沂水县妇幼保健计划生育服务中心 山东临沂 276400
摘要：在疫情爆发到公共卫生突发事件结束期间，在此期间创建了许多文档，其中包含不同的来源，丰富的内容和不同的支持。分析了公共卫生应急文件的定义，解释了其价值和绩效，并根据当前公共卫生应急文件的发展和使用情况，分析了其类型和特点，优化了公共卫生资源的开发利用。增强公共卫生应急档案开发和利用价值的战略。
关键词：突发公共卫生事件 档案 开发利用
引言：突发公共卫生事件的定义是：传染病或食物中毒的爆发，原因不明的大规模疾病以及其他突然对公共卫生产生严重影响并可能导致或严重损害公共卫生的事件。突发公共卫生事件的特征包括突发性，集体性和严重损害。因此，如果医院要提供公共卫生保健，则必须提高其对卫生保健和公共卫生紧急情况作出反应的能力。在实践中，也有必要预防，监测和控制突发公共卫生事件。
一．突发公共卫生事件档案开发利用存在问题
1.很难确定是否需要使用公共卫生突发事件记录，使用公共卫生应急档案的需求更加迫切。鉴于某些疾病更为严重，该国需要在短时间内根据档案资源制定对策，以减少生命和财产损失。
同时，使用紧急公共卫生文件的需求决定了过境的目标和该地区的特征。政府，医疗保健和其他实体对文件使用有不同的要求，并且文件创建和使用位置可能不匹配。如何准确地确定不同主题对使用档案提供档案服务的不同需求，是开发和使用档案以应对突发公共卫生事件的重点和难点。
2.在突发公共卫生事件中，记录部门的直接参与受到限制，对公共卫生紧急情况的紧急响应更加紧迫。实际上，档案部门经常起辅助作用：如果不直接参与事故和应急管理，将影响档案开发和使用的效率。与过去的事件处理流程保持一致，记录部门很少直接参与事件的组织和领导。
2020年1月20日，国家卫生委员会主动建立了针对新冠状病毒爆发的联合预防和控制机制，该机制由预防，控制，治疗，科学研究，关系政府和流行病外交等工作组组成。后勤支持和对未来的展望，档案管理尚未直接整合到防疫工作的一线领导人中。
3.公共卫生应急文件中没有足够的信息。长期以来，疾病控制文件一直存在并保留在纸上。服务的关键功能（例如收集，分类，检索和使用档案内容）都是手动执行的。这对公共卫生紧急情况档案的计算机化提出了巨大的挑战。
近年来，各个地区和单位的检疫对象档案尚未合并，缺乏覆盖全国的授权公共卫生应急档案。长期散落在原始档案资源中，一旦流行起来，就很难及时访问。
二．优化突发公共卫生事件档案开发利用的策略建议
开发和利用是归档值中的关键链接。档案馆等有关主要部门要扩大档案馆建设机构的范围，吸收公众参与发展的力量，参与建设。利用数据库并通过Internet创新形式的使用。
1.促进发展参与者的多样化，并充分利用档案的价值
“目前，大多数档案资源的开发和利用都是在各个级别的各个档案中进行的，与用户当前需求的对应程度很低。这是一个相对间接的例子。文件的价值。”由于公共卫生紧急档案，这类文件的来源广泛而多样，因此应扩大此类文件的开发范围。结合市场的利用，可以将参与者的发展模式分为两类。一种是针对对相关档案经验和参与感兴趣的公民。该模型也称为“文件众筹模型”。涉及诊断和治疗的相关医师可以根据他们对医疗的个人兴趣，从医学的角度对档案资源的收集，研究和数据库开发提供专家意见。有关公共卫生应急档案编制的特殊知识，不同来源的公民不仅可以提高开发效率和深度，而且可以提高各个领域档案资源开发的适用性。第二个是档案馆和有关机构。并强调机构的特殊作用。 “图书馆与博物馆，大学研究机构和数据库开发商合作，以充分利用各自的专业知识，保持长期的伙伴关系，并发展相对全面和标准化的发展。可能存在确保效率发展和成果质量的机制。
2.使用创新的方式和社交媒体联系来增加公共关系的影响力
在当前使用文件的过程中，其影响围绕与文件相关的领域，并且不会扩展到更广泛的人群。信息来源仍然主要由“档案媒体”发布（主要由官方微信帐户存档）。国家，省和市档案馆管理部门的官方网站也使用新的媒体位置进行广告和广告，但是广告形式已经过时。为了与当前活跃的青年群体建立牢固的联系，“没有人需要使用媒体并为媒体表达特定的声音。” 档案相关部门可以改善与用户的在线互动，更改广告投放方式并添加以吸引尽可能多的受众。
结束语：随着社会的不断发展，各种健康事故发生的可能性增加，医院的响应能力也应提高。在突发公共卫生事件中，必须实现材料，人员和相关技术的优化，集成，协调与合作，以有效地预防，控制和管理突发公共卫生事件并提高响应能力。
参考文献：
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