山西路桥建设集团有限公司 山西省太原市 030006
摘要：想要有效地保障国有企业党风廉洁，减少企业当中腐败现象的发生，纪检监察就是最主要的战斗阵地。纪检监察能够依照国家颁布的相关法律法规，对企业当中发生的各种违纪违规事件进行有效的查处，最大程度地防止国有企业内部资产的流失，维护企业自身的经济利益，营造一个健康积极的企业政治生态环境，对于我国全面推进从严治党，深入发展有着十分重要的基础保障意义。因此，下文就将针对国有企业当中纪检监察开展案件查办过程当中的现状及其存在的困难进行分析，并在此基础上深入地探索如何有效的提高国有企业纪检监察的工作效果。
关键词：国有企业；纪检；案件查办；困难及对策
1国有企业纪检案件查办现状
1.1 信访举报提供的线索少、作用低
目前我国大部分国有企业纪检监察案件在查办过程当中，最容易出现的情况就是信访举报所获取的线索较少，并且得到的这些线索作用不大。作为线索主要的提供者的人民群众，因为违纪违规行为越来越隐蔽，虽然有所怀疑，但却很难提供较为实质的线索，从而导致了信访举报所提供的线索数量较少且作用较低，最终造成了目前匿名举报较多，实名举报较少，违规现象猜测较多，有实质意义的线索较少，所提供的线索较为空泛，很难深入调查的情况较多，有重要调查作用的线索提供较少的现象，为相关企业的纪检监察工作带来了巨大的挑战[1]。
1.2 企业领导忽视纪检监察工作
企业负责人对企业纪检监察工作的重视程度，将会直接影响到该案件查办工作的开展效果。目前，我国绝大部分国有企业，将重心主要集中于自身的经营发展以及内部的人事考核，而如果企业内部出现一些违纪违规的事件时，通常情况下会涉及到较多的内部管理人员以及较多的职位，企业的领导者往往会担心案件曝光之后，会为企业的形象带来负面的影响。因此，通常情况下企业负责人会忽视这类案件，来将这些违纪违规事件可能造成的影响降到最小，导致了纪检监察工作开展受到了极大的阻碍。
1.3 纪检监察体系不完善
首先，目前我国国有企业纪检监察的管理人员，大多由同级的领导任命，而上下级的纪检监察部门只是进行业务的指导。因此，企业内部纪检监察人员的选择以及派遣、岗位职责的划分都是有同级的党委人员所决定的，并且企业内部的纪检监察人员的工资等都由企业来进行决定，所以当企业内部的纪检监察部门在调查一些违纪违规事件时，往往会受到这些因素的影响。其次，纪检监察人员往往职务较低，在进行违纪违规事件查办的过程当中，会受到自身职位的影响，而降低对企业的纪检监察力度。最后，纪检监察人员在进行案件查办的过程当中，往往害怕受到被查人员的报复，因为案件查办人员往往职位较低，并且工资收入不高，因此在进行案件查办的过程中，往往存在着害怕被报复的心理，导致纪检监察人员不敢，或者是不愿意进行案件的查办[2]。
2 国有企业纪检案件查办存在的困难
2.1 取证困难，阻力较大
在纪检监察部门开展信访初核的工作过程当中，往往会涉及到牵涉时间较长的举报，调查人员在开展调查工作过程当中，就很难找到了解实情的知情人员，导致一些具有重要价值的证据很难被搜集。其次，由于国有企业内人文关系较为牢固，因此往往存在着一些人脉网络，通常调查信息会快速地传到被渣人员的手中，从而严重地影响了纪检监察案件查办的工作效果。最后，一些企业的负责人怕影响自身企业的形象，害怕企业内部一些违纪违规的现象会影响自身的职位升迁，往往会采取一些掩盖的手段来阻碍纪检监察案件的查办过程，增加了案件查办的工作难度。
2.2 查办案件条件较差
纪检监察部门在进行案件的查办时，往往缺乏一个较为固定的取证谈话场所，这往往会影响案件查办的隐秘性以及独立性。除此之外，大部分基层单位的纪检部门由于自身资金的限制，以及企业领导对案件查证工作的不重视，缺乏一些较为先进的办案设备。
