盘锦展鹏建设工程有限公司 124010
摘要：民用和工业建筑是建筑工程行业中常见的工程类型。它具有内容复杂、技术难度高的特点，在施工中容易出现各种安全问题。施工安全管理对保证工程质量和进度具有非常重要的意义。针对我国工业与民用建筑的发展现状，从安全的角度对工业与民用建筑工程的施工管理进行分析和研究，希望能为我国工业与民用建筑工程的发展提供一定的参考价值和意义。
关键词：安全视角；建筑工程；管理分析
土木工程与传统建筑工程相比，施工中的混凝土环节较多，或者说施工中的不稳定因素较多，而近年来我国土木建筑工程安全事故频发，不仅给建设单位造成了很大的负面影响，也不利于土木建筑行业的长远发展，因此，有必要加强工程施工中的安全管理。本文分析了我国工业与民用建筑安全管理体系存在的问题，运用现代管理理念和科学技术改进工作方案。
一、工业与民用建筑安全管理概论
工业和民用建筑项目种类繁多，意味着安全生产管理标准更多。在建筑行业，工程类别具有普遍性的特点，不同的工程施工技术、施工方法、工程周期、机械设备和建筑材料都有一定的差异。不仅如此，在工业与民用建筑工程的施工安全管理中，不同的项目有不同的管理特点，所需的管理知识和管理技术也不同。这就要求管理人员具有较高的专业水平和综合素质，以适应工业和民用建筑安全管理工作的要求。在单个工程项目中，往往有多种类型的工程并存。因此，在工业与民用建筑工程的施工过程中，影响施工安全的各种因素都具有复杂性的特点。为了工业与民用建筑工程行业的长远发展，也为了提高工业与民用建筑工程的管理水平，有必要加强其安全管理工作，需要把握许多工程因素，如安全管理体系、安全管理部门等，相关行业的发展可以说是任重道远。
二、工业与民用建筑工程安全管理中存在的问题
1.政府监督和法律监督不足
首先，由于项目中施工人员数量庞大，所以管理人员很难。为了解决工作现场存在的问题，需要有完善的监管机制和法律文件来约束员工，以保证建设项目的顺利发展。然而，由于建设项目安全责任工作缺乏完善的工作机制，许多工作的实际负责人无法找到。因此，政府需要根据目前的工作情况调整监管工作，有利于建设单位员工的科学管理。这样可以很大程度上提高工作效率。虽然政府对职业安全管理条例进行了调整，但在实际工作中，关于职能工作的分配仍然存在很大争议。另外，安全工作的设计过于精细，在实际工作中会影响施工。在执行国家规定的过程中，员工对相关工作的配合程度较低，不利于企业的安全管理。
2.缺乏安全管理意识
安全管理意识和管理能力对工程建设项目的安全管理工作起着重要的指导作用，这说明了安全管理意识的重要性，但结合我国民用建筑工程安全管理工作的实际情况，在安全管理意识方面比较欠缺，主要有以下弱点：（1）缺乏安全管理意识的施工领导，对于施工的日常安全管理、我国大多数工业与民用建筑工程管理人员没有给予足够的重视，导致安全管理意识难以发挥其指导作用。（2）施工人员缺乏安全管理意识，在日常施工管理过程中，施工人员是整个施工项目的施工核心，缺乏安全意识自然会埋下隐患。因此，在工业和民用建筑工程的日常安全管理中，有必要加强施工管理人员和施工人员的安全意识。
3.管理目标单一
我国对安全管理的认识长期停留在“经验型”、“岗位型”的管理模式，治标不治本。而没有发挥市场经济的杠杆和调节机制也没有发挥其应有的作用。安全形势只靠外部法律体系的被动行动，作用有限。要彻底扭转被动局面，必须利用市场经济杠杆的巨大调节作用，变被动局面为主动局面，充分调动建筑业的动力，真正自发地追求良好的安全绩效。中国市场经济体制改革取得长足进展后，绝大多数建筑企业逐渐适应市场变化，积极参与市场竞争。然而，由于法制建设的滞后，市场经济杠杆在规范建筑企业安全绩效方面未能发挥积极作用。
