探究新时代加强电子政务信息安全的管理思路

发表时间:2021/6/17   来源:《基层建设》2021年第7期   作者:陈秋宝
[导读] 摘要:电子政务的出现不仅改变了政府管理模式,更带来了巨大的社会反响与经济效益。
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        摘要:电子政务的出现不仅改变了政府管理模式,更带来了巨大的社会反响与经济效益。电子政务增加了政府公共部门与群众的互动频率,实现更加公开、高效的公共管理模式。电子政务在带来一系列便利的同时,同样会受到非法信息传播、涉密信息泄露等信息安全问题的威胁。因此,加强电子政务信息安全的管理刻不容缓。
        关键词:新时代;电子政务;信息安全;管理思路
        引言:进入新时代以来,电子政务作为拥有坚实物质基础和广阔发展前景的全新管理模式,安全隐患也正在不断显现和积累。本文研究了当前电子政务信息安全领域存在的诸多问题,提出了一系列有针对性的解决措施,期待着通过加快信息化建设推进国家治理体系和治理能力现代化,促进我国电子政务的可持续发展。
        1、当前电子政务信息安全领域存在的问题
        1.1重视程度和管理意识不够到位
        有的政府部门和一些公务员没有认识到信息安全的重要性,在处理电子政务时未能严格遵守信息安全管理的各项规定和要求。相关部门关注已建立政府信息化系统的使用,却未能紧随现代化技术的升级完善同步维护更新信息系统,风险管理力度不足。工作中非常注重对政务数据的处理,但投入到核心技术硬件设备、软件产品,以及安全管理中的人、财、物各类资源明显偏少,使得软硬件设备与技术、从业人员素质尚不能完全达到安全保障的管理要求。
        1.2数据处理和保护工作不够周密
        政府部门开展工作过程中的电子政务数据处理,主要包括收集、存储和使用等环节。在收集工作中,部分部门之间数据质量参差不齐、语义与格式不一致,有的部门存在因业务理解的偏差或主观需要,收集了大量与本部门业务无关的数据,忽视了数据主体的知情权。在存储工作中,有的数据库存在安全隐患、运行环境和系统存在漏洞,甚至个别工作人员出售、非法提供信息给无权获取者。在使用工作中,有的部门安全管理制度执行不到位,个人信息保护和政务信息公开的边界不清晰。
        1.3缺乏有效法律文件的支撑
        为了我国电子政务工作有效性的提高,相应的法律规定和文件很多,但在这其中包含电子政务信息安全的政策却并不健全。在实际的电子政务工作中如果法规制度不到位,各项工作较为落后,需要进行提升。对电子政务信息进行安全管理的部门并不是单个的,而是由很多部门合作进行管理,但是管理水平需要很大的提高,国家在对信息安全管理机制完善的同时也要建立一个科学有效的安全评价机制。
        1.4理论研究和人才储备不够充分
        我国电子政务信息资源管理和应用的工作,面对新时代强化政府服务功能的高要求,在“放管服”改革中如何强化政务信息资源共享和公开、如何划定信息资源共享的界限、如何有效处理信息使用过程中出现的问题,都是亟待研究的现实课题。目前电子政务的从业人员主要为统计人员和信息技术人员,管理人员和专业人才建设较为薄弱,规范的从业人员培训制度有待建立和完善,职业成长规划和路径还不够清晰,公职人员员信息化培训和考核的安排没有得到全面落实。


        2、强化电子政务信息安全管理的措施
        2.1加大推广和宣传力度
        政府部门应在深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,深刻认识电子政务的战略性作用,同时领会“没有网络安全就没有国家安全”的基本观念,在加快建设全流程一体化在线政务服务平台的同时,不断深化电子政务在各个领域的应用,将电子政务的建设和完善立足于满足公众需求,从宣传、开发、管理、运用等各方面采取相应的措施联动推进。针对国家电子政务建设和管理的重大课题,积极开展前瞻性和创新性理论研究,优化系统顶层设计,紧跟国内外电子政务发展脉搏。构建电子政务全面、客观、科学的监管和评价体系,形成安全、可靠、共享的应用系统,加大推广力度,扩大宣传范围,在满足越来越多民众快速办妥事务需求的同时,促使民众养成良好的安全意识和信息意识。
        2.2建立安全保障体系
        党的十九大报告提出要全面构建网络和信息安全保障体系,强调保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全。各级政府部门必须确立满足电子政务工作需求的前提是确保网络安全的原则,加强信息安全核心技术的研发,特别是系统芯片技术和操作系统的研发,掌握核心安全技术,奠定维护电子政务信息安全的根基。不断提高政务服务平台安全保障系统的风险防控能力,以“数据不泄露、门户不篡改、服务不中断”为底线,完善全方位和多层次的防护体系。构建安全信息体系和相应的管理制度,让安全责任落实到具体人员,实现电子监察对办事结果和过程的客观记录及验证,对所有事项全过程跟踪和可防伪溯源。研发完善的电子政务安全保障技术,设计开发完整的防御系统,保证网络的安全环境,及时对网络系统的硬件和软件进行更新升级,确保其在使用过程中能够有效地应对突发事件,不断提高网络的安全保障和运营能力。
        2.3颁布更有效的法规制度保障信息安全管理工作
        国家需要加强对于电子政务信息安全法律制度的支撑,只有这样,相关信息安全管理制度才能够得到强有力的保护,倘若发生风险事件,也能够第一时间采取应急响应措施进行处理和维护,电子政务在对自身安全管理工作的风险进行评估时也能够有所依据,进而有效降低信息安全违法现象的发生几率。另外,国家行政部门还需要建立一套行之有效的政务信息安全监督评估机制,依据新时代下电子信息存在的安全问题对各项法律文件进行整改,保障电子政务工作顺利开展和建设。
        2.4提升从业人员素质
        高素质从业队伍是打造风清气正和阳光政务生态工程的人才基础,是实现风险管控的前提和保障。各有关部门应安排专职工作人员,具体负责电子政务信息安全等工作,加大力度建好队伍,全面从严管好队伍,制定专业培训计划,定期组织开展业务培训,着力培养保障信息安全的技术、审核、监控和法律等方面人才。发挥优质教育培训机构的作用,持续加大对电子政务管理人员和工作人员的教育培训力度,组织信息管理和维护人员进行与时俱进的学习,提高从业人员的专业能力和责任意识,逐步实现“先考取从业资格后上岗”,切实保障电子政务系统的安全运行。制定公职人员电子政务知识和技能的培训、考核标准和制度,编制培训教材,切实有效地组织开展培训和考核工作。多举措培养高科技人才,在相关高等院校增设电子政务专业和信息安全专业,奠定广泛扎实的专业从业人员基础。
        结束语:
        总之,在新时代的背景下,我国电子政务的管理工作的推进是非常重要的,能够帮助我国缩短现代化治理体系的发展过程,这也是我国行政部门对社会管理模式进行创新和改革的重要措施。电子信息的安全管理工作是电子政务的命门所在,因此我国需要对其管理体系进行改革和完善,健全与政务信息安全管理相关联的法律法规,还要不断壮大信息安全的专业性人才队伍,有效规避电子政务信息所可能遇到的风险,进而保障我国电子政务实现可持续发展的建设目标。
        参考文献:
        [1]陈兴跃.中外网络安全产业对比[J].中国信息化,2019.
        [2]陈青民,方莉莉.构建电子政务网络安全运营体系[J].中国信息安全,2019.
        [3]王荔.电子政务信息安全保密管理探析[J].信息与电脑(理论版),2019.
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