迟家新
无锡地铁集团有限公司运营分公司，江苏 无锡 214101
摘要：随着经济和各行各业的快速发展，安全管理模式和科学措施的构建实施，对于顺利完成城市轨道交通地铁项目具有重要意义。应具备较高的安全管理基本原则落实能力，制定安全管理方案，落实可靠的安全管理制度。要能识别在城市轨道交通地铁施工中的安全隐患，具备较高的安全管理措施落实能力，更加全面可靠的落实安全管理手段，以发挥出安全管理的基本优势[1]。
关键词：城市轨道交通；地铁施工；安全管理
引言
随着中国经济的迅速发展，城市化速度也不断加快，在这种背景之下，人口迅速涌入城市，城市中汽车的保有量也迅速增加，给环境和城市交通带来了巨大的压力，造成了环境恶化，交通拥挤等问题。所以在城市中大力发展交通地铁已经成为社会各界的基本共识，是解决城市目前拥挤的较好方法。地铁就具有较多的优势，节约土地资源，速度较快，安全舒适等，较好的解决城市公共交通的拥挤问题[2]。
1 地铁施工特点
（1）地铁施工区域周边道路条件复杂，易受到各种外部因素影响。（2）不合理的地铁施工规划将会对周围居民的生活环境产生很大的影响，包括噪声、灰尘、水和电的影响。（3）社会对地铁施工关注度高，尤其对地铁施工建设安全问题，公众舆论产生的负面影响巨大，这对地铁施工建设提出了更高的要求。（4）地铁施工期间地质条件的变化对地铁施工建设进程和安全带来不确定影响，增加了施工安全管理的难度。
2 城市轨道交通地铁施工中存在的问题
2.1 外部情况复杂
在地铁施工的初级阶段，往往会因为外部环境的问题受到较多的影响。地铁在选址的时候应该充分考虑到周围商圈的布局和影响，尤其是人流量大小的影响，必须进行全面的施工考虑才能开始启动施工。在现在施工的时候较为困难的因素便是选址拆迁，因为拆迁工作在进行的时候会遇到较大的阻力，往往会影响到地铁的施工计划，在施工的时候还应该充分考虑到施工地区地质和地形条件的影响，在南方，施工地带往往会存在一些地质断裂带这就给施工带来了较大的难度。在地铁施工中往往需要多个施工部门相互配合，施工过程中各个环节较为复杂，如果各个部门之间的沟通不到位，那就会造成问题处理困难，施工延期等问题。除此之外，在现在的施工中，在技术和安全施工方面没有对施工人员进行全面的培训，这样施工人员在施工的时候就会缺少自我保护意识，很容易出现安全事故。
2.2 内部安全管理缺陷
在目前的城市地铁施工中，一般的施工方式是承包给包工头，然后再由包工头组织施工人员去参与施工，在这个过程中，包工头往往负责整个施工的安全管理工作，但是现实情况是包工头往往过于追求项目利益，会加快施工速度，而对于安全施工以及整个地铁施工的质量问题放在后面，这就给地铁安全施工埋下了隐患，除此之外，地铁施工中的工作人员流动性非常大，无法组织有效的培训，这就造成了施工人员对地铁项目周围的施工情况没有一个充分的认识，尤其是四周的环境没有一个清醒的认识，在具体的施工环节中必然会存在较多的安全问题，与此同时，由于包工头对于安全问题也没有引起足够的重视，没有制定完整可行的安全制度，这就导致了施工人员在开展工作的时候忽视安全问题，造成施工事故。
3 强化城市轨道交通地铁施工安全管理的有效措施
3.1 做好前期的准备工作
施工前的准备工作，主要是指在城市轨道交通地铁施工开展之前，能做好各种安全隐患的分析和调研工作，能做到在安全管理过程中，发挥较高的安全风险管控优势，应能注重在施工前，将各种施工风险的发生类型、影响后果、影响方式全面分析，积极采取应急预案和防护手段的制定，尤其是在应急预案的制定过程中，能具备较高的人员、应急物资、设备、防护措施的制定和落实能力，同时要能做好应急演练，提升救援能力，使得安全事故问题发生时，能有条不紊的落实有关的安全控制规范要求。应能充分认识到各个施工工序中，存在的安全干扰和相互影响问题，同时能实现在施工准备过程中，发挥出较高的安全问题规避能力，主要是通过调整施工方案，制定各个施工工序的施工计划，落实必要的安全管理方案，以做到在安全施工准备阶段，发挥出较高的管控优势。
3.2 施工前期的安全组织培训教育
首先要从根本上减少不安全事故的发生，要让所有参与建设的工作人员从内心重视安全的重要性，在工程施工开始之前严格落实安全知识宣传工作能够严格落实，要让所有人真正的重视安全。其次，对于操作比较复杂的工种员工对其专业技能定期地进行培训，使其在实际工作的时候拥有非常专业的操作技能。紧接着就是对风险要有敏锐的洞察力，科学有效地防患于未然，对于事故频发的项目要重点监察，并要积极做出安全风险预备方案，在出现问题时能尽可能地止损。还有隧道挖掘时要做好周围建筑的考核工作，防止在施工过程中出现不必要的安全事故。
3.3抓好地铁施工现场的消防
地铁在施工的时候，会用到较多的易燃物，比如在安装模板，装修装饰，使用装修材料，现场有较多的易燃物品等，如果在施工的时候没有严格要求，不加强消防措施和用火管理，在狭小的施工环境中很容易就会造成失火，如果发生火灾事故，因为施工地区空间狭小，给救援带来较大的难度，如果抢救不及时很容易会造成更大的火灾事故，出现不可估量的损失。所以，在地铁的施工中一定要加强对现场防火的重视，加强消防安全，这就需要充分做好现场的消防安全管理工作，对于施工过程中中可能出现火灾的环节，尤其是焊接，切割等，都需要事先在相关安全管理部门办理相应的手续，并确定好动火人的责任和安全监督人。在施工之前，施工现场要充分清理易燃易爆物品，保证施工现场安全之后申请动火管理部门验收和审批，经过审批合格之后才可以动火。
3.4 机具设备使用防护
地铁工程项目建设涉及较多的机具设备应用，提升了项目建设效率和质量，但同时也给项目带来一定安全隐患。在设备管理中，要求对设备操作人员进行安全教育和操作培训，特种设备操作必须持操作证上岗。在施工中，划定设备作业危险区域，设置明显的警示标志，严禁无关人员入场；在人员入场前，需根据作业环境，佩戴安全帽、手套、安全带、护目镜、口罩等防护用品。对运输设备进行限速管理，同时定期检查设备使用状态，并对其进行保养，严禁故障设备作业。
4 结束语
城市轨道交通地铁施工中，要重视安全隐患的排查治理，全面实现在安全管控过程中，发挥较高的安全管控优势，具备突出的安全问题解决能力，同时能做到在安全管控中，配合科学管理制度以及安全方案制定、实施，严格贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提升应急处置能力，有效减少不良安全隐患的不利影响[3]。
参考文献：
[1]蒋明星.城市轨道交通项目施工阶段安全管理分析[J].低碳世界,2017(13):210-211.
[2]刘小慧,徐杰,罗兵,唐喜荣.城市轨道交通运营安全管理研究——以东莞地铁为例[J].内燃机与配件,2017(9):93-95.
[3]刘智清.城市轨道交通高架桥工程施工安全管理探析[J].品牌,2015(2):194.