建筑市场安全控制机制不完善，建筑企业仍然不重视安全绩效，工伤保险制度实施缓慢，加上保险险种单一，保费高，理赔难，大多数建筑企业参与保险的积极性不高。
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4.施工数据有待完善
建筑材料是整个建筑工程施工的基础和基础，加强对建筑材料的了解和认识，可以在很大程度上促进建筑工程管理的安全，但结合我国民用建筑工程管理的实际情况，对建筑材料的了解和认识是不够的，在一些施工单位，甚至不必重视施工的重要性，只有当相关部门突击改造建筑材料时，这种分发资料的方式对于保证施工质量和促进施工安全管理工作才是没有意义的，所以，要加强对建筑材料的认识和了解，提高土建施工项目管理的重点水平。
三、优化工业与民用建筑的安全管理措施
1.完善施工管理体系
为了提高施工管理质量，施工企业必须尽快建立和完善相关的施工管理制度。施工管理系统的准确性和可行性决定了工业和民用建筑工程的最终施工质量，也影响着施工过程的进度。如果施工管理制度存在问题，管理规定不完善，管理人员在发生事故时很难在第一时间找到可以依据的内容，往往选择过去的工作经验作为参考对象，管理质量一定得不到保证。所以，施工单位必须把眼光放长远，建立一套合理科学的管理体系，对现行管理体系的漏洞进行补充和改进，创新应急处理方案，这样管理人员在管理工作中才能按照规则去做，也更有可能赢得施工人员的认可。
2.安全教育
只有企业决策者的安全生产意识提高，才能发挥执行层的主导作用，增加执行层掌握安全工作的权力。建筑业行政主管部门应当建立客观有效的建筑企业安全生产状况评价体系。每年对各施工企业的安全生产进行评估。根据评估结果，要求施工企业领导接受相应学时的安全教育或培训。培训的目的是提高他们的安全意识。培训的内容应围绕国家安全生产方针、“以人为本”的安全思想，以及如何做好企业的安全生产工作。安全生产条件好的企业领导可以少接受或不接受学习。如果安全性做得不好，企业领导必须上课并接受培训。
3.强化工程安全管理理念
安全管理是影响项目安全管理效率的关键因素，因此在当前安全视角的背景下，民用建筑项目安全管理的理念应该加强深化，明确管理理念的重要性，不断创新，灵活运用其指导作用，加强民用建筑工程安全工作的理性分析，充分发挥安全管理理念的优势，满足当前的需求。强化安全管理理念，立足当前工业与民用建筑工程实际需求，顺应时代发展趋势，积极改进和创新现有理念，以实现安全施工。
4.加大安全管理投入
结合我国工业和民用建筑工程的安全管理，基础设施建设相对落后，主要是因为国家和有关部门的投入小，使安全管理工作失去了良好的外部环境。因此，增加对安全管理的投入也是非常重要的，一般来说，有以下几个方面的工作可以增加投入：（1）资金投入，通过增加资金投入，完善行业的安全管理基础设施，为促进安全管理工作奠定坚实的基础；②加大管理力度，管理力度的加大既要靠行业的管理部门，也要靠国家的宏观调控效果。增加安全管理投入有许多具体的组成部分，但无论哪项具体工作，根本目的都是为了促进建筑工程行业的安全管理。
四、结束语
综上所述，管理需要结合施工实际情况，调整安全管理工作，使其在施工中能够达到安全管理的效果，安全管理工作，需要政府的大力支持，这样企业才能在政府、土建工程安全管理工作上创造有利的环境，保证施工安全。
参考文献：
[1]路洪洲，杨高升.基于建设工程项目视角的安全管理人员政治技能探究[J].土木工程与管理学报，2015（01）.
[2]杨高升，俞妙言，路洪洲.基于建设工程项目安全视角的管理人员人际技能研究[J].工程管理学报，2015（06）.