要重视林业产业教育,培育出更多的高素质林业人才,积极营造出重视林业技术创新和合力培养人才的良好氛围。
3.5加大培训力度,积极推进林业成果的转化
目前,我国林业方面的研究成果主要来源于一些科研单位或者高校等,侧重于基础研发,企业员工运用创新成果推动工作的能力较弱,运用科技成果的效率不足,对科技成果的产业化产生了一定的制约作用。此外,科技成果的转化需要大量的技术和资金支持,政府及相关企业可制定一些针对性地激励效果比较好的奖励制度,加大投入,积极鼓励并支持科技人才的发展,提高科技成果的转化率。
3.6加大宣传教育,形成良好的氛围
近几年,雾霾天气的形成,生态环境的进一步恶化,我们面临的生存压力越来越大。我们要大力宣传生态环境保护和林业发展的重要性,广泛普及林业政策知识,不断提高公众保护生态环境和发展林业的意识,让公众在索取资源的时候,懂得回馈自然,一方面合理采伐,另一方面大力植树造林,保证林业资源的充足和可持续发展。
4结语
加大生态文明观建设是现阶段社会经济发展的基础,而林业产业作为生态文明建设的重要环节,通过林业可持续发展工作的开展将加速森林生态系统的恢复[4]。面对现阶段林业可持续发展中存在的森林覆盖率不足、融资渠道单一、技术手段落后等问题,应通过建立新的林业产业体系、引进先进的技术设备及发展特色的森林文化等措施来促进林业产业相关工作的有序进行。
参考文献
[1]樊绪富.生态文明与中国林业可持续发展研究解析[J].农村科学实验,2016(5):44.
[2]潘举云.生态文明与中国林业可持续发展研究[J].种子科技,2017,35(7):24.