并且，在一些基层的企业当中，并没有纪检监察费这一成本项目。因此，相关调查人员在案件查证的过程当中，并没有资金的保障，将会直接影响案件的查办过程[3]。
2.3 纪检监察力量不足
由于国有企业当中纪检监察部门人员的岗位以及薪资待遇无法得到有效的保障。并且一些企业当中并没有配备专职的纪检工作人员，导致大部分纪检监察部门的工作人员薪资待遇较差，影响了其进行案件查办工作的积极性。并且，由于基层国有企业中从事纪检监察工作的新人员增多，这些工作人员对于业务了解不够深入，缺乏相应的基本技能以及查案经验，从而严重影响了案件查办的工作效果。
3加强国有企业纪检案件查办的对策
3.1 加强对企业纪检案件查办的重视程度
对国有企业违纪违法案件的查办，是纪检监察部门非常重要的工作内容。因此，企业纪检监察部门在广大职工群众当中是否有威严、是否得到肯定，最重要的就是看违法违规案件查办工作的工作效果，这些都是企业其他部门不能够代替的，是纪检部门自身的工作职责。除此之外，还需要让国有企业负责人以及主要干部了解案件查办工作，对于国有企业自身形象的保护以及稳定企业正常的生产过程的重要作用，能够在案件查办工作过程当中，主动地将党风廉洁建设做到位，在行动上给予案件查办工作支持，从而能够有效地降低企业内各类违法违纪案件的发生，使得纪检监察部门能够最大程度地发挥自身的职能作用。
3.2 加大线索收集渠道
首先，可以合理的利用党风巡查工作，在巡查过程当中注意发现存在的问题，并将这些问题的线索及时向纪检部门进行移交，进行分门别类的处置。其次，纪检监察部门需要主动与审计、财务等管理部门之间进行联系，通过专项督查、专项治理等方式，融入到企业的管理当中，从而能够更加容易地发现以及收集违纪违规案件的线索。最后，还需要加强信访管理工作，这对于提高纪检监察工作效果有着极大的帮助，需要对信访举报的流程加以规范，及时地将调查情况以及相应的处理意见分门别类进行整理，对于线索需要及时地进行谈话核实[4]。
3.3 完善纪检监察体系，加强检察人员素质
目前我国存在的国有企业纪检监察工作人员较少，办案力量较弱的问题很难有效的解决。因此，国有企业的纪检监察部门，需要有效地对自身拥有的各种监察资源进行有机整合，不断地完善纪检监察的工作体系，最大程度地对所有企业人员进行全方位的监督，提高对于违纪违规案件发现的能力，从而有效地缓解纪检监察手段较少，人员不够充足的问题。其次，还需要对纪检监察工作人员开展知识以及技能的培训，对于一些重点的培养对象，还可以将其送到上级监察部门进行培训学习，接收更加全面的专业培训。纪检监察部门还可以邀请有责丰富办案经验的专家来进行有针对性的教学，通过专家实际的案例讲解来提高纪检工作人员的学习效果。最后，纪检监察部门还可以通过让工作人员，实际参与到案件查办工作过程当中的方式，来有效地对经验较为欠缺的工作人员进行训练，从而有效的提高国有企业纪检工作人员对于违纪违规案件查办的工作经验。
4结束语
国有企业的纪检监察部门需要主动地迎合目前我国企业的发展形势，以及我国对于党风廉政的建设需求，不断的地改变以及发展自身的工作理念，为国有企业稳定发展、高效经营提供一个较为良好的基础保障。
参考文献
[1]周高山.国有企业纪检监察案件查办面临的困难及对策[J].胜利油田党校学报,2018,31(02):25-27.
[2]孙雪坤.新形势下做好国有企业执纪审查工作对策分析[J].建材与装饰,2019(36):141-142.
[3]王珊.国有企业纪检监察案件查办面临的困难及对策[J].山西青年,2019(04):216+215.
[4]杨翠华.提高国有企业纪检监察工作能力建设的分析[J].时代报告,2018(10):50.