武文晶
新疆维吾尔自治区计量测试研究院，新疆 乌鲁木齐 830011
摘要：能源计量工作是企业节能、降耗、减排、增效的基础性工作，企业建立起一个完整、有效的、形成文件的能源计量体系，是推动行为节能的有效手段。本文重点阐述了如何做好企业能源计量体系保持和持续改的几点建议。
关键词：能源计量；体系；保持；持续改进
How to maintain and continuously improve enterprise energy metering system
Wu Wen-jing
(Xinjiang Uygur Autonomous Research Institute Of Measurement and Testing, Urumqi 830011, China)
Keywords: energy measurement; system; maintain; continuous improvement
0 引言
企业的能源计量工作是企业节能、降耗、减排、增效的基础性工作，这是贯彻执行国家节能法律法规、政策、标准的要求，也是企业对能源消耗实施有效监测、量化管理的依据。企业对能源计量进行确认并持续控制测量过程进行能源计量体系化的建设，是实现企业科学合理用能，优化能源结构，提高能源利用效率，降低成本，提高经济效益和市场竞争力的重要保证。
1企业能源计量体系与其它体系的关系
企业能源计量体系与企业的其它体系，如计量管理体系、质量管理体系、测量管理体系之间存在互相交叉，互相渗透的关系。企业计量体系包含有企业能源计量体系，能源计量体系是企业计量体系中涉及能源计量的一部分，而计量体系也是质量管理体系、测量管理体系的一部分，质量管理体系、测量管理体系也包含有计量管理体系。因此，已建立计量管理、质量管理、测量管理等体系的企业可以将能源计量体系与其他体系结合并编写进管理手册当中，或是在原体系中增加和补充能源计量管理与量值溯源相关的要求。
2建立文件化的能源计量体系
能源计量体系涉及的文件通常由管理手册、程序文件、作业指导书、记录表格四个层次的文件构成。须确保文件的使用者能及时得到文件，现场使用的所有文件都必须是经过批准、受控的，文件上应有文件编号、文件版次和第几次修改、文件批准和实施日期、文件分发号等受控标识，文件分发过程应有记录，当文件修订后应及时跟踪更换并回收作废文件，文件在使用过程中应适时进行评审，以确保文件的适用性，必要时对文件进行修订并再次得到批准和及时进行更换。
3 体系保持和持续改进的几点思考
3.1 提高内部审核的有效性
能源计量体系内部审核的目的是检查体系的运行是否符合体系文件规定，以确定体系的有效性和过程的可靠性。开展内部审核活动应得到最高管理者的认识和支持，内部审核的整体工作应是自觉、持续的内部管理行为，如若成为被动的应付性的活动将不会达到发现问题和改进的预期目的。
内部审核首先要确保审核人员保持相对独立性、公正性，审核人员的数量、素质应能满足内部审核需要；其次是充分做好审核计划，审核前应与受控部门充分沟通，确定好审核时间、地点和参加对象，在审核表中列出访谈问题和查看资料；三是在现场审核时，审核人员要认真履行职责，通过访谈了解受控人员对体系文件的掌握情况，通过查看记录表格，了解部门体系运行情况，从中发现并确定存在的不符合项；四是要规范召开首次会议和末次会议，让全体受控部门和人员明确审核计划和审核结果；五是要对不符合项进行原因分析，采取纠正和预防措施进行整改，并按期跟踪验证，确保不符合项得到纠正。
3.2加强管理评审优化体系运行
最高管理者可以通过管理评审全面检查和评价企业质量方针、目标，以及能源计量体系的充分性、适宜性和有效性，发现能源计量体系及其运行中存在的问题，并制定相应的改进措施，配备满足体系需要的各种资源，从而促进用能单位能源核算和节能工作的有效性。管理评审的频度可根据体系运行的实际需要或内外部环境变化而导致质量方针、目标不相适应等具体情况进行及时评审。首先为使管理评审有计划、有步骤地进行并达到预期的效果和目的，由主管部门在征求最高管理者意见的前提下，拟定评审计划，列出本次评审的内容、时间、地点及各部门需输入的信息资料；其次是编写好管理体系运行情况报告，其是管理评审的重要输入内容，包括近期内、外部审核的评审结果，顾客抱怨、投诉、满意度信息反馈，相关方关注的问题，工作业绩与存在的问题，纠正与预防措施实施情况，上次管理评审有关决定和措施的执行情况，因法律、法规、组织机构、产品、外部环境等变化可能影响管理体系变更的情况，管理方针、目标和指标的适宜性及其实现情况。三是开好管理评审会，最高管理者应引导与会人员深入讨论，明确改进的方向和办法；四是跟踪验证管理评审决议，各有关部门应严格按照管理评审的输出要求制定相应的措施并实施，及时将实施结果反馈给相关部门。
3.3建立健全体系监督长效机制
建立健全能源计量体系监督检查长效机制，通过抽样检查的方式对所有能源计量体系涉及的要素进行定期或不定期的监视，并在适用时进行测量，随时发现问题、解决问题，保证能源计量体系有效运行。企业应明确规定承担日常监督的责任人员和日常监督检查的方法，以确保及时发现存在的问题。对监视或测量中发现的不合格或潜在不合格，要查明原因，及时制定纠正措施或预防措施，尽快解决，并对所采取措施的实施情况进行跟踪验证。此外，应适当加强监督检查力度，尽可能多的发现存在或潜在的问题，为更好的解决问题奠定基础，从而确保所有的工作都符合能源计量体系的要求，使得工作质量不断提高，实现管理工作的动态进行。
3.4增强体系持续改进机制
“持续改进”是能源计量体系的精神，是指增强满足要求的能力的循环活动，它要求组织不断寻求改进的机会，以改善能源使用和提高能源利用效率的有效性。体系持续改进通过主动和被动两种方式进行。主动改进一种是由上而下发动的，有计划、有目标、有步骤、有检查的持续改进，确定改进目标后按照职能分解，一直再分解到岗位；另一种是由下而上的推荐，原则上在不变动各个职能部门相互关系的，在程序规定范围内的改进，包括小范围的改革和创新。被动改进主要通过日常监督、内、外部审核发现的不符合项、顾客的投诉、日常生产过程中发现不符合项、不合格品等的改进，要具有可操作性和可检查性，完成后应由能源计量职能部门进行验证，确认不合格产生的原因已被消除，纠正、预防措施有效。能源计量体系持续改进必须要有良好的环境，通过质量目标和组织机制，要动员和迫使员工持续改进。
3.5加强培训提高认识
在体系建立时、运行后都要组织全体员工学习管理手册，提高全员对能源计量体系的认识，理解能源计量体系对于企业节能降耗、降本增效、提高利润的重要性。在将文件发至相关人员后要强调按文件规定实施，能源计量职能部门要加强检查监督，对出现问题和意见要及时反馈至责任管理部门，有关管理部门要及时处理。通过加强能源计量体系培训解决体系在贯彻实施中认证与运行“两张皮”现象。
4 结束语
随着我国经济的快速增长，能源价格不断上涨，成为制约企业发展的重要因素。能源计量体系遵循系统管理原则，在组织内部建立起一个完整、有效的、形成文件的体系，是推动行为节能的有效手段。通过能源计量体系保持和持续改进运行的管理方式，能进一步提高和完善企业的能源管理水平，实现降低能源消耗，减少投入成本，提升企业市场竞争力。
参考文献：
[1] 张丽林.企业能源计量管理体系建立的必要性[J].地球, 2016, 000(009):375.
武文晶（1978-），女，新疆乌鲁木齐市人，硕士，高级工程师，能源计量。